特寫:一份「A級答卷」里的城市更新密碼

特寫:一份「A級答卷」里的城市更新密碼

中新網溫州6月6日電(胡豐盛 薑巽林 黃榮傑)城市不是鋼筋水泥的堆砌,而是有生命、有溫度的有機體。日前,中央財政支持實施城市更新行動補助資金2025年績效評價結果公佈,溫州獲評最高等級A級,與北京、上海、合肥、南京等城市站上同一台階。

這座東南沿海城市,憑著一場因地製宜的內涵式更新,蹚出一條因地製宜的內涵式發展新路。

城市更新,難的不在蓋新樓,而在改老城。

溫州先從「看不見」的工程入手——過去雨汙管網多頭管理,暴雨天老城區常現積水、污水冒溢。如今市區排水管網由溫州市排水公司統一管理,專業化運維面積超過110平方公里。腳下的變化,守護著城市的「水清岸綠」。

溫州市濱江商務區。蘇巧將 攝溫州市濱江商務區。蘇巧將 攝

老舊片區則在「逆生長」。2025年,溫州市區完成老舊片區改造33.13萬平方米,建成20個完整社區,健身器材、適老化扶手、兒童遊樂區紛紛落地。家住蒲鞋市新村的市民王之濱說:「以前想活動沒地方,現在家附近處處是樂園。」歷史街區走的是「繡花」路——五馬-墨池、慶年坊等街區累計完成56處歷史建築的考古式修繕,青磚黛瓦下,非遺工坊、文創小店、特色茶館漸次開張,留住了城市記憶與鄉愁。

更令人意外的是「變廢為寶」。仙湖調蓄工程變身園博園景觀骨架,廢棄礦坑化為崖壁森林劇場,曾經的「瘡疤」成了爭相打卡的「封面」,還帶動周邊730公頃老舊住區整體更新。洞頭「海上花園」串聯起25公里環島景觀廊道,看海、騎行、觀鳥,家門口就是「詩和遠方」。

動能轉換與品質提升,靠的是改革。溫州建立管道天然氣上下遊價格聯動機制,階梯氣價、分類計價,同時對低保、低邊困難群眾每戶每年減免60立方米氣量,「調價不突擊,用氣有兜底」。體制上打破市縣割裂,推動水務、燃氣等公用事業統一資本運作、統一規劃建設、統一運營管理、統一服務標準,城鄉百姓正逐步享受「同網同質同服務」。

溫州朔門古港考古遺址公園。 蘇巧將 攝溫州朔門古港考古遺址公園。 蘇巧將 攝

房屋安全是另一條「戰線」。溫州製定房屋安全體檢技術導則,在五馬、大南等街道試點,2025年至2026年4月累計排查城鄉房屋9.1萬幢、整治隱患40處。針對老舊小區電梯維修慢、資金籌措難,推出電梯綜合保險,每台3500元保費撬動最高8萬元維修保障,覆蓋67個小區、1219台電梯,故障率下降67%。鹿城區國鼎公寓的王偉老伯說:「以前電梯壞了等維修很心煩,現在一有故障,保險公司當天就來修。」

城市更新的最終落腳點,是讓群眾生活更美好。溫州面臨的現實難題是:土地資源緊張,怎麼破?溫州的答案是:向「存量」要「增量」。通過探索外遷置換、原拆原建兩種模式,溫州市鹿城區漁械新村9幢244戶整體「換」新。「街區共生」則讓百餘位設計師、建築師和創業者組成「庭輕鬆」主理人聯盟,培育小劇場、小酒館、小客棧等「三小」業態127家,雙井坊街區盤活8000平方米可改造面積,年均客流量突破800萬人次,年營收超億元,「菜場咖啡」「訪問節目劇場」讓傳統市井與現代潮流碰撞出火花。

典型案例是東嶼電廠——賽博朋克風格與工業遺存融合,增設能源博物館、5D互動影院、咖啡館,入選第六批國家級工業遺產名單,二期工程近日通過竣工驗收,「工業鏽帶」變身為「生活秀帶」。另一個是朔門古港考古遺址公園——原本道路下穿工程「讓路」於文物保護,聯動朔門歷史文化街區,千年海絲遺蹟與城市公共空間有機結合,成為近悅遠來的熱門打卡點。

城市更新,說到底是為了人。溫州正把這份A級答卷寫在大地上,寫進人心裡。(完)