全國人大代表庹慶明：將生理衛生與性健康教育納入中小學必修課

新京報訊（記者楊菲菲）「生理衛生與性健康教育是保障未成年人健康成長、落實‘健康第一’教育理念的核心舉措，更是防範性侵風險、守護未成年人身心健康的關鍵防線。」3月5日，十四屆全國人大四次會議開幕。全國人大代表、四川省雅安市教育考試院院長庹慶明今年關注未成年人的「性教育」問題，建議將生理衛生與性健康教育列為義務教育階段必修課程，並從小學四年級起系統開設，貫穿小初各年級，實現與青少年身心發育進程和安全防護需求的精準銜接。

庹慶明解釋，當前，我國在義務教育階段雖已初步構建生理衛生教育政策框架，但在生長髮育與青春期保健、生殖健康與性教育等關鍵領域的供給，系統性、針對性仍顯不足，與未成年人身心發展實際需求和安全防護迫切需要存在差距，亟須通過統籌佈局、強化落實加以完善。

「比如課程設置滯後，與學生實際需求脫節。現有課程核心內容集中在初中，小學僅涉及基礎衛生習慣和零散的生長髮育知識，未形成系統化教學體系。」在庹慶明看來，面對我國未成年人青春期啟動年齡提前的現實，小學生在生理髮生變化時很容易產生困惑焦慮，「更關鍵的是，針對隱私保護、性侵害預防等核心防護內容缺乏前置教育，導致孩子面對風險時毫無防備。」

庹慶明還提到，現有課程在落實中也打了折扣，部分中小學校未開設專門生理衛生與性教育課程，相關知識依賴其他學科滲透；教學中對生殖健康、性安全防護等關鍵內容講解不足。此外，目前，國家層面尚未推出統一、權威的標準化生理衛生與性健康教育教材；學校專業師資也十分匱乏。

對此，庹慶明建議，要實現系統化前置化開設相關課程：將生理衛生與性健康教育列為義務教育階段必修課程，從小學四年級起系統開設，貫穿小學高年級至初中全程，實現與青少年身心發育進程和安全防護需求的精準銜接。

在課程的具體實施上，庹慶明建議要製定清晰的分學段教學內容標準，並保障課時供給，嚴格規定小學每學期不少於4課時、初中每學期不少於6課時，獨立設課並以剛性規定嚴禁其他學科擠佔。

針對師資問題，庹慶明建議要從源頭強化師資培養，推動師範院校開設生理衛生與性健康教育相關選修課程或微專業，完善職前培養體系；同時，實施在職教師專項培訓計劃，將生理衛生、生殖健康與性教育教學能力納入「國培計劃」內容，破除「談性色變」的教學障礙；還要探索「雙師」課堂模式，邀請醫生、警官等專業人士進校開展講座或參與教學，彌補校內師資專業不足。

庹慶明還提到要盡快組織專家編寫出版全國統一的生理衛生與性健康教育教師指導用書及學生讀本，配套開發多媒體教學資源。

課程之外，庹慶明建議將課程開設情況納入教育發展評價體系，引導各方對此項工作給予應有重視；將相關健康知識掌握程度與自我保護能力情況，納入學生成長記錄或綜合素質檔案。同時，完善常態化的質量檢測與支持機制，通過定期調研與評估，瞭解各地各校實施進展。

此外，還要聚集各方合力，提升家長對孩子進行家庭性教育和防性侵教育的意識與能力；整合政府群團、司法等部門資源為學生發展、課程實施提供專業支持；推動構建「學校主導、家庭參與、社會支持、司法保障」的四方協同教育格局，築牢未成年人健康防護網。

編輯 繆晨霞

校對 楊許麗