觀察｜經濟大省「支撐全國大盤」，江蘇底氣何在？

3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加他所在的十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調，完成「十五五」經濟社會發展目標任務，需要應對更加複雜的環境、解決更多深層次矛盾。江蘇等經濟大省處在改革開放前沿，要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗。

3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加他所在的十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議。新華社記者 燕雁 攝

江蘇代表團審議熱烈，氣氛活躍。總書記的重要講話催人奮進：「發展新質生產力對於推動高質量發展、增強經濟競爭力至關重要，江蘇這方面基礎較好，要努力走在前列。」「經濟大省發展底盤穩、抵禦外部衝擊能力強，才能支撐全國經濟大盤穩定。」

面對發展新質生產力這道時代必答題，江蘇「發展底盤穩」「支撐全國大盤」的底氣何在？翻開江蘇的經濟產業版圖與發展報告，答案就藏在一連串硬核的數據背後。

33.5%：如同熱帶雨林般茂密的「製造韌性」

江蘇發展的底氣之一，無疑在於它擁有完整的製造業體系。我們不妨看一組「硬核」數據：「十四五」時期，江蘇製造業增加值佔地區生產總值比重達33.5%；製造業高質量發展指數連續5年保持全國第一。更關鍵的是，江蘇14個先進製造業集群入選「國家隊」，數量居全國第一。

上述數據是個什麼概念？意味著在江蘇，很難找到「孤獨」的企業。以新能源汽車為例，在江蘇常州，一家整車廠在4小時車程內，就能找齊所有配套零部件。從動力電池的隔膜、正負極材料，到車身的壓鑄件，江蘇構建了如同熱帶雨林般茂密的產業鏈。

這種「集群化」的優勢，是發展新質生產力最好的土壤。因為任何一項重要的技術創新，在江蘇都能快速找到應用場景，快速實現量產，快速把圖紙變成產品。

可以說，江蘇的底氣，首先來自它作為「中國製造底盤」的厚度與韌性。

超3%：苦練內功換來的「科創濃度」

「從0到1」的突破很重要，「從1到100」的裂變更是江蘇能夠「練好內功、做強自身」的關鍵。

總書記強調，要「力爭在加強原始創新和關鍵核心技術攻關、搶佔科技製高點上實現新突破」。在這方面，江蘇已從「代工廠」變成了「夢工廠」。

在南京，紫金山實驗室正在勇闖「6G無人區」，用硬核技術為大國智造添力；在蘇州，生物醫藥產業園里，每天都在誕生幾十個新藥專利；在無錫，物聯網創新高地正將「萬物互聯」變為現實，數以億計的傳感器織就了數字世界的經緯……

研發投入強度，指一個地區的研發經費支出與地區生產總值之比——研發投入強度越高，意味著當地對科技研發的重視程度越高、創新動力越強。數據顯示，江蘇全社會研發投入強度從2021年的2.95%到2025年的預計3.38%，這一數據已經處於創新型國家和地區中上水平。更值得關注的是，江蘇擁有一支龐大的「隱形冠軍」隊伍——國家專精特新「小巨人」企業3022家，居全國第一。

這些企業或許不知名，但它們在各自的細分領域里，掌握著獨門絕技，是產業鏈上的「螺絲釘」，亦是「金剛鑽」。

正是這種高濃度的科創含量，讓江蘇在面對「卡脖子」技術時，有能力去「揭榜掛帥」。正如一位經濟學者在調研江蘇時指出，這種「科教資源」向「產業優勢」的高效轉化能力，正是江蘇「以高質量發展的確定性應對外部環境不確定性」的核心引擎。

1460萬：破除障礙激發的「改革活力」

底盤穩不穩，還要看體制機制順不順。

總書記在講話中特別提到，要「在進一步深化改革、破除製約新質生產力發展的體制機制障礙上取得新成果」。

江蘇有「四千四萬」精神，有敢為人先的改革魄力，在研究新情況、解決新問題上有著豐富的「走在前列」經驗。例如，不久前《江蘇省民營經濟促進條例》獲通過，該條例緊扣民營企業「急難愁盼」，全方位為民企發展保駕護航；再如，江蘇全面推行「拿地即開工」審批模式，讓企業敢幹、敢闖、敢投……

這份「敢」的底氣，來自市場主體用腳投出的信任票。數據顯示，截至2025年底，江蘇全省經營主體數量已突破1460萬戶，在冊個體工商戶總量在全國率先突破1000萬；「十四五」期間，江蘇實際使用外資總規模超1190億美元，穩居全國首位；而另一項關於高新技術企業的數據顯示，2025年初江蘇高企5.7萬餘家，民營企業佔九成。

全面融入全國統一大市場，激發各類經營主體活力——這種優越的營商環境，本身就是過硬的新質生產力。當一個地方的幹部敢於為創新者擔當，當一個地方的政策能夠為失敗者兜底，江蘇的「發展底盤」自然堅如磐石，經濟大省「支撐全國經濟大盤穩定」的底氣，即在於此。

現代快報/現代+記者 熊平平