​房屋局局長在《財政預算案》環境及生態局、運輸及物流局和房屋局相關措施記者會開場發言

以下是房屋局局長何永賢今日（三月一日）在二零二四至二五年度《財政預算案》環境及生態局、運輸及物流局和房屋局相關措施記者會的開場發言：
 
各位市民、各位傳媒朋友，大家好。
 
今年的《財政預算案》中有兩項措施與房屋政策有關，包括撤銷住宅物業需求管理措施和延長現金津貼試行計劃，接下來我會向大家介紹這兩項措施。
 
第一就是政府一直密切留意住宅物業市場的情況。經審慎考慮當前的整體環境後，政府決定由（二○二四年）二月二十八日，即《財政預算案》宣布當日開始撤銷所有住宅物業需求管理措施（俗稱「撤辣」），即及後所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。
 
相比起二○一○年當年推出需求管理措施時，因為當時有一個低息環境，樓市炒風非常熾熱，加上本地（房屋）供應短缺，供求出現一個失衡的情況，但目前的市場環境以及房屋供求平衡已明顯改變。二○一○年起引入的住宅物業需求管理措施旨在打擊一些短期炒賣，抑遏外來需求和減少投資需求。數據顯示相關需求持續處於一個低水平。供應方面，隨着政府繼續努力增加土地和房屋供應，預計未來三至四年的一手私人住宅供應量仍然維持在較高水平，二○二三年十二月底的最新數字，這個供應量約為109 000個單位，反映私人市場的供應相當穩定。
 
而自二○二三年十月二十五日調整住宅物業需求管理措施後，沒有跡象顯示有關調整令市場變得熾熱。當時有例如買家印花稅、新住宅印花稅減半稅款，但我們見到市場沒有一個明顯變得熾熱的情況。二○二四年一月送交土地註冊處註冊的住宅物業買賣合約宗數約為3 500宗，雖然有關數字錄得連續三個月上升，但上升較輕微，仍低於二○二三年上半年平均每月4 370宗的水平。樓價方面，整體住宅物業價格近月繼續向下調整。樓價在二○二三年全年下跌了7%，而二○二四年一月的整體住宅售價按月亦都下跌1.6%，較二○二一年九月的高峰低23%。
 
經考慮最新的市場情況，包括樓價變化的速度和幅度、成交量、未來有充足房屋供應量、經濟情況和整體展望、以及整體市場氣氛，我們認為在當前的經濟及市場情況下，住宅物業需求管理措施已無需要。
 
上述撤銷住宅物業需求管理措施的安排會透過《2024年印花稅（修訂）條例草案》（《條例草案》）實施。為使「撤辣」安排能即時生效，行政長官已在二○二四年二月二十八日行使法定權力，作出《2024年公共收入保障（印花稅）令》（《命令》），使《條例草案》在制定成法律前具有十足法律效力。我們亦會在三月十三日向立法會提交《條例草案》，目標是在《命令》生效的四個月內（即二○二四年六月二十八日前），完成《條例草案》的審議程序。
 
第二項措施是延長現金津貼試行計劃，政府於二○二一年六月底推出為期三年的現金津貼試行計劃，向非居於公營房屋、非領取綜援（綜合社會保障援助）而輪候公共租住房屋（公屋）超過三年及並未獲首次編配公屋的合資格一般公屋申請住戶（即二人或以上家庭和長者一人申請者）提供現金津貼，以紓緩基層家庭因輪候公屋而面對的生活困難。截至二○二四年一月三十一日，政府已累計向約96 700個合資格的一般公屋申請住戶發放現金津貼約41億元，共有超過26萬人受惠。
 
試行計劃為期三年，直至二○二四年年中。考慮到試行計劃的限期即將屆滿，我們決定延長試行計劃一年至明年六月，幫助輪候冊上的基層家庭，在延長期間，申領資格和現金津貼金額水平將維持不變。政府會就計劃適時再作檢討。
 
多謝大家。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）