過去最長能堵5公里，懷柔巧用廢棄空間破解京郊鄉村停車難題

在京郊山區，只有兩百多居民的小村莊，每天最多湧進超過4000輛汽車；外來人口數量幾乎和本村人口相當的村莊里，村幹部們不得不夜間在村道上指揮交通；長城腳下的村莊，旺季能堵車5公里，遊客動不了，村民難進出……

隨著生活水平的提升、鄉村產業的發展，越來越多的村莊和城市一樣，面臨交通擁堵、停車難等問題。近日，新京報記者走訪北京懷柔區多個村莊，探訪這些長期面臨堵車、停車難的村莊利用廢舊空間、破解多年難題的故事。

「村里一天湧進4000多輛車，走不動、停不下」

連綿的春雨之後，剛剛萌發的嫩芽變得更綠了，丁香的香氣瀰漫在道路兩旁，房前屋後海棠花開出一樹紫色的花朵，蜿蜒的山路兩旁，錯落的民居間，遊客們或徜徉在繁花映襯的村道上，或躺在咖啡廳門口的躺椅上，眺望遠山綠樹。

但這樣的愜意並不容易，在懷柔區渤海鎮葦店村，只有一條進山的路穿村而過，道路兩旁停滿了車，雖然不是節假日，但想要找個停車位，依然要來回走上幾趟。

在葦店村「兩委」幹部楊新興的記憶中，這樣的場景至少已超過10年。葦店村位於懷柔慕田峪長城腳下，穿村而過的懷黃路是北京城區進山的唯一道路。長城旅遊給村里帶來了文旅產業發展的機遇，許多人家開起了餐館、民宿，收入快速改觀，但也因此面臨著發展帶來的種種問題。交通擁堵、停車難就是其中之一，楊新興告訴記者，旅遊旺季，村里這條路最長能堵5公里多，幾個小時都動不了。而且，堵車和停車難不是偶然現象，幾乎每個節假日都會出現，只是或多或少。

在懷柔廟城鎮高兩河村，停車難又有新的原因，高兩河村早年有自身的工業企業，附近還有勞務市場，周邊交通發達，許多外來人口在村里租房，這給村集體和村民帶來更多的收入，但也造成了停車難題。

在懷柔橋梓鎮新王峪村，村黨支部書記趙永濤告訴記者，由於村旁有一座水庫，附近還有大秦鐵路穿山而過，多年來，來這裏尋幽攬勝的人一直很多。這個只有200多人口的村莊，最多的時候，一天湧進了4000多輛車，還有村民本身購買的車，走不動、停不下，高峰時段，騎單車都過不去。

「早期建設的時候，沒有想到社會發展會這麼快。那時候，村里人哪會想到自己也會有買小汽車的那一天，更不會想到有那麼多人願意到村里來玩兒，所以就沒有規劃太多的停車空間。」趙永濤說。

村幹部夜間值守路口指揮交通，防止停車堵路

堵車、停車難，給原本幽靜安閑的村莊帶來了許多新的難題，也直接影響著剛剛興起的文旅產業。

楊新興告訴記者，葦店村老人多，各種就醫需求也比較多，有時候要去鎮上或者城區看病，如果恰好遇到堵車高峰，出去就很睏難。因為停車難，停下消費的客人也少了，村里的民宿餐館、咖啡廳等產業都受到影響。記者在村里看到，一處山腳下的木屋咖啡廳，經營者臨時開闢了一小塊沙土地，只能停幾輛車，即便如此，依然停滿了車，更多客人找不到停車位，只能離去。

村里一直在尋找解決之道。過去十多年，葦店村和所屬的渤海鎮想過很多辦法，但因為缺乏空間，一直沒能徹底解決。葦店村位於兩山之間的一座小山溝中，民居本身多靠山而建，山溝裡空間不大，可開發的地方有限，而且多由村民家庭承租，溝通繁瑣且複雜。

高兩河村位於平原上，但村里同樣缺乏足夠的停車空間，村民和租客只能在房前屋後或者村道旁停車，或者停在村外的道路旁。村支書董波告訴記者，過去很長時間里，村里都要組織村幹部在傍晚或夜裡指揮交通，在路口值守，防止有人把車停在路口，把進出的路堵住。為了破解停車難的問題，村里幾年前還特意調查過夜間停車的數量，有一次數了1400多輛車，它們停在村里的道路旁、民居附近。「很發愁，沒有那麼多地方停這些車。」他說。

新王峪村曾經整理街角、牆邊的空間，供村民和遊客停車。趙永濤說，村里早年規劃時沒有考慮過停車的問題，而且村莊很小，東西只有600米左右，南北兩山之前最寬處只有200米左右，因此整理出來的空間並不多，村民停車都有困難，尤其是近幾年，新能源車增加了很多，停車變得更難了。

