立法會二十題:推廣樂齡科技的應用

以下是今日(七月三日)在立法會會議上葛珮帆議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的書面答覆:
 
問題:
 
有意見認為,香港將進入世界衞生組織定義的「超高齡社會」,長者人數及佔比將持續上升,而應用樂齡科技能有效幫助長者更獨立、健康、舒適地生活,政府亦應致力推動服務機構和長者使用樂齡科技。就進一步推廣樂齡科技及鼓勵長者善用科技提升生活質素,政府可否告知本會:
 
(一)會否推出長者科技券,為基層家庭長者提供購買樂齡科技產品、數碼設備或網絡服務的津貼,以便他們添置平安鐘、「家居AI偵測跌倒警報裝置」、具追蹤及健康檢測功能的智能手錶、個人健康儀表板等科技產品,助他們透過新科技改善生活並縮窄數碼鴻溝;如會,詳情為何;如否,原因為何;
 
(二)鑑於據報,本地初創企業及中小企在研發和推廣樂齡科技產品的工作上,往往遇上資金不足、缺乏推廣平台及缺乏人手等困難,政府有何措施支援及推動該等企業研發和推廣樂齡科技產品;
 
(三)鑑於獲香港賽馬會慈善信託基金捐助的「賽馬會『a家』樂齡科技教育及租賃服務」為一項為期四年半的試驗計劃,為長者提供包括教育服務、租賃服務、清潔及保養服務的一站式樂齡科技服務,政府會否考慮參考該計劃的模式,於長者聚居的屋苑推行類似的試驗計劃,以提升長者及照顧者對於居家安老的信心和能力;及
 
(四)有何措施協助隱蔽長者使用樂齡科技產品及進行有關推廣;會否研究在全港18區設立樂齡科技服務隊伍和專員,並配合地區服務及關愛隊伍的工作,以進入社區幫助隱蔽長者選擇、購買/租用及應用樂齡科技產品?
 
答覆:
 
主席:
 
政府一直鼓勵長者善用樂齡科技,加強為長者提供科技培訓,亦協助他們改善生活質素,同時減輕護老者的壓力。
 
就議員的提問,經諮詢創新科技及工業局、社會福利署(社署)和房屋署後,現答覆如下:
 
(一)及(三)政府在二○一八年撥款10億元,設立「樂齡及康復創科應用基金」(創科應用基金),資助合資格安老及康復服務單位購置、租用或試用科技產品,包括可感應體弱長者離床以監察長者跌倒或發生意外風險的感應系統、可量度心律和血壓等生物體徵的配帶式感應器、可測量健康參數的身體成分分析儀、可配合室內定位和無線門禁傳感器的智能防遊走系統等。至二○二四年六月,創科應用基金已批出合共約7.5億元,資助約2 000個服務單位購置或租用超過21 000件科技產品。
 
二○二三年《施政報告》宣布,政府在二○二四至二五年度向創科應用基金額外注資10億元,並擴闊其用途至適合家居使用的樂齡科技產品。合資格服務單位購置合適的科技產品後,可供長者及護老者借回家中使用。此外,社署自二○二三年九月起將長者社區照顧服務券的適用範圍擴展至租用輔助科技產品。此兩項措施有助將科技產品的使用範圍從院舍/社區服務單位擴展至長者家居。
 
政府推出不同措施為有需要長者安裝室內緊急召援系統(俗稱「平安鐘」),讓有需要長者遇到緊急事故時可以迅速求助。社署在二○二四年三月推行「地區服務及關愛隊伍—支援長者及照顧者先導計劃」,包括轉介有需要的長者、殘疾人士及其照顧者安裝及使用「平安鐘」。香港房屋委員會(房委會)和香港房屋協會(房協)分別自一九九六年及一九九七年起,向居於轄下屋邨的合資格長者住戶提供津貼,以安裝和使用「平安鐘」。房委會及房協分別於二○二一年二月及二○二○年一月起,將有關津貼擴展至涵蓋流動/無線「平安鐘」。另外,社署亦向領取綜合社會保障援助的合資格長者提供同類津貼。
 
