「隱形加班」氾濫、員工「在線待命」，陸銘委員給「反內卷」支招

今年全國兩會，全國政協委員、上海交通大學中國發展研究院執行院長陸銘帶來了一份「反內卷式加班」的提案。他告訴記者，我國過度加班和「內卷」現象愈發嚴重，已成為抑制消費、阻礙創新、侵蝕員工健康的重要社會問題。特別是「隱形加班」氾濫，工作與生活邊界模糊，數字工具無休止侵入員工私人時間，使得個體長期處於「在線待命」的緊張狀態。

陸銘建議，應從優化勞動法律、重塑社會共識、推進技術賦能三方面系統施策，破解「內卷式加班」陷阱，為經濟社會發展釋放新動能。

「隱形加班」氾濫，導致工作與生活邊界模糊

今年全國兩會，陸銘帶來了一份關於減少「內卷式加班」釋放經濟社會發展新動能的提案。他告訴記者，普遍過度的加班文化侵蝕職工健康、降低消費活力、抑制生育意願、加劇社會焦慮。破解「內卷式加班」陷阱是一項系統工程，需要多方聯動、多措並舉。

黨的二十大報告明確提出「增進民生福祉，提高人民生活品質」。當前，我國過度加班和「內卷」現象愈發嚴重。國家統計局數據顯示，2025年全國企業就業人員周平均工作時間達48.6小時，高於大多數國家。

陸銘認為，當前，加班在我國正成為全社會普遍現象，特別是「內卷式加班」帶來不少問題，抑制社會整體消費，影響經濟與人口結構，阻礙創新與產業升級，對出口貿易形成挑戰，侵蝕員工健康與權益。

從社會消費層面看，過度勞動嚴重抑制居民消費，尤其是服務消費潛力。當個體時間被工作全面侵佔，用於休閑、社交、文化、教育等服務業消費的時間和精力所剩無幾。「內卷」環境導致生育意願降低、加劇人口結構挑戰。普遍性的過度勞動導致社會整體幸福感停滯甚至下降。

從企業發展層面看，「內卷」競爭擠佔了創新所需的「思考時間」。持續的高強度、重覆性勞動耗盡員工的精力與創造力，導致企業內耗較大，難以湧現突破性創新。企業形成對「人海戰術」與「工時堆積」的路徑依賴。當通過延長工時就能輕易獲取利潤或完成目標時，企業缺乏動力投資技術創新、流程優化和員工技能培訓。

從個體健康層面看，高強度加班直接損害勞動者身心健康。某機構發佈的《2025職場人加班情況調研報告》顯示，38.7%的職場人幾乎每天加班，長期透支導致身體機能下降、慢性病年輕化、心理問題高發。「隱形加班」氾濫，工作與生活邊界模糊，導致員工深度疲憊。通過數字工具無休止侵入員工私人時間，個體長期處於「在線待命」的緊張狀態，生活品質嚴重下降。加班補償機制嚴重缺失，加劇勞動不公。該報告顯示，近60%勞動者在免費加班，僅26.5%能獲得加班費。

建議優化勞動法關於工時、累計加班工時、加班薪金規定

陸銘建議，治理「內卷式加班」問題，首先需要優化勞動法律體系，並強化監管執行。

具體來看，應該優化勞動法關於工時、累計加班工時、加班薪金規定。強化監察力度，提高違法成本，建立便捷、保密的勞動者舉報通道。同時，完善舉證與仲裁機制。優化關於加班事實認定的舉證規則，探索利用數字化工具（如夜晚燈光和電表等）作為輔助證據，解決勞動者舉證難的問題，降低維權門檻。完善「變相加班」規定。應在法律或司法解釋中明確界定「變相強製加班」的具體情形，使監管有更清晰的執法依據。

另一方面，陸銘建議，應從觀念上重塑社會共識，轉變加班風氣。引導主流媒體、社交媒體平台更多宣傳高效工作、健康生活、創新創造的典型案例，倡導「張弛有度、可持續發展」的新職業倫理。發揮行業協會與工會的能動作用。鼓勵行業協會和工會牽頭製定本行業的工時規範與最佳實踐指南。發揮政府部門、國央企單位的示範引領作用。推動各級政府部門、國有企事業單位等率先嚴格執行工時制度，將員工休息權、健康保障納入領導幹部考核體系。

在技術層面，陸銘認為，破局「內卷式加班」離不開技術進步。要加快企業數字化轉型，鼓勵企業利用人工智能、自動化流程等數字技術替代重覆性、低價值勞動，優化工作流程，減少不必要的耗時與人工作業負擔。同時，推廣科學管理與柔性工作模式。引導企業引入先進管理方法，以成果產出而非工時長短作為核心考核依據。支持在條件允許的行業與企業，試點並推廣彈性工作製等靈活形式。完善職業技能持續提升體系。建議政府出台優惠措施，鼓勵企業加大在職培訓投入，幫助勞動者尤其是從事常規性工作的群體，掌握新技能、適應技術變革，從根源上減少「內卷式加班」競爭。

新京報記者 裴劍飛

編輯 白爽 校對 劉軍