廣東惠州一女子被控「發影片尋釁滋事」遭羈押608天后檢方撤訴，獲43.68萬元國家賠償

封面新聞記者 馬嘉豪

一條被指「不實」的45秒短影片，讓廣東惠州女子羅姚環深陷兩年多的刑事追訴漩渦。

一審被判一年八個月，二審以「事實不清」發回重審；案件重審後的一審再次作出有罪判決，二審又再以「程序違法」撤銷。

今年5月，廣東省惠州市惠陽區人民檢察院最終以「現有證據不足以證實羅姚環有發佈虛假影片的行為」為由撤回起訴。

隨後，惠陽區人民法院決定賠償羅女士人身自由及精神損害撫慰金共計43.7萬餘元，並為其消除影響、恢復名譽、賠禮道歉。

因一條短影片

被訴尋釁滋事罪

羅姚環告訴封面新聞記者，2021年5月，她所在的惠州市惠陽區淡水街道辦以「改造農村人居環境」為由，在他們耕種的土地上建設污水處理設施。

施工過程中，推土機將農作物填埋。羅姚環表示，三十餘年來他們一直在上面耕種。羅姚環及其家人多次阻止施工未果，其外公還在這一過程中受到傷害。

2022年9月3日淩晨1時，一條45秒的短影片悄然出現在短影片平台上。影片畫面中既有施工機械在作業，也有人員相互推撞，隨後這條影片迅速發酵。

就是這條影片，徹底改變了羅姚環的人生軌跡。

11天后，這位大學本科法學專業畢業、時年37歲的女性被警方帶走，隨即因涉嫌尋釁滋事罪被刑事拘留、逮捕。

惠陽區檢察院起訴認為，羅姚環利用影片平台發佈不實影片，起鬨鬧事，造成公共秩序嚴重混亂。然而，這隻是漫長司法拉鋸戰的第一幕。

兩年四審：

一個案件的「死循環」

針對檢方指控，羅姚環始終辯稱：涉案影片並非其製作、發佈，發佈影片的帳號亦非其註冊。但上述辯護意見在一、二審中均未獲法院採納。

2023年10月27日，惠州市惠陽區人民法院作出一審判決：羅姚環犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑一年八個月。

羅姚環不服該判決，提起上訴。

2024年3月1日，惠州市中級人民法院以「事實不清、證據不足」為由，撤銷原判，發回重審。

重審時，惠陽區法院另行組成合議庭，再次開庭審理本案。

2024年9月9日，惠陽區法院又作出了相同的有罪判決，刑期仍為一年八個月。

對此，羅姚環依舊不服，再次提起上訴。2025年7月17日，惠州市中級人民法院第二次裁定，案件發回重審。

兩次一審作出有罪判決、兩次二審裁定發回重審——案件陷入了司法「死循環」。而此時的羅姚環，已經在看守所里度過了608個日夜。

證據鏈斷裂

檢察院最終撤訴

第二次重審期間，關鍵轉折出現。

今年3月24日，惠陽區人民檢察院向法院申請撤回起訴，理由是「證據不足、不符合起訴條件」。

5月13日，檢察院正式作出《不起訴決定書》，明確認定：「現有證據不足以證實羅姚環有發佈虛假影片的行為。」

至此，曆時近四年的刑事追訴，以羅姚環被法律確認為無罪而告終。

不起訴決定書中，檢方承認：案涉土地確屬政府儲備用地，但影片素材是否系羅姚環「虛假拚接」、發佈主體是否唯一指向羅姚環——證據鏈在關鍵環節並未形成閉環。

證人彭某浩雖指認羅姚環為其提供素材並委託剪輯，但羅姚環始終辯解「影片由他人操作發佈」，而影片平台後台的登錄設備和IP軌跡數據未能完整調取，使得「誰在何時按下發佈鍵」成為無法排除合理懷疑的謎題。

7月14日，惠陽區人民法院作出國家賠償決定：向羅姚環總計賠償437220.70元，其中人身自由賠償金301531.52元，精神損害撫慰金135689.18元。與此同時，法院決定為羅姚環消除影響、恢復名譽、賠禮道歉。

法院在賠償決定書中寫道：羅姚環被羈押608天，符合「造成嚴重後果」的法定情形；其兒子因母親被帶走時「拿菜刀和警察拚命」，之後患上嚴重抑鬱等心理疾病，也在精神損害撫慰金酌定時予以考量。

記者就相關採訪事宜聯繫惠陽區人民檢察院，併發送採訪需求，該院工作人員表示將予以回覆。但截至發稿，記者尚未收到對方回應。

律師釋法：

錯案糾偏與權利修復的法治進步

陝西恒達律師事務所高級合夥人、知名公益律師趙良善認為，羅姚環案在糾錯機制與權利修復兩個維度上均體現了法治進步。

糾錯層面，本案撤回起訴並作出存疑不起訴，避免了錯誤有罪判決落地，是審判階段「事中糾錯」的重要閉環。

但兩次發回重審、兩次有罪判決、當事人長期羈押，也暴露出證據審查滯後的短板，說明仍需強化實質審查、規範重審適用，防止案件反復循環。

權利修復層面，本案判決不僅賠償人身自由損失，還判令賠禮道歉、消除影響，體現了錯案糾正不能止於「放人給錢」，還必須修復名譽損害。

尤其值得關注的是，法院將未成年子女的心理創傷納入精神損害綜合考量，標誌著司法從「只算羈押天數」向評估家庭連鎖損害轉變，讓精神撫慰真正回歸彌補人格利益損害的立法本意。

趙良善律師強調，本案對涉民生表達類案件具有示範價值——公民合理維權不應輕易入刑，公權力追訴必須嚴守證據標準。錯案賠償從「只賠人身自由」走向「賠自由+修名譽+顧家庭」，這一變化清晰傳遞了法治進步的信號。

（圖片由受訪者提供）