開放是繁榮發展的必由之路（談經濟）

政府工作報告提出，進一步擴大高水平對外開放。堅持合作共贏，穩步擴大制度型開放，拓展國際循環，以開放促改革促發展。「十五五」規劃綱要草案強調，「擴大高水平對外開放」「開創合作共贏新局面」。

代表委員表示，中國堅定不移擴大高水平對外開放，促進貿易和投資自由化便利化，既與世界分享發展機遇，也為全球發展注入更多正能量和確定性。

對外開放事業取得歷史性成就

貨物貿易規模連續多年穩居全球第一，對外投資穩居世界前列；全球與中國有貿易往來的國家和地區達到249個，全球超過3/4的國家加入共建「一帶一路」大家庭；中歐班列累計開行突破12萬列；單方面免簽國家增至50國……近年來，中國實行更加積極主動的開放戰略，推動對外開放事業取得歷史性成就，為中國式現代化提供了更堅實的戰略支撐。

「這些實打實的成績，讓我深感振奮、倍受鼓舞。」全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中表示，「民營企業作為外貿重要力量，在開放大潮中拓寬市場、提升技術、錘煉品牌，真切感受到開放帶來的穩定預期與發展紅利。」去年，德力西的業務範圍拓展至80多個國家和地區。中國開放發展，助力民營企業邁向更廣闊舞台。

「‘十四五’以來，中國高水平對外開放不斷擴大，這一點從宏觀數據到企業實踐都能清晰感受到。」全國政協委員、廈門恒興集團有限公司董事長柯希平表示，開放不僅體現在政策層面，更體現在企業發展的具體機會中。近年來，不少中國企業在海外投資、併購、合作研發等方面都有新突破。「開放為中國經濟發展添動力，中國以更高水平開放與世界共享發展機遇。」

共建「一帶一路」倡議已成為深受歡迎的國際公共產品和合作平台。全國政協委員，中國鐵建黨委書記、董事長戴和根表示，當前全球產業鏈供應鏈深度調整，發展中國家對基礎設施、產業升級的需求更加迫切。中國鐵建將繼續發揮國有企業「主力軍」作用，深度融入高質量共建「一帶一路」，縱深推進產業合作，在互利共贏中實現企業高質量發展。

為經濟發展注入源源不斷的活力

「十五五」時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，擴大高水平對外開放具有重大意義。

「開放是國家繁榮發展的必由之路。」全國人大代表、廣西壯族自治區桂林市委書記李楚認為，擴大高水平對外開放，有助於抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應，加快產業轉型升級，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。擴大高水平對外開放，把開放的蛋糕做大分好，有助於讓發展成果更好惠及人民群眾。擴大高水平對外開放，也是維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係的實際行動，有利於在激烈國際競爭中贏得戰略主動。

廣東與東盟貿易往來密切，去年雙方貿易額突破1.53萬億元，創歷史新高。全國人大代表、廣東省工業和信息化廳廳長曾進澤表示，廣東與東南亞很多地區產業互補、渠道互通、機遇共享。「我們相信，堅持開放合作、互利共贏，將為區域經濟發展注入源源不斷的活力。」

湖北這樣的內陸省份如何打造對外開放高地？這是全國政協委員、華中科技大學經濟學院教授韓民春一直關注和思考的問題。他認為，湖北有獨特的區位優勢和產業優勢，應進一步增強開放意識，堅持對內對外開放並重，構建開放平台。湖北鄂州花湖國際機場，是亞洲第一座專業貨運樞紐機場。他建議建設花湖國際機場綜合保稅區，推動機場升級為集保稅加工、物流、服務於一體的開放型經濟新引擎，助力湖北發展外向型經濟。

在互利共贏中共同成長

從積極擴大自主開放、推動外貿穩規模優結構，到擴大雙向投資合作、高質量共建「一帶一路」，政府工作報告就進一步擴大高水平對外開放作出部署。

作為東區沿海開放前沿城市，浙江寧波正錨定從「開放大市」向「開放強市」跨越的目標前行。「實現這一跨越，關鍵是用足用好開放平台，堅持內外貿一體謀劃、國內國際市場一起開拓，促進內外高效聯動發展。」全國人大代表，浙江省寧波市政府黨組成員、寧波經濟技術開發區管委會主任葉苗表示，未來寧波將繼續依託浙江自貿試驗區寧波片區優勢，建強大宗商品資源配置樞紐，深化服務業擴大開放綜合試點，探索建立適應跨境電商、服務貿易、數字貿易、綠色貿易等新業態發展的監管模式，著力以高水平對外開放支撐城市高質量發展。

恒安集團紮根生活用紙與個人護理用品行業，近年來積極拓展海外業務。全國政協委員、恒安集團總裁許清流表示，將繼續傳承弘揚「晉江經驗」，以培育和發展新質生產力為核心抓手，帶領恒安深耕民生消費領域，以科技創新賦能傳統產業。未來公司將以「綠色出海+數智賦能」理念拓展新興市場，積極參與國際產業與投資合作。

正泰集團立足智能電氣與光伏新能源等產業優勢，不斷提升全球化經營能力和管理水平。全國政協委員、正泰集團董事長南存輝表示，「十五五」是加快經濟社會發展全面綠色轉型的關鍵期，正泰將以人工智能與綠色低碳為牽引，聚焦智能電氣、綠色能源等領域，以科技創新培育新質生產力，助力實現「雙碳」目標。在國際化佈局上，多年來，正泰積極響應高質量共建「一帶一路」倡議，在全球產業分工合作中找準定位、發揮作用，依靠深度融入、技術適配等構建了全球研發創新、供應鏈、市場渠道等生態夥伴體系。「我們將持續推進本土化運營，促進資源高效配置，在互利共贏中共同成長。」南存輝說。（本報記者 彭訓文 孫 懿 葉 子 張雲河 本報記者王俊嶺、柴逸扉參與采寫）

《人民日報海外版》（2026年03月10日 第 06 版）