兩會聲音｜秦榮生委員：全面推廣資金存管 解決家裝預付款風險

新京報貝殼財經訊（記者段文平）2026年全國兩會期間，全國政協委員、北京國家會計學院原院長秦榮生接受新京報貝殼財經記者採訪時表示，今年重點關注家裝行業的現狀和改革方向。

秦榮生表示，儘管市場前景廣闊，但家裝行業「大而不強、散而不優」的問題依然突出，主要存在以下五大痛點：標準體系缺位，質量糾紛頻發；數字化程度低，協同效率低下；資金監管缺失，消費風險突出；人才供需失衡，專業服務匱乏；行業集中度低，惡性競爭加劇。

針對上述痛點，秦榮生建議，強化頂層設計與標準引領，推動家裝服務「產品化」。他提出，由工信部、住建部、市場監管總局牽頭，聯合行業協會及龍頭企業，重塑行業標準體系。建立全鏈條標準規範，推廣「產品化整裝」模式，建設社區示範場景。 同時，鼓勵頭部企業研髮菜單化、透明定價的整裝產品，實現「所見即所得、計價即結算」。支持企業結合地域特色，開髮針對改善型、適老化需求的差異化產品線，並將成熟模式納入國家現代服務業重點支持目錄。

在提升行業效率方面，秦榮生建議，深化數字技術應用，構建家裝產業互聯網新生態，諸如延伸智能建造技術，打造國家級產業平台。

消費保障機制是需要關注的重點。秦榮生明確提出全面推廣家裝資金存管，由商務部門、金融監管部門指導，在全國範圍推行家裝工程款第三方存管模式，通過銀行或具備資質的機構按工程進度節點分期劃轉資金，從根本上解決預付款風險；健全信用監管體系，建立全國家裝企業及關鍵崗位人員信用檔案，接入全國信用信息共享平台並依法公開，同時支持開展「放心消費示範單位」推介，形成優勝劣汰的市場機制；加強行業治理與教育。常態化開展針對虛假宣傳、合約欺詐的專項治理，同時普及家裝消費知識，提升公眾辨識能力與維權意識。

編輯 李錚

校對 盧茜