滄州：一衣帶水京津冀一船明月過滄州

大運河從北京出發，一路向南，在滄州經歷了最長的一段地市級河段，216公里的運河滄州段，讓這座距離北京只有240公里的城市，成為京津冀協同發展中重要的產業承接地。

深度融入京津冀，是滄州這座城市未來發展的重要方向。滄州市委關於「十五五」規劃的建議中提出，面向「十五五」，滄州將搶抓重大戰略機遇，全域全面對接京津雄，在服從服務大局中加快開展自己，為建設中國式現代化先行區、示範區作出貢獻。而這一方向，與2026年政府工作報告提出的「支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區打造世界級城市群」的戰略高度一致。

大運河滄州城區段俯瞰圖。陳秀峰攝

關鍵詞1：協同升級

從承接到融合，與京津冀共生

滄州市委關於「十五五」規劃的建議指出，「十五五」期間，滄州市將持續深化與京津重點領域協同發展。深化產業協同，積極融入全省「六鏈五群」建設，發展壯大渤海新區等省級重點承接平台，與京津聯手拓展共建新的產業鏈、產業集群。

這是城市發展的躍升，京津冀協同發展中，滄州是重要的京津產業承接地。滄州市市長劉靖介紹，協同發展至今，滄州已經累計簽約京津項目756個、總投資3091億元，引進央企二三級子公司70家，滄州至石家莊實現高鐵直達，京津冀·滄州生物醫藥產業園在2024年京津冀三省市黨政主要領導座談會期間揭牌成立，與京津高水平醫院建立醫聯體27個……

位於滄州臨港經濟技術開發區的京津冀·滄州生物醫藥產業園，是這場產業大對接中的典型。園區內一家來自北京知名藥企的負責人何陽告訴記者，該企業自2016年落戶滄州，隨後將原料藥生產車間搬到這裏，在這裏，企業得到了土地、生產安全保障、環保等多方面的支持，產能擴大了8到10倍，「更重要的是，這裏具備了完善的上下遊產業鏈條，極大地節省了溝通成本。」

在京津冀協同發展中，滄州在充分利用京津科技成果、促進本地傳統化工業綠色轉型同時，還形成了生物醫藥產業、膜產業等新型的產業集群。

面向「十五五」，滄州的目標是著力實現協同發展的升級，全力打造京津冀世界級城市群的重要戰略柱蠆式。並從京津冀不斷拓展向更廣闊的領域。

滄州臨港經濟技術開發區生物醫藥招商局副局長白雷介紹，「滄州具有產業發展的地理優勢，原本就是一個老牌的化工城市，生產製造的設備、鏈條、人才等都非常完備，相關的制度和服務模式也比較成熟，尤其在經過這麼多年融入京津冀協同發展的探索中，形成了很多好的做法和模式，這讓滄州的新興產業有了更大的發展空間。比如我們在不斷擴大和完善生物醫藥產業鏈的同時，也在探索進入更廣泛、更深入的研發、製造領域，從原料藥的生產地，到嘗試生產各種製劑，乃至開拓大健康產業領域的產業。」

在更多的產業，同樣的升級和發展也在進行。劉靖介紹，未來五年，滄州仍將聚焦區域協同、高效聯動，加快拓展戰略協作新空間。全面深化與京津雄合作，大力推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈「四鏈」融合，在對接服務中加快開展自己。同時著眼構建「一體兩翼多節點」城鎮空間格局，推進全市域協調聯動、錯位發展、能級躍升。

黃驊港綜合港區集裝箱碼頭。滄州市委宣傳部供圖

關鍵詞2：雙向賦能

從協同到支撐，建成示範標杆

如何在融入京津冀協同發展中，立足滄州本地特點，走出滄州獨特的發展之路，成為首都都市圈中不可或缺的一員，是滄州這座古城未來發展中，最重要的擘畫之一。

滄州市推進京津冀協同發展促進中心二高高長張鵬介紹，滄州未來的目標，是以京津冀協同發展戰略為引領，錨定「協同共建、雙向賦能、高質量發展」核心目標，經過持續深耕細作，逐步建成京津冀產業轉型引領區、京津冀中試轉化首選地、京津冀重要交通樞紐、生態聯防聯治樣板區和公共服務共建共享的幸福家園，成為京津冀世界級城市群中極具活力、富有特色、極具影響力的重要增長極。

如何實現這一目標？張鵬表示，滄州將在產業協同、創新協同、交通互聯、公共服務共享、生態共建等方面實施一系列措施。「在產業協同方面，形成‘特色引領、集群集聚、錯位發展’的產業格局，綠色化工、管道裝備等優勢產業躋身京津冀第一梯隊，生物醫藥、先進膜材料、臨港物流等特色產業實現能級躍升，與京津雄產業分工清晰、互補共生。在創新協同方面，建成全方位、多層次、高效率的創新協同體系，與京津高校院所、龍頭企業形成深度合作機制，創新平台能級持續提升，人才集聚效應凸顯，科技成果轉化效率大幅提高，成為京津冀區域重要的創新策源地和中試轉化高地。」

產業的轉型發展，城市深入融入京津冀協同發展的成果，正在改變著滄州所有人的未來。記者瞭解到，「十五五」期間，滄州將努力建成「公鐵海空」一體化綜合交通體系，與京津雄「半小時通勤、一小時通達」全面實現，同時努力實現與京津公共服務標準統一、資源共享、服務同城，教育、醫療、養老等優質資源供給持續優化，「家門口享京津服務」成為常態，勞務對接更加精準高效，文旅融合深度發展，群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升，成為京津冀民生協同發展的示範標杆。

2024年，何陽從北京調到滄州，他所在的醫藥企業，在滄州已經落戶10年。10年中，他的許多同事從北京到滄州，而在滄州本地，也有越來越多的本地人加入他所在的企業，在這裏，他們融合成了一個整體。

300年前，一位詩人從北京出發，乘船夜過滄州，寫下「一船明月過滄州」的詩句。300年後的今天，古老運河上的滄州，也將重新踏上新的發展之路。「再過五年，滄州將徹底實現從‘產業承接’到‘協同共建’、從‘要素集聚’到‘價值創造’的轉變，既全面融入京津冀協同發展大局，又彰顯滄州特色優勢，為區域高質量發展注入強勁滄州動能。」張鵬說。