國債賦能 浙江電梯煥新跑出「加速度」

國債賦能 浙江電梯煥新跑出「加速度」

中新網杭州3月9日電(鮑夢妮 李敏敏)「以前等電梯像‘開盲盒’，有時候門關不上，還突然下墜過。現在換了新電梯，運行平穩還有空調，我們心裡都輕鬆多了。」家住杭州市上城區采荷人家小區的張阿姨說。

小電梯，大民生。住宅老舊電梯更新不僅關乎百姓出行的「腳底安全」，更是衡量城市溫度的重要標尺。據悉，自2024年啟動住宅老舊電梯更新項目以來，浙江迅速響應國家號召，將此項工作作為改善民生、消除安全隱患的關鍵抓手。截至2026年2月底，浙江省超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新任務已全面完成。

2026年，浙江再啟新程，提早謀劃爭取到提前批國債支持項目1.3萬台、資金21.36億元，台數與金額繼續領跑全國；第二批申報項目更達2.3萬台，惠民覆蓋面持續擴大。

破局：從「眾口難調」到「一表統意」

老舊電梯更新，最大的難點往往不在技術，而在「人心」。業主意願統一難、資金籌集難、協調週期長，曾是橫亙在更新路上的「三座大山」。

浙江創新推出「三方協同」機制，充分發揮社區居委會、業主委員會、物業服務企業的聯動優勢，創造性實施了「一表式」意願徵求法。

「過去，選品牌、定方案、談分攤要開好幾次會，反反復複幾個月定不下來。現在，我們把所有環節濃縮到‘一張表’里，一次性徵求意見。」浙江省住房和城鄉建設廳相關負責人介紹。這一舉措將意見徵求時間縮短了20餘天，大幅提升了工作效率，也減輕了基層負擔。截至目前，2026年該省首批1.3萬台更新項目的群眾意願統一率已達99%。

在杭州，這一機制被細化為「三個一」工作法——「一張圖指引、一站式服務、一表式票決」。上城區采荷人家小區便是典型受益者。該小區通過成立聯合工作組，最快的一幢樓僅用12天就完成了從拆除到安裝的全過程。

賦能：真金白銀築牢「資金池」

資金是電梯更新的「血液」。針對居民反映強烈的「籌資難」問題，浙江構建了「國債補貼+政府補助+業主自籌」的多元資金保障體系。

浙江今年已成功爭取到佔全國總量22.2%的提前批國債資金。同時，各地因地製宜出台配套政策。以杭州為例，市級財政對納入國債支持的項目每台再補助最高2萬元；對普通住宅電梯更新，按工程費用的30%給予補助，最高可達6萬元/台。此外，政策還打通了物業專項維修資金快速申請通道，並允許提取住房公積金用於電梯更新。

「政府搭台、政策給力，讓我們老百姓真正敢改、願改。」杭州市住保房管局負責人表示。截至目前，杭州已完成15年以上住宅老舊電梯更新10847台，約80萬居民用上了「安心梯」。

在破解資金與維保難題上，台州天台探索出了新路徑。針對舊梯殘值回收價格低和後續維保擔憂，當地主動對接多家國內一線品牌，不僅幫助業主提高了舊梯回收價格，還協調廠家提供10年以上的超長期整梯質保，通過「市場讓利」有效降低了業主的實際支出，消除了後顧之憂。

護航：全鏈條監管守住「安全線」

電梯更新，安全是底線，質量是生命線。浙江堅持「建管並重」，將監管觸角延伸至項目全生命週期。

在項目儲備階段，浙江對使用15年以上、故障率高、群眾更新意願強烈的電梯進行拉網式摸排，共儲備2.3萬餘台符合國債申報條件的住宅老舊電梯，確保「好鋼用在刀刃上」。

在施工環節，該省全面推行「電梯安全一件事」監管標準。各地製定示範合約文本，明確主要部件質保期不低於5年等硬性指標；建立業主監督小組，對高空作業、消防安全等關鍵環節進行日常巡查；督促電梯企業調配安裝資源，優化合約條款並設置違約金，確保工程進度與質量雙達標。

溫州鹿城嘉鴻花園小區在全流程監管與體驗升級上樹立了標杆。該小區印發專項實施方案，現場規範設置圍擋並落實專人管理。在硬件配置上，新電梯搭載物聯網智能監控系統及AI攝像頭，有效阻止電瓶車進入，消除安全隱患；優化運行算法，提升乘梯舒適度。同時，結合居民作息時間規劃施工，最大限度降低噪音影響，實現「安全零隱患、乘梯更舒心」的目標。

「舊梯更新後，我們還會通過強化信用監督和動態排查等方式，逐步構建起電梯更新後的長效運維機制，讓新梯成為居民的‘放心梯’。」浙江省住房和城鄉建設廳相關負責人表示。

從「憂居」到「優居」，一部部新電梯的投入使用，承載的是百姓對美好生活的嚮往。下一步，浙江將繼續聚焦「安全、高效、惠民」核心目標，通過強化部門聯動、壓實企業責任、引導業主參與，推動符合政策的老舊電梯「應改盡改、應改快改」，讓更多的「安居夢」成為現實。(完)