立法會：署理政務司司長提交回應政府帳目委員會第八十一號報告書政府覆文致辭

以下是署理政務司司長卓永興今日（五月二十二日）在立法會會議上提交回應政府帳目委員會第八十一號報告書政府覆文的致辭全文：
 
主席：
 
今日我向立法會提交政府覆文，回應政府帳目委員會今年二月二十一日向立法會提交的第八十一號報告書。
 
我歡迎帳委會的報告書，亦感謝帳委會主席邵家輝議員及各位委員付出的時間和努力。政府接納帳委會的各項建議，並在覆文中詳細交代了相關政策局及部門的具體回應。帳委會就審計署署長第八十一號報告書內關於「食物業處所的發牌工作」，以及「公共租住屋邨的升降機及自動梯保養和現代化工程」兩個章節進行了公開聆訊。我在此重點說明政府及相關機構就帳委會的建議所採取的措施和取得的進展。 

食物業處所的發牌工作
 
在食物業處所發牌工作方面，食物環境衞生署已採取多項措施，積極落實帳委會和審計署提出的意見和建議，以優化發牌程序、提升工作效率，並利便各方符合相關規定。 

在處理新食物業牌照申請方面，食環署已經與相關部門成立工作小組，加快推行電子轉介系統，以提升部門諮詢的效率，預計各部門可在今年第二季內以電子方式加強溝通及轉介申請。食環署亦已加強與牌照申請人的溝通，及早向申請人確認其是否需要就其申請召開申請審查小組會議，以便作出適當安排。申請人亦可經網上牌照服務系統查閱申請進度。 

在資訊系統方面，食環署已經提升其牌照管理資訊系統，自動記錄每宗申請個案的關鍵時間以直接計算處理時間，並在個案趨近服務承諾期限時發出電郵提醒前線人員。食環署預計會在二○二五年推出第三期牌照管理資訊系統，利用業務流程管理系統管控現有的牌照及許可證處理程序，包括續領和轉讓等，以提升工作效率。此外，由二○二四年第二季起，食環署會以電子方式發出所有食物業牌照或許可證，進一步便民利商。 

在表現匯報方面，食環署由今年開始已檢討處理食物業牌照申請所需時間的計算方法，包括以申請獲批的時間為準，將跨年處理的申請納入計算等，務求更全面和準確反映牌照申請情況。食環署會繼續優化內部工作指引並加強員工培訓，要求前線人員必須遵從部門指引處理牌照或許可證申請，並適時向主管人員匯報個案進度。

除上述措施外，食環署會持續優化食物業發牌制度。食環署早前引入「先發牌、後審查」方式的「專業核證制度」，縮短牌照審批時間，並已在二○二四年二月進一步擴大核證制度的適用範圍由小食食肆及食物製造廠，推廣至普通食肆。此外，食環署已在二○二三年大幅放寬小食食肆售賣食物種類的限制。這些措施均獲得業界歡迎，食環署會與業界保持緊密溝通，適時推出新措施，令發牌制度與時並進。 

公共租住屋邨的升降機及自動梯保養和現代化工程
 
因應帳委會的建議，房屋署已檢視現時就公共租住屋邨升降機及自動梯保養所採用的三層監察機制，並安排不同小組職員同時進行升降機突擊巡查及半年評估，以盡量減少升降機暫停服務的次數。此外，為及早發現需要留意或糾正的升降機保養問題，房屋局與香港應用科技研究院已在二○二三年十一月簽署合作備忘錄，共同探討應用人工智能升降機預測性維護系統，透過物聯網數據預測升降機故障模式以進行預防性保養。應科院已於二○二四年三月展開上述人工智能應用的研究。房屋署會與應科院緊密合作，評估人工智能系統的成效。 

除了監察升降機的表現外，房屋署已加強監察升降機及自動梯承辦商所提交的保養記錄及報告。房屋署亦已就檢查升降機主要項目的保養次數是否符合保養時間表上的規定提供清晰指引。在房屋署的密切監察下，自二○二三年第三季度起，承辦商已經提交所有由註冊升降機及自動梯工程師妥為簽署的季度檢查報吿。此外，房屋署會優化現有的資訊科技系統，以便監察承辦商提交季度檢查報吿的情況。 

升降機現代化計劃涉及全面更換升降機裝置。房屋署已檢視升降機現代化工程的範圍，亦會進一步與電梯業協會商討，檢視現代化工程的項目管理、工作程序、業界的承受能力等，務求能夠在不影響安全的情況下加快推行升降機現代化工程。房屋署亦會探討其他措施，例如進行局部升降機現代化工程，並要求承辦商在取得准用證後的兩星期內恢復升降機服務，以盡量縮短升降機的停用時間。 

在評估服務年期達25年或以上的升降機以納入升降機現代化計劃方面，房屋署已經採用自動提示系統，以便項目人員適時進行評估和提交評估報告。為加快現代化計劃評估工作的流程，房屋署已將評估表格數碼化，並將評估報告記錄在資訊科技系統中。自二○二四年第一季起，負責人員可以直接於系統輸入數據，並得出有關升降機的評分。此外，房屋署已清楚記錄在升降機現代化計劃下，訂定升降機更換工程優先次序的所有理據，以更好地證明相關技術評審委員會的決定，是有據可依。 

至於其他升降機及自動梯安全改善措施，所有獲選為優先項目的升降機安全改善工程已經按計劃進行。房屋署會確保相關工程可以按計劃於二○三一至三二年度前完成。房屋署亦已檢視升降機安全改善工程的項目管理，並採取措施縮短升降機的停用時間。在檢修自動梯方面，房屋署已於二○一八年修改有關訓令，除了新交付而尚未需要檢修的自動梯外，所有自動梯已按照房屋署的訓令進行檢修工作。 

主席，我再次感謝帳委會的努力和建議。相關政策局及部門會嚴格按照覆文所述的回應，落實改善措施。 

多謝主席。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）