王毅時隔10年再訪加拿大，有何深意？

來源：中國新聞週刊

5月28日至30日，中共中央政治局委員、外交部長王毅對加拿大進行正式訪問。此訪是中國外長時隔10年再次訪加。

此訪期間，雙方積極評價加拿大總理卡尼今年1月訪華以來兩國關係取得的積極進展，並同意建立中加外長戰略對話機制，重啟兩國外交部政治與安全磋商、高級別國家安全與法治對話。王毅指出，在兩國領導人戰略引領下，中加關係校正航向、重歸正軌，這符合兩國利益，順應各方期待。

卡尼訪華期間，兩國領導人共同發佈《中國和加拿大領導人會晤聯合聲明》（下文簡稱《聯合聲明》），宣佈建立「新型戰略夥伴關係」。自《聯合聲明》發佈以來，中加雙方積極推動落實領導人共識，兩國各層級交往、各領域合作加速重啟推進，取得積極成果。

今年4月，加拿大財政部長商鵬飛訪華，雙方進一步明確通過深化經貿、金融等領域合作推進構建「更緊密的戰略和經濟夥伴關係」。王毅此訪，目的仍是落實好兩國領導人的重要共識，進一步探討中加新型戰略夥伴關係的推進路徑。

卡尼執政後，加拿大實施有別於美國的對華經貿政策，體現了卡尼政府以經貿驅動對華關係改善的戰略構想。卡尼宣稱加拿大實施「基於價值觀的現實主義」對外政策，但在對華互動中刻意淡化「價值觀外交」，強調共同利益驅動的務實合作，並多次強調通過重振雙邊機制來加強中加兩國經濟韌性的重要性，積極推進與中國在非戰略領域的貿易，尤其關注一些對中國市場需求較大的具體領域，如貿易、農業、能源等。

2025年10月，習近平主席在南韓慶州會見卡尼總理並達成重要共識，標誌著兩國關係實現轉圜。2026年1月，兩國簽署合作文件，將中加關係轉圜向好形勢制度化。中加兩國在《聯合聲明》中宣佈建立「新型戰略夥伴關係」，該夥伴關係由五大支柱構成：能源、經貿合作、公共安全、多邊主義以及人文交流。此外，雙方簽署了《中國—加拿大經貿合作路線圖》。該路線圖涵蓋八個領域的28項具體舉措，是兩國雙邊經貿關係史上首份高水平合作。上述文件不僅體現出雙方推進建設性合作的開放姿態與務實精神，更明確了未來雙方合作的努力方向。

在當前分裂和不確定的世界局勢中，中加務實經貿合作不僅為兩國關係提供穩定動力，而且可為世界經濟復甦和穩定注入正能量。正如習近平主席所述，雙方要本著對歷史、對人民、對世界負責任的態度，推進構建中加新型戰略夥伴關係，推動中加關係邁入健康、穩定、可持續的發展軌道，更好造福兩國人民。

未來，加拿大推進包括對華經貿在內的對外經貿關係，動力主要源於以經貿促發展、促繁榮的國家戰略。其中，貿易多元化是卡尼政府國際經濟議程的核心支柱。卡尼承諾，未來十年使加拿大對美國以外國家的出口額翻一番。中國是加拿大第二大貿易夥伴，也是加拿大貿易多元化議程的重要組成部分。穩定中加貿易是卡尼政府重啟中加關係的重要基石。就具體領域而言，加拿大已在能源、清潔技術和氣候競爭力領域推出多項新舉措，這些新舉措與中國實現「雙碳」目標的戰略部署相契合，有助於中加兩國保持經貿合作的積極姿態，維護中加互利共贏的大局，不斷充實中加「新型戰略夥伴關係」的內涵。

不可否認，加拿大對華政策難以徹底擺脫美國因素的影響。在經濟不確定性日益增大、地緣政治日益動盪的國際格局下，中加關係邁向「新型戰略夥伴關係」之路仍充滿挑戰。雙方應展現清晰的戰略視野和成熟的政治智慧，推動兩國關繫在健康、穩定、可持續軌道上穩步前行。

（作者係中國社會科學院大學全球與區域國別學院教授，中國社會科學院美國研究所研究員）

記者：趙行姝