全國政協委員、北師大黨委書記程建平：讓思政「小課堂」與社會「大課堂」有效融合

「思政‘小課堂’與社會‘大課堂 ’有效融合，打通‘兩個課堂’之間的協同壁壘」， 全國政協委員、北京師範大學黨委書記程建平在全國政協十四屆四次會議第二次全體會議上的發言引發熱議。他在接受新京報記者採訪時表示，「社會課堂應避免‘打卡式’參觀體驗，運用人工智能、虛擬現實、大數據等新技術亦可以促進‘兩個課堂’有效融合走深、走快、走實。」

作為引領師範教育「國家隊」的領軍者，程建平是一位經驗豐富的「老思政人」。他在高校工作近40年，來到北京師範大學擔任黨委書記主抓思政工作也已近10年。程建平一直在思考：圍繞「培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人」這一教育的根本問題和教育強國建設的核心課題，思政「小課堂」 與社會「大課堂 」如何有效融合？

中共二十屆四中全會首次把 「思政課堂」和「社會課堂」寫入國家五年規劃建議。從思政課堂、教師隊伍培養到大學生就業，程建平都有自己的洞察與思考。「面向到2035年建成教育強國的目標，探索新時代立德樹人的路徑，方向對了，就不怕路遠。」他說。

（1）打通思政課堂和社會課堂之間協同的「壁壘」，促進「兩個課堂」有效融合

新京報：2026年全國兩會召開，恰逢「十五五」開局之年，作為全國政協委員與大學黨委書記，你今年關注的教育議題是什麼？

程建平：我很關心促進思政課堂和社會課堂有效融合。中共二十屆四中全會首次把 「思政課堂」和「社會課堂」寫入國家五年規劃建議。思政課堂是主渠道主陣地，社會課堂是延伸與拓展，二者統一於立德樹人實踐。思政課堂和社會課堂有效融合，體現了馬克思主義教育觀中「教育與生產勞動相結合」的觀點，是貫徹落實黨的教育方針的重要內容，也是新時代落實立德樹人根本任務的成功經驗之一。促進 「兩個課堂 」有效融合，對於提升思政課的針對性和吸引力，塑造立德樹人新格局，培養擔當民族複興大任的時代新人，具有十分重要的意義。

新京報：如何促進「兩個課堂」有效融合？

程建平：新時代以來，教育工作者緊緊圍繞「培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人」這一教育的根本問題和教育強國建設的核心課題，在思政「小課堂」 與社會「大課堂」融合上已取得了積極成效，體現在從「相結合」到「有效融合」，從「多點探索」到「全面發力」，從「學段融合」到「全域聯動」等方面。

對此，我有四點建議：一是開設好「新時代偉大成就」實踐課程，將其納入思政課課程體系，引導學生感受體悟新時代偉大成就。二是進一步牢固樹立「兩個課堂」 融合建設、互促互進的思維，打通課堂之間協同的「壁壘」。 加強對社會課堂豐富育人資源的系統性梳理挖掘，積極探索社會課堂的不同類型和有效方式。社會課堂應避免簡單「打卡式」參觀體驗，聚焦提升學生理論思維能力和價值認知水平。把思政課教師、 輔導員班主任、 課程思政教師作為融合好「兩個課堂」的骨幹力量建好建強。三是健全和完善政府、 企業、 家庭、 學校協同聯動的政策和機制，形成「縱向貫通、橫向聯動」的協同育人格局。四是運用人工智能、虛擬現實、大數據等新技術促進「兩個課堂」有效融合走深、走快、走實。

（2）教師培養方面要構建高校教師崗前培訓體系

新京報：高水平師範大學作為教師教育的「國家隊」，長期在高等教育師資培訓中發揮骨幹作用。我注意到你在今年全國兩會上提出了《加強教師隊伍建設，系統構建我國高校教師崗前「規培」體系》的建議，這背後存在哪些問題？

程建平：當前高校教師普遍具備紮實的學科素養，但在教育理論、教學方法與師德養成等方面缺乏系統化、規範化的職前培養機制。主要存在的問題包括培訓體系統籌不足，校本實施存在結構性短板；培訓內容缺乏統一規範標準；培訓考核機制不嚴，教師資格認定門檻偏低；培訓體系應對學齡人口達峰的準備不足。

其中，《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》要求2035年高等教育毛入學率超過70%，有估算高等教育學齡人口未來十年將淨增 1000 萬。大量新教師將進入教學崗位，崗前培訓亟須在規模、結構、質量上全面提升。

新京報：面對亟待解決的問題，可以構建怎樣的高校教師崗前「規培」體系？

程建平：首先要構建以 「雙一流 」師範大學為引領、省級協同統籌的培訓體系。要發揮「雙一流」師範大學作用，在教育部指導下劃片區負責高校教師崗前培訓的內容規劃、課程設計、質量評估，在源頭上構建優質均衡的培訓資源體系。

其次，國家層面可以參照臨床醫學規培模式，建立統一、嚴格的 「教師規培 」制度。包括教育政策法規與師德師風養成、教育教學能力訓練以及學科前沿拓展等維度。要強化教師資格證授予儀式教育與身份認同。

建議構建 「前伸後延 」教師素養培訓體系。「前伸」是指支持師範大學面向有誌從教的博士生開設「高校教學基礎」等先修課程，幫助未來教師提前打好教學基本功。「後延」關注對教師在職發展的支持，鼓勵高校完善教師學術休假制度，用於跨校培訓、跨學科研修與專業發展。

（3）高校交叉學科和目錄外學科學生就業堵點亟須打通

新京報：政府工作報告提出「製定高校畢業生等青年就業支持政策」，我注意到你今年的提案也與就業相關。

程建平：我提出了關於「我國高校交叉學科和目錄外學科專業學生就業的堵點與建議」。截至2025年9月，全國高校共設有476個各類目錄內交叉學科學位授權點，以及107個各類型目錄外學位授權點。此外，截至2025年6月，全國高校還設有5200餘個目錄外二級學科和1000餘個（二級）交叉學科。這些學科專業的設立，為優化人才培養結構、服務國家戰略需求作出了重要貢獻，但目前還存在就業堵點亟待解決。

首先需要明確的是招聘條件不能以學科專業名稱和代碼作為唯一依據。建議出台指導性文件，明確中央和國家機關公務員、國有企事業單位工作人員、軍隊文職人員等招錄工作，不以學科專業名稱和代碼作為唯一標準和條件。保障目錄外學科專業學生的就業渠道順暢、就業機會「正常」。

其次要加強學科專業代碼管理政策的說明和解讀，減少用人單位的錯誤理解和誤用。加大宣傳力度，提升交叉學科與新建急需學科的社會認知度。

還要優化二級學科目錄和管理辦法，建立動態更新的學科專業目錄查詢系統。當前的二級學科目錄和管理辦法已明顯滯後於學科發展新變化和國家發展新需要。建議相關主管部門盡快發佈新版二級學科目錄和管理辦法，建立並動態更新「全國學科專業目錄查詢系統」，供社會各界查詢使用。

新京報記者 劉洋

編輯 繆晨霞 校對 盧茜