保安局局長在立法會保安事務委員會會議就陸路口岸的運作事宜及重建工程的最新進度開場發言

以下是保安局局長鄧炳強今日（十月八日）出席立法會保安事務委員會會議就陸路口岸的運作事宜及重建工程的最新進度的開場發言：

主席、各位委員：

大家好。今日我會就陸路口岸的運作事宜，包括優化口岸建設、重建口岸，以及提升通關效率等工作的最新進度向各位匯報。

為配合國家「十四五」規劃綱要和粵港澳大灣區建設藍圖，特區政府一直與深圳市政府保持緊密合作，提升深港兩地陸路口岸的基礎建設和設施、深化通關模式改革、積極善用科技尋求創新突破，推進一系列提升口岸通關能力和便利化的措施，並逐步落實跨境貨運「東進東出、西進西出」布局，以促進大灣區的人員、貨物、車輛便捷高效流通，增強香港和深圳以至粵港澳大灣區其他城市的連繫性。

通關現況

在剛過去一連七日的內地國慶黃金周，大約有548萬人次經各個陸路邊境口岸進出香港。政府各個相關部門在不同口岸都有加派人手，協調運輸和通關服務，包括加強人流管理、加密交通班次等的安排。口岸部門亦有彈性調配人手，並加開檢查櫃枱及通道，以疏導假期期間的人流和車流。內地國慶黃金周各個陸路口岸運作暢順，市民過關井然有序。在這裏我要感謝所有人員的努力。

在國家重大戰略的推動下，來往深港之間的人流和車流預計會持續增長。自從上年二月份香港與內地全面通關以來，整體陸路口岸的旅客流量已經恢復至疫情前的水平。今年截至九月份，每日經陸路口岸出入境的平均人次大約有65.8萬，已經超越了疫情前，即二○一八年同期大約62萬人次的數目；另外和二○二三年同期的約42.5萬人次相比，更是增加近五成半。

為促進人員往來交流，入境處一直致力推行旅客通關自助化以及多項通關便利措施，提升口岸通關能力和便利化水平。

開發創新出入境清關模式

我們會繼續致力開發創新的出入境清關模式，確保旅客可以高效有序過關。在規劃新口岸或者重建現有口岸的時候，我們會積極研究採用「一地兩檢」和「合作查驗、一次放行」的安排，提升旅客過關效率。

善用科技提升通關便利化水平

另外，入境處亦一直善用科技提升通關效率，推陳出新，於各個陸路口岸推行多項便利化措施，包括持續優化e-道服務和簡化出入境手續，例如先後推出「非觸式e-道」及「港澳通關互用二維碼」服務，為香港居民和訪港旅客提供更優質、便捷的出入境檢查服務。保安局亦將於今年第四季在重置的中英街檢查站試行應用人面辨識科技，以便利現時持有證件可以進出中英街人士的往來。未來，我們亦會研究應用相關的科技於口岸運作，希望可以提升人流處理的能力，進一步提升旅客通關效率和體驗。

積極推展口岸重建項目

陸路口岸重建項目方面，特區政府正與深圳市政府共同全力推進皇崗口岸和沙頭角口岸重建項目。

皇崗口岸重建

皇崗口岸方面，重建後的新皇崗口岸將會採用「一地兩檢」的安排，並實施「合作查驗、一次放行」的通關模式。目前皇崗口岸重建項目正在進行地下室主體結構施工，目標是爭取於二○二五年底基本完成皇崗口岸聯檢大樓的建設。

重建後的新皇崗口岸設計通關流量約為每日20萬人次；而在港鐵北環線支線開通之後，更可以提升至每日約30萬人次，跨境車輛的設計通關流量則大約為每日1萬5千架次。入境處亦會在口岸開通之後不斷檢視通關流量，並利用創新科技和其他可行的方法提升旅客過關效率，以應付日後的實際旅客流量。另外，深圳市政府原則上同意承擔整個皇崗口岸重建項目包括港方口岸區的設計和建設費用。而港方口岸區基本工程以外的項目，例如各個部門所需要的家具和設備，以及管制站運作所需要的資訊系統等，則會由特區政府自行承擔。特區政府會適時就項目相關的撥款建議諮詢委員會的意見。

沙頭角口岸重建

沙頭角口岸重建項目方面，現時正進行工程的可行性研究，預計會於二○二五年內完成。沙頭角口岸將會以「跨河建」的安排重建，重建後的沙頭角口岸將會成為一個純旅檢口岸，以配合落實跨境貨運「東進東出、西進西出」的布局，並且實施「合作查驗、一次放行」的通關模式，以提升旅客過關效率。

結語

保安局會繼續致力提升陸路口岸的通關能力和推進便利化的措施，並會就延長個別口岸旅檢通關服務時間的建議，繼續與深圳市政府磋商，務求持續增強各個陸路口岸通關能力和效率，促進深港兩地和大灣區其他地區的人流物流往來，做好背靠祖國、聯通世界的「超級聯繫人」角色，助力香港的高質量發展。

​我和我的團隊非常樂意回應各位委員的問題。多謝主席。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）