開發利用閑置空間，廢棄大坑成了生態停車場

位於北京北部的懷柔區，是眾多市民節假日出行的主要目的地之一，山水人文、長城美食，吸引著越來越多的遊客，許多村莊因此發展起文旅產業，踏上鄉村振興的道路。但如何才能更好地承接產業帶來的車流，讓產業發展給村民帶來更多福祉而不是麻煩？

記者瞭解到，近年來，懷柔區許多鄉鎮都在著力解決堵車和停車難問題，根本在於空間的開發和利用。隨著社會的發展，許多傳統的鄉村產業在不斷轉型，鄉村人口進城工作和生活，也讓村莊里許多原本的生產和生活空間空閑了出來，這成為解決停車難的關鍵出口。

在葦店村，兩處空閑的場地被整理出來，在渤海鎮政府和村委會的共同協調下，改造成了生態停車場。記者在村里的一家咖啡店附近看到，停車場的入口就在公路邊，與咖啡店隔路相對，旁邊還有許多村民建起來的民宿、飯店等，停車場里鋪上了碎石子，還有挖機仍在施工，入口處已經豎起停車場的牌子。

楊新興告訴記者，這裏原本是一處廢棄的大坑，夏天有水下來的時候，就是一個水坑，沒水的時候，裡面長滿荒草。從去年開始，鎮里聯合村里一起協調，把這片廢棄的空間盤活利用，加以改造。

就在這處正在建設的停車場附近，還有另外一處廢棄的院落，也正在改造成生態停車場。記者看到，院落的圍牆還在，但場地已經平整完畢，鋪著細碎的石子，空曠的停車場里暫時還沒有停車，一側停著觀光打卡用的老爺車、巴士等。

楊新興介紹，這些設施是渤海鎮政府規劃的部分配套設施，隨後還有其他設施將進一步完善，為遊客提供停車、打卡、休閑等服務。這兩處生態停車場總面積6100平方米左右，建成後，將提供超過170個生態停車位。

廢棄魚塘改為停車場，植樹增綠將成新景點

2026年4月21日，高兩河村中間大片的空地上，新栽的槐樹發出了嫩黃的新芽，樹下方磚鋪成一個個方格，方格之間，一處處空地上綠草如茵。村支書董波告訴記者，這裏原本是一片廢棄的工廠，旁邊還有一個垃圾場，2023年底工廠拆違騰退後一直空著，堆著很多建築垃圾，既不美觀，也浪費空間。2025年3月，高兩河村和所屬的廟城鎮開始重新整理、改造這片空地，當年「十一」就正式投用，免費供村民、租戶等車主使用。

記者在現場看到，改造後的停車場更像一處村中心的小公園，寬敞平坦，車與車之間的空間以樹木草坪間隔，停車場分南北兩個片區，中有村道分開，不同的區域劃分了不同的功能區，有大車停車區、小轎車停車區。據瞭解，未來這裏或將配套充電樁等設施，為新能源車提供停車便利。

在新王峪村西南部的水壩上往下望去，狹長的村莊里，一條路穿村而過，這是當地的鎮級公路，通往山裡的其他村莊。公路旁綠化的金枝國槐，鋪成一條蜿蜒的金色色帶。村民房前屋後的角落，整理得乾淨整潔，許多地方都停著汽車。村莊南半部，一片碎石子鋪成的空地寬敞空曠，一側緊鄰村道上的金絲國槐，另一側種了長長一排核桃樹，中間則種了一排梧桐。

趙永濤告訴記者，這塊空地大約12畝，以前是村集體的一處魚塘，早年間養鯉魚、草魚等，已經廢棄多年。2024年，在新王峪村所屬的橋梓鎮幫助協調下，魚塘改造成了生態停車場，村里還特地買了石灰岩碎石鋪地，買了核桃樹、梧桐樹苗進行綠化，還在停車場一側留出了一個荷塘，未來大樹長成，荷花盛開，這裏不僅可以停車，還會成為一個新的景點。

如今，新王峪村的停車場已經基本建成，免費供村民、遊客、爬山踏青的市民等使用。記者在現場看到，留出的荷塘中還沒有灌水，幾位工人在進行修整，還有村民拎著水管為停車場里的樹澆水。停車場中間，幾棵相對高大的梧桐下，砂礫和碎石間冒出了一片新綠：葉片帶著齒的苦蕒菜在石縫間生長；叢生的車前草，橢圓的嫩葉匍匐在地上；一叢叢細針一樣的豬毛草，遠遠地看不分明，只有靠近了才發現它們已經長成了一片。

「山裡有雨就有綠草，有地方就有生命，」趙永濤說，「用不了多久，這片碎石鋪成的場地中，就會長滿青草，村里會定期修整，讓所有來這裏的人都能在滿眼的綠色中停留和休憩。」

新京報記者 周懷宗

編輯 張磊 校對 李立軍