立法會十七題：盛事活動的交通及人流管控措施

​以下是今日（六月二十六日）在立法會會議上陳仲尼議員的提問和文化體育及旅遊局局長楊潤雄的書面答覆︰
 
問題：
 
香港大力推動盛事經濟及盛事旅遊，本年下半年將有超過100‍項盛事舉行。另一方面，上月於尖沙咀舉行的日本卡通人物無人機匯演（該無人機匯演）吸引大批市民及遊客前往觀賞，令尖沙咀多處出現人潮及實施臨時封路措施。關於盛事活動的交通及人流管控措施，政府可否告知本會：
 
（一）鑑於有市民反映，該無人機匯演舉行當日，尖沙咀海旁實施臨時封路措施，令很多駕車人士及市民需要繞路而行，其中廣東道及九龍公園徑更出現大塞車，導致西區海底隧道出口經柯士甸道右轉入廣東道嚴重擠塞，當局事前有否與主辦機構溝通，評估有關人流及車流量，以制訂適當的交通管控措施；當局日後有何改善計劃；
 
（二）鑑於據悉，該無人機匯演由商業機構主辦，文化體育及旅遊局僅為支持機構，而該主辦機構在臨近活動舉行的日子才公布有關詳情，以致影響政府和其他機構的相關安排，當局日後會如何與本地旅遊業界合作，例如會否提前宣傳和推廣由商業機構主辦的盛事活動，並與有關政府部門（例如香港警務處及香港消防處）事前做好協調；及
 
（三）有否標準程序用以評估盛事的吸引力和預計訪客人數及交通流量；當局會否在盛事被評估為受歡迎的前提下，仿效農曆新年煙花匯演的特別交通及運輸安排（包括調整公共交通服務班次及路線），並通知市民、駕車人士和遊客有關封路措施，以及提前實施及公布人流管制措施？
 
答覆：
 
主席：
 
香港是亞洲盛事之都。盛事對香港有策略性意義，不僅為多個行業包括酒店、餐飲、零售、交通等帶來商機，提振本地經濟，更有助吸引旅客親身體驗香港的實況和活力，成為說好香港故事的最佳大使。

就陳仲尼議員的提問，經諮詢運輸及物流局和保安局，現綜合回覆如下：
 
舉辦盛事往往需要不同政府部門審批和支持，確保能符合各種硬件和軟件要求，例如場地和牌照等事宜。相關政策局、部門和法定機構會緊密溝通和合作，提供充足的跨部門支援，推動支持和便利這些盛事在香港成功舉辦的文化。

盛事活動的交通及人流管控方面，一般而言，相關政府部門（包括警務處與運輸署）會因應負責大型活動的主辦單位及／或相關政策局或部門提供的資料，以及考慮該大型活動的性質及規模等因素，估算對附近人潮和交通流量造成的影響或潛在需求，從而按需要制定合適的臨時措施，例如封路及交通改道等。因應有關的臨時交通安排，運輸署亦會協調各公共交通營辦商對公共交通服務作出合適的調整（包括暫停服務、調整或縮短路線等），並根據預測人流及乘車需求，在有需要時加強服務或提供特別路線服務疏導人潮。運輸署亦會按需要透過不同渠道，在活動前提早發放有關臨時封路、交通改道措施及公共交通服務特別安排的相關資訊，以便公眾能預早規劃行程。於大型盛事活動期間，如有需要運輸署的緊急事故交通協調中心亦會密切監察交通情況，並適時作出協調，以及向市民發放最新的特別交通運輸資訊。以二○二四年二月農曆新年煙花匯演為例，政府實施交通及運輸安排，包括提前實施及公佈人流管制措施，並通知市民、司機和遊客有關封路措施，同時調整公共交通服務班次及路線，協助管理聚集在維港兩岸的人潮和交通，順利讓逾33.8萬人次在維港兩岸觀賞精彩的煙花匯演。至於其他盛事，相關政府部門仍會按預計情況及風險評估，制定適當的交通和人流管制措施，並以適當方式和渠道向公眾發放訊息。

至於問題所述五月二十五日晚尖沙咀東無人機匯演附近的交通情況，根據紀錄，活動當日傍晚時分，梳士巴利道及彌敦道交界發生一宗交通意外，導致八名人士受傷。警方就該交通意外實施臨時封路措施，導致尖沙咀東一帶車流量受到影響。

盛事活動的公布和宣傳推廣方面，政府已編制及公布二○二四上半年及二○二四下半年香港盛事年表。政府將持續更新盛事年表，並與旅遊業界、餐飲業、零售業、酒店業等保持緊密聯繫，盡早通知業界即將舉辦的盛事，讓他們提早部署，推出各式各樣具吸引力的旅遊產品及餐飲套票等。例如，我們通過旅行代理商串連特色路線，組織旅行團旅客參觀位於中環的「俠之大者──金庸百年誕辰紀念．任哲雕塑展」及其他附近景點；而藉著煙火及無人機匯演，業界亦推出海上遊、煙火晚宴等特色產品，為餐飲、零售等行業締造商機，藉此刺激消費、創造經濟效益。問題所述活動由私人機構舉辦，文化體育及旅遊局過去數月一直與活動主辦單位保持緊密聯繫，協調相關政府部門提供所需協助，讓活動得以有條件順利在港舉行。政府會繼續在鼓勵盛事活動盡早公佈資訊的同時，在尊重主辦單位就宣傳和商業合作方面的意願和計劃前提下作出適當的協調和配合。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）