代表委員熱議政府工作報告 堅定信心，乘勢而上開新局（談經濟）
經濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結果；城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；糧食產量1.4萬億斤左右……政府工作報告提出的今年發展主要預期目標廣受關注。
代表委員一致認為，中國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，制度優勢和大國優勢不斷彰顯。在「十四五」圓滿收官、「十五五」開局的關鍵節點，政府工作報告提出的預期目標、政策取向和具體措施，既展現戰略定力，又飽含民生溫度，要錨定目標任務，堅定信心、乘勢而上，努力實現良好開局。
穩中求進 提質增效
經濟增長目標，是每年政府工作報告最受關注的內容之一。
在全國政協委員、中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧看來，4.5%—5%的增速目標是「十五五」開局的科學起點。「這一目標傳遞出一個清晰信號：我們不是簡單追求高速度，而是在合理區間內追求質的有效提升和量的合理增長，促進經濟結構向新提質、向優轉型。」黃群慧說。
「今年政府工作報告設定的經濟增長目標科學務實、符合實際，綜合考慮了國內經濟運行和外部環境變化，與我國經濟增長潛力相匹配。」全國政協委員、中信資本控股有限公司董事長兼首席執行官張懿宸認為，4.5%—5%這一目標兼顧當前穩增長與長期高質量發展的需要，既為就業、民生等工作提供必要支撐，也為深化改革、轉型升級留出空間。報告明確，堅持穩中求進、提質增效，這具有很強的指導性與可行性。
從經濟增長到就業、物價、居民收入、國際收支、糧食產量……科學合理的目標設定，傳遞出穩中有進的發展信心。
「比如，報告提出城鎮調查失業率5.5%左右，這充分體現了在當前就業總量和結構性壓力較大的情況下，我們仍然堅持就業優先政策導向，加大穩就業力度。」全國政協委員、中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長張斌說，居民消費價格漲幅2%左右，這一目標綜合考慮了經濟增速、行業發展和民生改善情況，既有利於引導社會預期、提振市場信心，也為宏觀調控和改革推進留出彈性空間。
政策合力 底氣更足
實現經濟增長目標，離不開政策合力。今年赤字率擬按4%左右安排；一般公共預算支出規模將首次達到30萬億元；擬發行超長期特別國債1.3萬億元，持續支持「兩重」建設、「兩新」工作等；靈活高效運用降準降息等多種政策工具；優化創新結構性貨幣政策工具……翻開政府工作報告，一系列力度大、指向準的政策安排讓人期待。
「調整財政赤字規模和財政赤字率，是重要的宏觀調控手段，可以在一定程度上調節財政政策的力度。」全國政協委員、中國宏觀經濟學會副會長劉尚希說，「赤字率延續4%左右，是歷史上比較高的水平，體現了今年財政政策繼續更加積極的取向。」
宏觀政策的溫度，微觀主體有感受。「國家對我們實體行業經營中的痛點摸得很準，開的藥方也很實。」全國人大代表、貴州合力超市集團董事長李德祥表示，今年政府工作報告明確提出調整優化消費稅徵稅範圍、稅率，並推進部分品目徵收環節後移，這對零售企業是實實在在的政策紅利。「去年，在相關政策支持下，合力超市租金支出和電費減少近2000萬元，顯著緩解了現金流壓力、降低了運營成本。」李德祥說。
政策暖意，讓企業更有底氣謀長遠。全國政協委員、賽力斯集團董事長張興海表示，政府工作報告提出「拓展智能製造」「發展智能建造」，這為企業發展注入了強大信心，為中國汽車產業高端化、智能化、綠色化升級提供有力支撐。中國汽車品牌應以此為契機，以高質量供給引領消費升級，通過有效投資激發技術創新，走通「投資促產業、產業優供給、供給拉消費」的良性循環。
實幹擔當 行穩致遠
「實施產業創新工程」「加強原始創新和關鍵核心技術攻關」「推動科技創新和產業創新深度融合」……「創新」是今年政府工作報告的高頻詞，引發代表委員熱議。
「以化工行業為例，當前正處於從‘規模擴張’向‘創新驅動’轉型的關鍵期。」全國人大代表、中國石化安慶石油化工總廠黨委書記劉曉華認為，中試環節是打通科技成果轉化「最後一公里」的關鍵。他建議，完善政策體系，建立健全容錯與考核機制，強化要素保障，多措並舉促進中試環節發展，為科技創新厚植土壤。
在全國政協委員、中國僑商聯合會監事長施乾平看來，新質生產力不是抽像概念，它就在企業生產、創新一線生長。「過去我們更多是單一賣產品，如今正轉向‘體系出海’。隨著AI、綠色低碳、數字技術、高端製造等領域國際競爭力增強，中國企業有能力從輸出產品轉向輸出方案、輸出服務。打造智能經濟新形態，可以為外貿企業轉型帶來更多機遇。」施乾平說。
今年政府工作報告明確提出「培育現代化建築產業鏈」，這讓許多建築業從業者倍感振奮。「推動建築業科技創新與產業創新深度融合，需要各方從單點突破邁向全產業鏈深度協同。」全國人大代表，中建三局黨委書記、董事長陳衛國表示，當前企業正圍繞創新鏈、供應鏈、人才鏈、資金鏈和服務鏈「五鏈融合」，打造智能建造產業互聯網。「要打通‘需求—創新—生產—服務’閉環，讓建築業含新量、重要性、含綠量更足。」
代表委員紛紛表示，要把報告部署轉化為具體行動，以實幹擔當推動各項任務落地見效，推動中國經濟行穩致遠。（本報記者 高迪晨 徐佩玉 廖睿靈）
《人民日報海外版》（2026年03月07日 第 06 版）
