千里牽手 滬滇同心

5月16日

《雲南日報》整版關注

滬滇協作

從產業幫扶到教育幫扶、醫療幫扶

為雲南邊疆地區

注入源源不斷的動力

產業幫扶

補弱項 揚優勢 促振興

自1996年滬滇對口幫扶啟動以來，上海與雲南跨越千里、精準對接，把產業幫扶作為鄉村振興的關鍵抓手，立足雲南資源稟賦與上海市場、技術、資本優勢，在高原特色農業、文化產業等領域精準佈局、協同發力，推動種植養殖基地提質、產業鏈條延伸、品牌價值提升，一批特色優勢產業在雲南發展壯大，實現了幫扶方式由單向支援向雙向賦能、合作格局由短期幫扶向長效共贏的深刻轉變。

聚焦高原特色農業打造跨區域產業集群——

近年來，陸良縣與上海市寶山區深化蔬菜產業協作，以機制為保障、市場為導向，按照「強基地、樹品牌、暢流通、促融合」的思路，構建「上海市場+雲南基地」的跨區域產業集群，產值約90億元，形成東西岸產業協同發展的有效模式。

兩地建立黨政與企業雙軌互訪機制，通過定期會商、實地考察、供需對接等方式，推動合作意向轉化為長期訂單。寶山區合作交流辦多次組織上海蔬菜集團、盒馬鮮生等企業赴陸良考察，精準傳遞市場需求與標準，簽訂產銷協議。陸良建成面向長三角的優質蔬菜基地24萬畝，2025年銷往上海蔬菜達3.36億元，「盒馬村」等訂單模式落地，「以需定產」供應鏈基本形成。

引入上海質量安全理念與檢測資源，共同研製「陸良蔬菜供滬團體標準」，指導製定生產技術規程53個，新增地方標準6項。依託檢測機構協同推行合格證與二維碼溯源，質量安全檢測率穩定在99%以上，推動「陸良蔬菜」全面進入上海主流市場。同時，聚焦種業、加工、冷鏈、品牌等環節全鏈升級，促成上海農科院在陸良設立專家工作站兩個，建成食用菌成果轉化中心，引進培育優新品種52個。引導上海資本與技術參與淨菜、小包裝等精深加工，提升附加值。借助進博會等平台在上海開展品牌推廣，帶動超9000人嵌入產業鏈增收，形成三產融合、聯農帶農的集群發展格局。

特色種養讓石漠荒山變致富田——

自上海市虹口區與文山壯族苗族自治州西疇縣締結對口幫扶情誼以來，30年間兩地以5.11億元滬滇協作財政援助資金為橋樑，落地實施3100餘個協作項目，產業幫扶領域向多元拓展。

西疇縣蓮花塘鄉南美白對蝦養殖基地依託1318萬元滬滇協作資金建成，通過人工模擬海水環境實現全年養殖，年產值可達1300萬元。如今已迎來首批成蝦開售，深山腹地飄出海味鮮香。

2024年，西疇縣蚌穀鄉龍正村巴西菇種植基地依託500萬元滬滇協作項目資金，建成8條發酵隧道，新建烘烤車間，實現巴西菇集約化綠色高效栽培，生產效率和產品質量實現質的飛躍。產品成功攻入成都仟味、海底撈等知名餐飲供應鏈，2025年僅巴西菇基地就為村集體帶來70萬元收入，穩穩鼓起村集體和群眾的「錢袋子」。

一筆筆協作資金精準滴灌，一個個幫扶項目落地生根，精準補齊產業設施短板，打通產銷對接通道，滬滇協作讓特色種植養殖產業成為西疇鞏固脫貧成果、推進鄉村振興的強勁引擎。

指尖技藝繡出億元大產業——

在上海市委宣傳部和雲南省委宣傳部指導支持下，楚雄千年彝繡蝶變為帶動群眾增收的「億元產業」，走出一條非遺傳承、產業發展與鄉村振興深度融合的特色之路。

產業增加值從2022年的2.45億元增至2025年的3.44億元，經營主體從538戶增至2233戶，規模以上企業從10戶增至15戶，海外銷售額從510萬元增至870萬元；新增2個國家級文化產業示範基地、2個省級文化產業園區，聯合川黔相關地區成立中國彝繡產業聯盟。人才隊伍同步壯大，設計師庫從7人擴容至172人，非遺代表性傳承人從126人增至196人。作為滬滇文化產業協作的樣板，楚雄彝繡實現了「繡品變商品、繡片變名片、秀場變市場」的三大跨越。

