【政府工作報告中的山西使命】從內陸腹地邁向開放前沿

「山西是‘一帶一路’大商圈的重要組成部分」，要「以更加開放的心態奮起直追，主動對接‘一帶一路’建設，打造內陸地區對外開放新高地」。習近平總書記的殷殷囑託，指引著山西從內陸腹地邁向開放前沿的壯闊征程。

政府工作報告提出，「進一步擴大高水平對外開放」「穩步擴大制度型開放，拓展國際循環，以開放促改革促發展」。一系列重大開放舉措，為處於轉型發展關鍵期的山西帶來了新的機遇。

「十四五」時期，山西對外開放的步伐堅實有力。建立對外開放「1+N」政策體系，全省累計使用外資比「十三五」時期增長71%。服務貿易進出口額累計達107.9億美元。外貿朋友圈拓展至158個國家和地區。外貿結構進一步優化，全省淨增有實績外貿企業1295家、增長50.6%，電動汽車、鋰電池、光伏產品「新三樣」出口年均增長18%。跨境電商實現4種模式全覆蓋。中歐中亞班列汽笛長鳴，過去五年，開行中歐中亞班列721列，一條條鋼鐵巨龍馱著山西的玻璃器皿、大型機械，通達亞歐17個國家、48個城市，讓「山西製造」與全球市場實現雙向奔赴。太重集團生產的輪軸產品，憑藉過硬質量，已遠銷全球60餘個國家和地區；山西建投的業務版圖，同樣延伸至全球60多個國家和地區。農產品出口取得新突破，運城多款果品「正選」多國，大同黃花遠渡重洋，藜麥粉首次擺上法國消費者的餐桌。

從傳統農產品到現代工業製成品，「山西製造」「山西味道」的國際市場不斷擴大。這些成績的背後，是山西對開放通道孜孜不倦的「硬聯通」鍛造。如今，隨著大同、運城航空口岸實現正式開放，山西構建了太原、大同、運城「南北一線」的航空口岸佈局，累計運營的國際及地區客運航線達22條、全貨機航線2條。太原國際郵件互換局擴容升級，讓郵件「秒級通關」成為現實；太原航空口岸被列入國家240小時過境免簽政策適用範圍，越來越多外國客商可以來一場說走就走的「山西之旅」，親身感受五千年文明的魅力。

如果說通道是骨架，那麼制度的創新則是開放的靈魂。山西深知，身處內陸，必須在「軟聯通」上下苦功。去年春天，一場以可持續航空燃料技術為主題的「投資中國·對話山西」沙龍在太原舉行。世界500強企業霍尼韋爾的代表與山西相關部門負責人圍坐一堂，圍繞綠色技術、項目合作深入交流。這種「你來我往」的圓桌對話，正是山西打造「外企之家」服務品牌的縮影。通過出台《山西省加大吸引外商投資力度若干措施》，山西用政策服務的「暖意」換來外資企業的「誠意」。2025年，全省實際使用外資7.86億美元，同比增長19.81%。

2026年是「十五五」開局之年，山西擴大高水平對外開放的路線圖清晰而篤定。今年將積極申建國家自貿試驗區；積極參與高質量共建「一帶一路」，落實中部地區崛起重點工作任務，主動融入京津冀協同發展，加強與長三角、粵港澳大灣區、黃河流域省份等務實合作；提升綜合保稅區、航空口岸、國際陸港等平台能級，打造臨空經濟區；推動跨境電商綜試區提質增效，優化佈局海外倉；加快晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊建設；優化貨物貿易，積極發展數字貿易、服務貿易、綠色貿易，促進中歐中亞班列擴量提質；依託綠電產業園區培育外貿企業，擴大大宗商品自營進出口；積極承接外商製造業產業轉移，促進外商投資。

展望未來，從「千企百展」助力中小企業拓市場，到「晉服全球」打響山西服務品牌；從深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區的區域合作，到拓展與32個國家67個地方政府的國際友城關係，山西正敞開胸懷擁抱世界，奮力書寫開放新篇章。

本報記者李煉