兩會「政」在問丨全國政協委員馬建堂：2035年我國人均GDP有望達到中等發達國家水平

中國網3月6日訊（記者 劉佳）今年的全國兩會，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱「十五五」規劃）成為各方關注的焦點。「十五五」規劃提出：到2035年人均國內生產總值達到中等發達國家水平。

在3月6日下午的全國政協經濟界別小組討論會上，全國政協常委、經濟委員會副主任馬建堂對此目標充滿信心，他通過數據測算給出了詳細分析。他同時建議，將環渤海大灣區的協同發展提升至國家區域戰略新高度，以其作為關鍵引擎，助推目標全面達成。

2035年我國有望實現「人均國內生產總值達到中等發達國家水平」目標

「中等發達國家」是一個動態、相對的概念，通常指發展水平介於傳統發達經濟體與新興經濟體之間的國家。以國際貨幣基金組織2022年列舉的15個中等發達國家為參考，其人均GDP範圍在1.5萬至3.1萬美元之間，算術平均約為2.3萬美元。

馬建堂分析稱，以此為參照系進行測算：2024年，我國人均GDP約為1.35萬美元。以此為起點，若要在2035年達到人均2萬美元的「門檻」水平，則需在未來十餘年間實現年均約3.7%的增長；若以達到2.3萬美元的平均水平為目標，則需年均增長約5%；若爭取達到2.5萬美元，則需年均增長約5.7%。

他表示，「十四五」時期，我國人均GDP年均增速達到5.4%。由此推斷，綜合未來經濟增長的潛在水平，「十五五」時期，將人均GDP增速維持在4.5%至5.5%的合理區間是需要具備基礎和條件的。因此，在不考慮重大彙率波動和外部衝擊的情況下，到2035年，我國人均GDP邁上2萬美元台階是完全有可能做到的，且有望達到或接近2.3萬美元左右的中等發達國家平均水平。這標誌著我國將成功跨越重要發展階段，有望實現「人均國內生產總值達到中等發達國家水平」目標。

優化區域經濟佈局，環渤海大灣區協同發展被寄予厚望

宏偉藍圖的實現，絕非自然而然。馬建堂認為，其根本在於堅定不移貫徹落實國家重大戰略部署，牢牢把握高質量發展這個首要任務，全面貫徹新發展理念。

他補充道，其中，優化區域經濟佈局、釋放協同發展新動能至關重要。在諸多區域戰略中，環渤海大灣區的協同發展被寄予厚望。這片區域囊括了京津冀城市群、遼中南城市群和山東半島城市群，經濟體量龐大、產業體系完整、資源稟賦優越，是我國北方無可爭議的經濟核心地帶，堪稱「國家最大的灣區」。

馬建堂認為，推動環渤海大灣區深度協同，具有多重戰略意義：它是打造我國向北開放新高地的關鍵柱蠆式，是深入推進東北全面振興的戰略橋樑，也是加強東北與華北乃至更廣闊腹地經濟聯繫的必然要求。因此，有必要在「十五五」及更長遠規劃中，將其置於更加突出的位置。

為實質性提升環渤海區域一體化水平，亟需規劃建設兩大基礎性、引領性的超級工程，構成區域聯動的「一弓一弦」——「一弓」，即環渤海高速鐵路環線：建設一條從遼東半島出發，經河北、天津，環繞渤海灣至山東半島的高標準高速鐵路網。這如同弓背，將灣區所有重要城市節點串聯成線，形成高效率、同城化的沿海經濟走廊和人口集聚帶；「一弦」，即渤海海峽跨海通道：連接山東半島與遼東半島的跨海直達通道。極大縮短山東與東北地區的時空距離，從根本上改變區域交通物流格局，激活環渤海「內循環」。

編審：張豔玲 王月博 蔡曉娟

【責任編輯：吳疆】