滬滇協作累計投入超千萬元幫扶資金，精準聚焦彝繡產業全鏈條短板，構建起「園區+企業+車間+繡坊」四級產業發展網絡，讓繡娘實現「居家就業、足不出戶增收」。其中，七彩彝繡先後設立8個就業扶貧車間，探索出特色文創振興模式，2025年公司實現產值3437萬元，帶動1879名繡娘穩定就業。

楚雄州構建起國內國際、線上線下的多元市場格局。

深化與中國國際時裝周、上海時裝周的戰略合作；相繼亮相紐約、米蘭、巴黎等國際時裝周；在海外設立32家彝繡傳播站；2025年，楚雄彝繡成功入選聯合國教科文組織「非遺與時尚設計」全球示範案例，同年「非物質文化遺產融入當代時尚設計合作夥伴會議」也落地楚雄召開，實現了文化價值與市場價值的同步提升。

近年來，彝繡產業領域推出商E貸、雲繡貸、善擔貸等29個「彝繡貸」產品，推動傳統「指尖技藝」向「指尖經濟」跨越。依託電商平台開設彝繡專區，拓寬銷售渠道；在州內主要景區、城市商圈設立展銷中心，組織企業參加國內外各類展銷會、博覽會，不斷擴大市場覆蓋面。全國首個彝繡數字文化產業園——楚雄彝繡數字文化產業園建成投用，「彝繡國際雲展廳」則實現「雲端設計、全球流通」，助力彝繡產品對接全球市場。

教育幫扶

育工匠 精技藝 築階梯

滬滇兩地始終聚焦人才培育、民生賦能、文化潤心，全方位深化幫扶協作，既深耕職業教育、築牢技能成才之路，也深耕文體公益、澆灌少年成長夢想，用實打實的幫扶舉措，為雲南邊疆地區青少年成長成才、職業教育提質升級注入源源不斷的動力。

搭建通往沿海發達地區的就業成才橋樑——

清晨，在臨滄技師學院，機械專業教師李太平在鉗工高級技師秦國山指導下，認真改著教學方案。秦國山是2026年學院「銀齡引領·青藍相繼」工程引進的兩名銀齡技師之一，曾就職於上海振華重工。

這樣的場景，如今在臨滄技師學院已是常態。自2020年與上海市崇明區建立協作關係以來，這所滇西南的技工院校依託滬滇協作機制，在海洋裝備人才培養上走出了一條「校企共贏、山海共育」的新路子。

2019年，上海振華重工作為崇明區代表企業首次走進臨滄技師學院招聘。此後，學院不斷拓展合作版圖，與江南造船、滬東中華等海裝企業建立合作。6年來，學院已有1000餘名學生到上海振華重工、滬東中華、江南造船等企業實習，其中344人在振華重工就業、26人在江南造船從事特殊工種，人均月收入超7000元，最高月收入達1.2萬元。

收入的背後，也藏著山區年青人的命運轉折。俸春林是臨滄技師學院畢業生，6年前還是甘蔗林里成長的佤山少年，如今已是上海振華重工技術骨幹。2020年他獲得「嘉克杯」國際銲接大賽三等獎，今年被公司作為特殊人才引進對象申報。現在他在上海工作，月薪過萬，完成了人生的第一次跨越。

在振華重工長興分公司箱梁車間，學院2021屆學生羅吳濤正跟著師兄李會兵學習機器人銲接。4年前，李會兵從臨滄來到振華，如今已成長為技術骨幹。「師兄帶師弟」的傳承，成為校企合作的溫暖註腳。

學生成長離不開師資的「上海養分」。2023年，以「上海市勞動模範」、「上海市五一勞動獎章」獲得者魏鈞命名的「魏鈞技能工作室」落地臨滄技師學院。2025年5月，「臨滄·崇明海洋裝備工培養基地」在學院揭牌，構建「技能培訓+職業認證+就業直通」閉環體系。基地在魏鈞指導下，創新編撰《焊工輪訓作業指導書》，將企業崗位能力要求拆解為可量化教學單元，並與國家職業資格標準對接，確保學員畢業即上崗。同年，「海裝人才振華訂單班」開班，首期開設工業機器人應用與維護、銲接技術與工程兩個班，110名佤山學子開啟從實訓到就業的完整培養鏈條。除了軟件支撐，滬滇協作在硬件設備支持上也不落下——上海振華重工免費提供10台（套）教學焊訓設備，讓學生在校就能熟悉企業主流設備，實現「設備熟、上崗快」。

