公務員事務局局長在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就推廣公務員隊伍維持廉潔工作的開場發言

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日(七月十五日)在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議,就推廣公務員隊伍維持廉潔工作的開場發言:
 
主席:
 
我們今日這份文件旨在向委員簡介本局與廉政公署(廉署)合作推廣在公務員隊伍中維持廉潔的工作。
 
公務員隊伍是香港特別行政區政府施政的骨幹。公務員時刻秉持誠實可信和廉潔守正的態度行事,是維持有效管治的關鍵,同時有助香港保持廉潔和在國際上的競爭力。當局會繼續致力維持公務員隊伍的廉潔操守,鞏固公務員的誠信文化。
 
多年來,本局和廉署一直與各決策局/部門緊密合作,採取預防和規範、培訓,以及懲處三管齊下的措施,提倡並維持公務員的廉潔風氣。當中工作包括:
 
在積極預防和規範方面,提供清晰規範是預防工作的重要一環。公務員事務局在二○二四年六月七日頒布更新版《公務員守則》(《守則》),「廉潔守正」是《守則》下公務員須恪守的十二項基本信念之一。公務員必須時刻秉持誠實可信和廉潔守正的態度行事,公眾期望他們恪守崇高的誠信準則,絕對不能以不當、有違誠信的方式行事;所有公務員均應對貪污舞弊行為保持警覺,亦必須確保公職和私人利益之間不會出現實際、觀感上或潛在利益衝突。
 
為了協助政策局及部門制定和公布更加具體的內部守則或指引,公務員事務局與廉署已在本月向政策局及部門公布經更新的《公務員操守行為指引樣本》,提供關於操守行為的政府規則及指引的最新資料,包括《公務員守則》下公務員須恪守的基本信念、政府管理公務員利益衝突的指引等。
 
另一方面,廉署與各政策局及部門首長級人員定期舉行防貪小組會議,商討防貪工作計劃和範疇,並一直透過防貪審查研究和諮詢服務,就公務員誠信管理制度和工作常規及程序提供防貪建議。
 
在加強誠信培訓方面,公務員事務局持續向各級公務員推行誠信教育,提供培訓。公務員事務局與廉署多年來攜手推展誠信領導計劃。在計劃下,各政策局及部門均會委任高層首長級人員作為專責人員,這些人員一方面協助公務員事務局在局或部門層面推廣有關活動,亦向我們提供重要回饋,讓有關活動可以更切合同事的需要。此外,這些專責人員亦會在政策局及部門層面協助籌劃和推動以局或部門為本的活動,包括講座、座談會、宣傳活動等,廉署亦會提供適當支援。
 
在二○二三年,我們為超過32 000名公務員舉辦超過550項有關防貪、廉潔誠信和避免利益衝突的培訓。除了實體課堂培訓,公務員事務局和廉署分別設立了有關品行操守的內聯網專題網站及網上學習平台,各部門人員可因應其工作安排,隨時參閱有關資料。部分公開資料亦已上載至公務員事務局網頁,方便公務員和市民瀏覽。
 
在嚴懲違紀人員方面,我們非常重視公務員的品行操守,對違法違紀的公務員採取零容忍態度。對於干犯貪污及操守有違廉潔的個別人員,我們也必定嚴肅處理。
 
涉及公務員的貪污及有關罪行的數字在過去五年大致穩定和受控,公務員隊伍整體維持廉潔。二○二三年涉及政府人員的貪污投訴佔投訴總數不到四分之一,數字連續第二年錄得跌幅。當中,有關政府部門的貪污投訴及可追查的投訴較二○二二年分別下跌15%及20%。政府會繼續密切監察情況。
 
主席,我介紹到此,歡迎議員就此課題提問。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)