鞏固提升「動力源」作用，「十五五」規劃綱要多次提及京津冀

新京報訊（記者曹晶瑞）未來五年，如何推動京津冀協同發展走深走實？3月13日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》發佈。記者梳理髮現，規劃綱要中多次提及「京津冀」。

今年是京津冀協同發展戰略實施12週年。經過十餘載深耕細作，三地在協同發展上實現了歷史性跨越，已成為引領高質量發展的重要動力源。從「十五五」規劃綱要中可以看到，京津冀協同發展被放在「動力源」之一的重要戰略定位上，同時提出了具體發展路徑，設定了進一步目標任務。

在「增強區域發展協調性」方面，「十五五」規劃綱要提出，堅持一以貫之落實區域發展戰略，因時因地製宜、分區分類施策，鼓勵各地發揮比較優勢、各展所長，促進東中西、南北方協調發展，在發展中促進相對平衡。其中明確提到，「鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區動力源作用」。

具體來看，未來五年，將深入推進京津冀協同發展，形成更加緊密的全方位協同發展格局。積極穩妥有序疏解北京非首都功能，持續推動標誌性疏解項目和政策落地，優化提升首都功能，建設現代化首都都市圈。高標準高質量推進雄安新區建設現代化城市，完善管理體制。提升北京城市副中心綜合服務水平，提高天津濱海新區綜合承載能力。

在「促進區域聯動發展」方面，「十五五」規劃綱要明確，以跨區域跨流域大通道為基礎，以城市群聯動發展為載體，以體制機制協同為保障，推動區域間互融互促、互利共贏，拓展國內大循環空間。其中提到，加強城市群一體化和重點城市群協調聯動，促進區域創新鏈產業鏈高效協作。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區打造世界級城市群。

2026年1月，《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023-2035年）》正式獲批，從通勤、功能、產業三個維度對首都都市圈的圈層結構予以劃定：通勤圈要聚焦職住協同，健全同城化體制機制；功能圈要聚焦疏解提升，增強首都都市圈核心競爭力；產業協同圈要深入實施主體功能區戰略，強化分工協作。以這一藍圖為指引，京津冀邁向世界級城市群的進程將進一步加快，對優化提升首都功能、打造區域高質量發展增長極、推進中國式現代化建設具有重要意義。

記者注意到，在「持續改善環境質量」方面，「十五五」規劃綱要同樣提及「京津冀」。其中指出，要「深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰」，以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域為主戰場，強化細顆粒物（PM2.5）控制，深入推進重點行業超低排放改造，推動揮發性有機物源頭替代和全流程治理，製定下一階段機動車排放和油品質量標準，深化大氣環境績效分級管理，氮氧化物、揮發性有機物排放量分別下降8%以上，進一步消除重汙染天氣。

編輯 劉夢婕

校對 劉軍