泉州市市長蔡戰勝：五年跨越三個千億，泉州全域發展邁上新台階

過去五年，泉州GDP連跨三個千億台階，在工業園區標準化建設的「百千萬」態勢下，高新技術企業增至3000餘家，這片民營經濟熱土正加速勾勒新質生產力版圖。

圍繞產業招商、文旅民生、城建規劃等話題，2026年全國兩會期間，新京報記者專訪全國人大代表、泉州市市長蔡戰勝。

談產業招商

以產業升級與精準招商激活發展動能

新京報：去年，泉州地區生產總值增長5.3%，高質量發展邁出新的堅實步伐，「十四五」圓滿收官。如何評價泉州過去五年的產業經濟發展？

蔡戰勝：過去五年，我們堅持穩中求進、提質增效，實體根基更加夯實。整個地區生產總值跨越3個千億台階、去年達1.38萬億元，人均GDP突破15萬元，固定資產投資增速連續多年保持全省前列。

從「低效空間」到「活力載體」的蛻變，是泉州「橫向織網、縱向深耕」產業策略的生動寫照。「橫」的突破，始於「工業園區標準化建設」專項行動，其精準切入企業增資擴產空間有限、優質項目落地難等困境。在拓展物理空間的同時，泉州又以「縱」向持續發力推動產業從「集聚」走向「融合」，將空間優勢轉化為產業優勢。

目前，泉州工業園區標準化建設已形成「百個園區項目、千億設備投資、萬畝用地改造」的「百千萬」態勢，累計盤活低效工業用地4.7萬畝，建成優質產業空間4000多萬平方米，吸引近3000家企業落戶。這不僅是為企業「築巢」，更是為產業升級「拓荒」。

此外，泉州全市高新技術企業從2020年的1037家增至3000餘家，大院大所由18家增至30家，研發投入從142億元增至270多億元，增幅居全省首位；規上工業企業基本實現「智改數轉」全覆蓋，培育國家級專精特新「小巨人」企業、省級專精特新中小企業數量位居全省前列。

新京報：在「全員招商」背景下，泉州如何確保招商質量、防止低水平重覆建設，讓好項目落地生根？

蔡戰勝：我們堅持把招商引資和招才引智作為戰略性先導工程，進一步明確招商年度重點工作，包括靶向招引新質項目、挖潛拓源招大引強、聯動泉商擴展渠道、強化項目策劃儲備等。

圍繞打造「955」現代產業集群，緊盯新材料、生物醫藥、人工智能、新能源等新興產業，以及衛星互聯網、量子信息、具身智能等未來產業，精準施策、靶向發力，集中力量招引一批大項目、好項目。

談文旅民生

以文旅升級與民生改善夯實幸福根基

新京報：泉州正在推動泉州灣濱海旅遊、泉州古城創建國家級旅遊渡假區。在完善旅遊服務體系、提升入境遊便利化方面，今年有哪些新舉措？

蔡戰勝：一直以來，我們堅持以文塑旅、以旅彰文，文化自信更加堅定。深入實施「文旅+」專項行動，發揮世界美食之都效應，持續完善「吃住行遊娛購」服務體系，推行「一縣一桌菜」，打響「新閩菜·泉州菜」品牌；實施「百家酒店建設計劃」，新增酒店129家、房間數1.3萬間、床位數1.8萬張，首創網絡訂房價格監測預警，發佈酒店民宿「白名單」；打造「快進慢遊」交通體系，設立換乘中心、配套免費接駁專線；上線「一部手機遊泉州」AI智慧導覽平台，實現「一圖統覽、一鍵導航」。

如今，泉州城市文旅品牌影響力持續攀升，連續三年接待遊客上億人次，文旅經濟已成為經濟社會發展的重要增長極。

同時，實施「離境退稅」提質擴面計劃，以中山路「離境退稅示範商圈」為標杆，推動全市知名商街建設「離境退稅商圈」，引導特產商店、老字號企業、非遺工坊納入離境退稅商店名錄。探索空港口岸智能通關服務方式，在泉州空港口岸試行「免出示證件」智能通關方案，以「刷臉」代替「刷證」。

新京報：近年來，泉州是如何持續改善和提升公共服務能力水平、可及性、公平性，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要？

蔡戰勝：過去五年，泉州始終堅持民生為大，聚焦群眾關切的教育、醫療、養老等領域，實施「惠民生補短板」專項行動，將超七成五財力投入民生。

例如，針對近年來學齡人口依序達峰、「排浪式」波動趨勢，泉州摸清全市基礎教育資源，建立健全與人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機制。「十四五」以來，全市新增基礎教育學位超31萬個。

「病有所醫」更完善。泉州市三級醫院數量已達15家，新增4個國家級重點專科、26個省級重點專科。同時，針對護理技能人才短缺問題，我們建立「政-校-企-社」四位一體協同育人機制，鼓勵和支持高職院校增設養老服務相關專業，與養老機構建立「訂單培養」合作等。

下一步，泉州將鞏固拓展「惠民生補短板」專項行動，加大保障和改善民生力度，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

談城建規劃

以環灣建設與路網完善築牢城市骨架

新京報：近年來，泉州如何解決發展過程中存在的片區發展碎片化、功能配套不完善、「沒有明顯的市中心概念」等問題？

蔡戰勝：過去五年，我們堅持統籌統管、提質增效，城鄉融合更加協調。從2022年起，開始實施「抓城建提品質」專項行動，統籌推進中心市區規劃建設一體化管理、綜合交通體系完善、重點片區開發等，推動城市空間優化、品質形象全面提升。

通過推進漳泉肖鐵路置換、南北高幹渠替代工程、國道324改線等，促成土地連片、高效利用。加快推進金嶼大橋、百崎大橋等跨江工程建設，推動晉江、洛陽江兩岸片區聯動向灣發展。

中心市區首條快速環路—中環城路市區段主線貫通，推動晉江等地向中心市區靠攏。謀劃南環城路、東環城路、西環城路、北環城路，形成「環環相扣」的高快一體路網體系，打造「半小時城市圈」。

同時，系統推進居住環境、生態人文建設，打造宜居宜業城市。總體來說，專項行動開展以來，中心市區首位度、輻射力進一步提升，城市建設對經濟社會發展帶動作用更加突出。

新京報：在「十五五」開局之年，泉州正積極加強城際聯通。作為今年重點任務之一的「建設廈漳泉城際鐵路R1線」，目前進度如何？

蔡戰勝：「十五五」期間，泉州將以高質量發展為主線，立足特色，目標建成更高水平全國性綜合交通樞紐城市，構建安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的可持續交通體系，為「海絲名城」建設和中國式現代化泉州實踐提供交通支撐。R1線作為環灣發展的核心工程，目前項目先行開工段池店站已開工，正全速推進建設。

新京報記者 張建林

編輯 白爽 校對 李立軍