雲南祿勸雪山鄉黨建引領賦能高原冷水魚產業發展

轎子雪山，壁立千仞；掛壁公路，有33道拐。

雲南祿勸縣雪山鄉境內山高穀深，為這片綠色大地孕育了縱橫蜿蜒的發達水系，也為漁業發展帶來了雄厚本底。

「當地非常適合冷水魚的養殖。」雲南大美漁業有限公司副總經理顧曉東說，生活在高原的魚不僅生長慢、週期長，優質的轎子雪山融水使得養殖的冷水魚品質遠高於其他普通常見的淡水魚類。

雪山鄉33道拐。

過去的石城村集體經濟薄弱、群眾收入低、產業項目少，發展滯後，一度成為遠近聞名的「空心村」。2023年針對村里存在的問題，石城村「兩委」班子圍繞村域資源進行調研，最終確定利用本村優質、豐富、清潔的冷水資源，發展特色冷水魚養殖項目。同時，石城村「兩委」班子將發展滯後難題的突破口放在摸清家底、盤活資源上，把閑置資產轉化為發展資本。通過清單化管理，系統梳理村內閑置土地、資源，編製養殖空間規劃，為產業落地築牢基礎。依託這份清晰的資源家底，石城村成功引進雲南大美漁業有限公司，重點養殖虹鱒、金鱒、鱘魚、土著裂腹魚。

思路有了，還得組織好、管理好。面對村民們剛開始的質疑，石城村「兩委」班子積極向鄉黨委爭取支持，鄉黨委積極向縣委組織部爭取460萬元資金，最終讓冷水魚養殖項目上馬運行。

針對徵地遇到的問題，鄉黨委和村「兩委」班子積極動員農戶流轉土地，促成基地和農戶協商溝通達成一致土地流轉協議，並主要按土地流轉費用按600元/畝，通過現金支付方式向農戶支付了前3年土地流轉資金。實現群眾土地流轉收益年均6.5萬元，3年穩定收益達20萬元。

通過「黨支部+合作社+黨員+村民」的發展方式，讓黨員帶頭先試，把村民融入集體中，成為集體經濟發展的主體，共享集體經濟發展成果。建立「保底收益+按股分紅+勞務收入」多元分配機制，探索「虹鱒魚、金鱒魚、鱘魚等冷水魚養殖+生態觀光」農旅融合新業態，帶動48戶174名脫貧及監測對象參與產業發展。

漁業養殖基地俯瞰圖。

針對鱘魚產業鏈條短、帶動能力弱等問題，雪山鄉聯合涉農部門、科研院所和龍頭企業黨組織，建立「月度聯席會議、問題清單銷號、資源供需對接」三項機制幫助企業解決生產經營方面的問題。

截至目前，流轉土地石城村109畝土地，建成10000平方米循環水養殖車間，養殖虹鱒、金鱒、鱘魚、土著裂腹魚等特種冷水魚，魚苗年產量達66萬尾，年產值300萬元。產出成品魚450噸、土著魚苗1000萬尾，綜合產值3250餘萬元，出口創彙超1000萬元。年均可帶動附近村民用工600人次，人均用工收入可達3000元/月，年均帶動村民累計務工增收約35萬元。

從無人、無業、無活力的沉寂漁村，到有產業、有人才、有溫度的活力鄉村，石城村的轉型突圍，離不開雪山鄉「養殖產業片區組團式協作」的整體佈局。按照全鄉「一盤棋」規劃，石城村被定位為養殖產業核心區，集中整合技術、資金、設備等資源，與周邊村莊形成「核心+配套+服務」的協同體系，實現從「單打獨鬥」到「抱團發展」的轉變。

「石城村有土地缺資金，其他5個村有資金沒土地。」雪山鄉黨委副書記吳明強介紹，在聯建機制推動下，6個黨支部共同推動建成雪山鄉大美漁業冷水魚養殖場建設（二期項目），權屬歸石城、基多、樂烏、豐租、拖木泥、哈衣6個村集體所有，建設的魚池等設施由大美漁業使用，6個村每年可獲得集體經濟收益6萬元。

「我們按照‘強聯弱、大聯小’的思路結成對子，在支部建設、產業發展等方面實現優勢互補。」雪山鄉黨委書記王子瑋說。

雪山鄉探索工坊黨建聯建議事協調機制，組建助企服務隊，及時解決鱘魚企業訴求18個，統籌推進鱘魚產業發展。推行村黨組織跨村聯建機制，6個村採取以強帶弱、以大帶小建立跨村聯建片區，統籌調配片區土地、資金、人力等生產要素，實現全域聯動、抱團致富，並將「聯村聯創」工作納入每年度基層黨建重點任務。