「賽馬會『a家』樂齡科技教育及租賃服務」由香港賽馬會慈善信託基金資助,由香港社會服務聯會主辦,並由三家社會福利機構營運。政府歡迎非政府機構推出有關樂齡科技產品的教育服務、租賃服務和清潔及保養服務的先導計劃,並會留意服務的推行成效和持份者的反饋。
 
(二)合資格安老及康復服務單位可申請創科應用基金,夥拍科技研發公司,試用其專為長者或殘疾人士護理和康復需要而設計的新研發科技產品。每個相關補助金申請上限為500萬元。
 
每年一度的樂齡科技博覽暨高峰會(博覽會)促進各界利用科技應對人口老化的挑戰及殘疾人士的復康需要。活動自二○一七年舉辦至今,共有1 000多個參展單位展出逾3 500款來自本港和世界各地的樂齡科技產品及應用方案,吸引超過23萬人次入場。博覽會設有論壇/專題演講和工作坊,提供對話和協作平台予創科業界代表、學者、社福界代表和用家等,促進本地、內地以至世界各地持份者交流和樂齡科技普及應用。博覽會亦提供平台予企業展示樂齡科技產品的發明及設計意念,讓市民大眾近距離接觸及認識樂齡科技產品與方案,推動市民和不同界別的機構積極採用樂齡科技,鼓勵樂齡科技產業化、市場化和普及化。
 
創新科技署致力推動和支援有助產業開發創新意念和提升科技水平的應用研發活動,透過「創新及科技基金」(創科基金)下的計劃,資助及鼓勵大學、本地公營科研機構(如研發中心)及私營企業在不同的科技範疇(包括樂齡科技)進行研究及發展,以及在公營機構試用其研發成果,當中包括超過70個涉及樂齡科技的項目,獲批資助額超過2.5億元。創科基金亦設有「研究人才庫」計劃,提供資助予正在或擬在香港進行研發活動的科技公司,以聘用研究人才從事研發工作。
 
此外,「社會創新及創業發展基金」於二○二一年撥款建立樂齡科技平台,透過推動參與、建立跨界別夥伴關係及促進合作,推動樂齡科技的發展及應用,至今已為初創及中小企業提供超過1 800項有關設計或開發樂齡科技產品的支援及顧問服務。平台亦於二○二三年年底完成了10個功能主題的院舍產品測試,包括跌倒預防、陪伴機械人、健康監測、移動及扶抱、防感染控制、防遊走、通訊、照護食、智能環境及認知訓練。參考產品測試的經驗,平台與業界共同撰寫了一套「樂齡科技器材應用評估框架」供業界參考採用,包括樂齡科技器材應用評估的基本要素、流程及參考測試方案等,讓產品研發方了解用家對不同類型樂齡科技產品的要求,以及針對用家認為不足之處,進行產品功能改良。
 
(四)社署自二○二三年十月起把全港所有214間津助長者中心的服務範圍擴展至樂齡科技推廣,以推動樂齡科技在社區的應用。長者中心透過舉辦講座、工作坊等不同活動推廣數碼科技,使長者能與時並進,接觸及學習使用更多科技產品,例如智能手機、平板電腦、應用軟件等。當長者會員使用數碼科技遇到困難時,長者中心會為他們提供適切支援。此外,長者地區中心設立長者支援服務隊,透過外展及社區網絡,識別隱蔽等有潛在服務需要的長者,並為他們提供適切援助,包括支援他們應用科技產品。
 
同時,政府資訊科技總監辦公室亦在全港各區推行長者數碼外展計劃,舉辦不同活動讓長者體驗數碼生活。服務機構會在活動中引入樂齡科技元素,例如通過體感遊戲及樂齡科技產品,協助長者進行復康及機能強化活動,讓他們體驗數碼科技為生活帶來的好處。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)