臨滄技師學院實習就業處主任仲雪鬆說：「通過滬滇協作，一方面我們解決了學生的人才培養目標問題；另一方面，通過合作，上海的先進教育理念和生產要求與我們的教學充分結合，更能滿足企業需求、幫助學生就業。」

深耕文體公益築牢心靈聯結的溫情橋樑——

近日，由上海夏征農民族文化教育發展基金會發起的「小紅星公益課堂」活動跨越千山萬水，將專業體育教育資源送到了紅河哈尼族彝族自治州紅河縣。中國國家女子足球隊原總教練水慶霞和上海市足協教練員劉大祥來到學生中，為孩子們進行專業指導。

「要注意傳球時機，不要越位，跑動要果斷！」在紅河縣第一中學的綠茵場上，水慶霞示範動作要領，從熱身拉伸、球感練習到傳接配合，每一個環節都嚴格要求。學校女足隊員在汗水與歡笑中領悟戰術邏輯，充分展現了邊疆少年敢打敢拚的精神風貌。

時隔兩年再次踏上這片熟悉的土地，水慶霞言語間滿是溫情：「這次來，特別親切，有點像回家的感覺。」這份跨越山海的牽掛，不僅拉近了教練與孩子們的距離，更讓滬滇兩地的情誼在綠茵場上悄然升溫。

「水指導指出了我們存在的問題，更教會我們如何改進。我們一定刻苦訓練，去更遠的地方見更亮的光！」紅河縣一中初二（1）班學生楊靜萍難掩興奮。看著孩子們的專注投入，水慶霞動情地說：「從他們的眼神里我看到了對足球純粹的熱愛和渴望，這種積極向上的精神面貌讓我感到非常欣慰。」

「小紅星課堂」足球公益課不只提升孩子們的球技，更注重拓寬思維格局。在紅河縣高級中學，劉大祥為學生帶來了生動的室內足球理論課，深入淺出地講解足球專業知識、戰術發展史和體育精神，引導孩子們不僅要學會踢球，更要學會做人，懂得尊重、溝通與協作。「我們給孩子們播下的是一顆熱愛體育、熱愛足球的種子，要讓他們看見自己、學會尊重。當傳球失誤時如何互相鼓勵，遇到困難時如何克服，這些品質對他們的一生都將是寶貴財富。」

醫療幫扶

引技術 強學科 送健康

「以前做個大檢查都要往州府或省城跑，來回折騰好幾天。現在縣醫院就能做，專家就在身邊，方便多了。」在大理白族自治州南澗彝族自治縣人民醫院門診大廳，剛做完介入手術的彝族老人的這番話，道出了全省各地群眾的共同心聲。從東海之濱到雲嶺深山，跨越2700多公里的滬滇醫療協作，正以「組團式」幫扶、精準化施策，補齊雲南基層醫療短板，讓優質醫療資源紮根雲嶺大地，守護著全省各族群眾的健康福祉。

在南澗縣，「組團式」幫扶補捷高室與技術短板——

「自2022年簽訂幫扶協議以來，奉賢區中心醫院積極響應‘南澗所需、奉賢所能’的號召，先後派出8批41人次醫療隊，‘組團式’紮根南澗縣人民醫院。」南澗縣人民醫院行政負責人介紹。

走進南澗縣人民醫院，最直觀的變化就是科室越來越細分了。在奉賢醫療隊的持續幫扶下，ICU、神經內科、介入導管室、心內科、老年醫學科、腫瘤科從無到有，神經外科、營養科、血液科的專科能力也邁上了新台階，成為守護彝鄉百姓健康的堅實屏障。

技術的突破同樣令人振奮。四年多來，奉賢專家團隊累計引入急診胃腸鏡檢查、膽囊癌根治術、超聲引導下穿刺活檢等新技術、新項目40餘項。第七、第八批醫療隊中的神經外科主任程瑞興，一年多來帶領團隊完成顱腦損傷、腦血管瘤等手術48台，在縣醫院從零建起了一個神經外科組。

幫扶期間，奉賢區中心醫院組織大型滬滇藥學交流會1次，開展院內培訓30餘場，下鄉義診及基層業務培訓指導超過60次。第五批醫療隊隊長周婷，帶領團隊成功申報立項了南澗縣首個雲南省科技計劃生物醫藥項目——《智能化臨床用藥決策系統指導利伐沙班用於低體重房顫患者抗凝管理的賽前分析性多中心隊列研究》。與此同時，南澗縣先後選派9名醫護人員赴奉賢進修，涵蓋神經外科、信息科、醫務科、放射科、麻醉科等關鍵崗位，學習時長從3個月到1年不等，真正打造了一支「帶不走的醫療隊」。

沉甸甸的成績單寫在評審驗收的文件里，更寫在了老百姓的就醫體驗中。2022年，南澗縣人民醫院通過「省級創傷中心」驗收，眼科和康復科通過雲南省薄弱專科驗收，心內科被定為雲南省服務能力提升項目；2024年，醫院順利通過新一週期等級醫院評審；2025年，又通過第二階段提質達標驗收和臨床服務「五大中心」驗收。每一步跨越，都離不開奉賢醫療隊的傾力相助。

在景穀縣，三方協同讓優質診療「沉」到基層——

在普洱市景穀傣族彝族自治縣，滬滇醫療協作的暖流同樣湧動。近期，景穀縣人民醫院攜手華東醫院援滇駐景第八批醫療隊，聯合全縣各鄉鎮家庭醫生簽約團隊，組成聯合義診團隊，跑遍全縣開展巡迴義診，讓優質醫療服務真正觸達群眾身邊。

此次義診創新形成「上海專家+縣級骨幹+鄉鎮家簽醫生」三方協同模式：華東醫院援滇醫療隊專家與景穀縣人民醫院內科、外科、婦產科、兒科、中醫科等科室骨幹組成義診核心團隊，負責現場診療、疑難病例會診和帶教指導；各鄉鎮家庭醫生簽約團隊同步行動，在義診現場為群眾提供血壓測量、血糖檢測、健康評估等基礎服務，做好慢病管理和後續隨訪準備。三方分工協作，在同一現場同步推進診療與健康管理，形成了「專家看病、家簽管健康」的服務合力。

考慮到春耕時節群眾忙於農事，義診團隊開展上門巡診服務，把健康關懷送到群眾家中。此次巡迴義診覆蓋全縣10個鄉鎮，惠及千餘名基層群眾，不僅緩解了群眾看病遠、看專家難的問題，更通過病例討論、現場教學等方式，提升了基層醫護人員的診療能力，讓滬滇醫療協作的成果真正紮根基層。

在昌寧縣，五年深耕留下「帶不走的醫療隊」——

近日，複旦大學附屬閔行醫院專家團走進保山市昌寧縣人民醫院，開展為期兩天的醫學交流指導活動，以臨床帶教、學術講座、病例研討的形式，把優質醫療資源、前沿醫學理念送到基層一線。這既是一次檢驗，更是滬滇協作深化優質醫療資源下沉、助力鄉村振興的務實舉措。

「幫扶不是簡單看幾例病人，而是要留下一支帶不走的隊伍。」自2021年複旦大學附屬閔行醫院與昌寧縣人民醫院建立對口幫扶關係以來，五年攜手協作、精準施策，開啟了「組團式」醫療幫扶，閔行醫院先後派出7名副主任醫師、27名主治醫師及護理、藥學、檢驗技師共8批41名骨幹醫療人才赴昌寧駐點幫扶，全方位補齊基層醫療短板。

昌寧縣緊緊抓住滬滇協作幫扶機遇，創新實施「1+1+1」人才幫帶培養機制，依託「師帶徒」、跟班實操、現場教學等模式，全力培育本土醫療骨幹。五年來，累計培養骨幹醫師70餘人，開展手術帶教3500餘台次，舉辦各類學術培訓50餘期、覆蓋1542人次，專家團隊累計完成門急診及住院診療服務1.69萬人次，組織疑難病例會診、專題討論534場次，助力縣人民醫院消化內科、急診科、重症醫學科、心血管內科、腫瘤科、骨科等30餘個專科診療能力實現跨越式提升。

在深化技術幫扶的同時，現代醫院管理理念同步下沉落地。上海幫扶專家團立足昌寧醫療發展實際，圍繞醫療質量控制、服務流程優化、重點學科建設、人才體系培養等核心工作，量身打造規範高效的醫院管理體系。在對口援建的助力下，昌寧縣人民醫院臨床服務五大中心、4個市級重點專科順利通過驗收，成功開展50餘項新技術新項目，其中43項填補了縣域醫療技術空白，醫院綜合醫療服務能力實現質的飛躍。

雲南日報-雲新聞記者：黃鵬 胡曉蓉 呂瑾 杞正慧 黃曌贇 楊忠磊 劉明波 胡昌佳 李春林 饒勇 趙菁菁 易思敏 李娟 秦蒙琳 楊豔鵬 沈浩 左世璽 趙金鵬 王曉萍

編輯：陳潔