立法會十八題：推動數字政策以提升服務質素

​以下是今日（十月二十三日）在立法會會議上陳祖恒議員的提問和創新科技及工業局局長孫東教授的書面答覆：
 
問題：
 
​今年七月，效率促進辦公室（效率辦）與政府資訊科技總監辦公室合併成為數字政策辦公室（數字辦）。數字辦通過推行以數據、市民和結果為本的數字政策，提升政府的效率和服務質素，為市民和商界提供更佳服務。就此，政府可否告知本會：
 
（一）鑒於「就業務流程重整、架構重組、衡量服務表現、知識管理和變革管理，為各局和部門提供顧問服務」是效率辦的非數字政策重點工作之一，數字辦成立後，有關工作的安排為何；
 
（二）會否考慮由更高層次領導專責推動做好頂層設計，包括業務流程重整、架構重組、衡量服務表現等，達至如內地跨部門「一站通辦」般便民利民，更有效提升本港公共行政面對市民和企業的效率及服務表現；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
 
（三）有否計劃，加強相關部門的調查報告及建議的運用（例如對接特首政策組的有關資訊），協助做好政策議題研究的內部研判；若有，詳情為何；若否，原因為何？
 
答覆：
 
主席：
 
就問題的三個部分，現綜合回覆如下：
 
今年七月成立的「數字政策辦公室」（數字辦），是行政長官在2023年《施政報告》中宣布的頂層設計，旨在透過合併政府資訊科技總監辦公室（資科辦）及效率促進辦公室（效率辦），專責制定有關數字政府、數據治理及資訊科技的政策和措施，由上而下加快數字政府建設，從而提高治理水平及效能。
 
在重組後，數字辦糅合了資科辦和效率辦的專業知識及經驗，為各決策局和部門（局／部門）就設計思維、數字技術應用、創新科技項目管理等範疇提供綜合的意見及顧問服務，加快建設數字政府。因此，前效率辦過去與非數字技術有關的工作，包括業務流程重整、架構重組、衡量服務表現、知識管理和變革管理等領域，得以透過數字辦的數字政策和數字技術方案獲得進一步加強。
 
具體而言，數字辦的重點工作之一，是融滙資科辦的數字技術和服務及效率辦在推動業務效率提升方面的專業知識及人才，引領各局／部門應用先進科技（包括大數據分析、人工智能、地理空間分析、數據儀表板）等，優化決策和策略規劃；以及持續提升政府的中央數據平台及服務（包括政府雲端設施、大數據分析平台、共用區塊鏈平台、「智方便」、「授權數據交換閘」），以支援各局／部門開發和推行更多便民利商、以數據、市民和結果為本及高效的電子政府服務，包括：
 
（一）推動各局／部門透過「智方便」作出服務整合，從而優化用戶體驗，以期在二○二五年年底前讓所有政府電子服務採用「智方便」，實現政府服務「一網通辦」；
 
（二）推動各局／部門使用「授權數據交換閘」，促進局／部門之間的數據互通，讓市民可授權政府部門使用其他部門已收集的個人資料，減省市民重複遞交資料的需要，提升政府服務效率；
 
（三）建構「數碼企業身份」平台，讓香港的企業在使用電子政府服務或進行商務網上交易時，能安全便捷地認證企業身份及使用數碼簽署，減省繁複流程，並藉此推動企業加快進行數碼轉型；以及
 
（四）繼續推動開放數據政策及制訂數據治理標準，以便收集、分析、共享和應用數據，並編制部門數據目錄，以促進各局／部門之間數據開放共享。
 
數字辦會繼續發揮其頂層架構的角色，與各局／部門協作，並就優化部門服務等方面提出建議，推動政府內部推行以數據、市民和結果為本的數字政府服務，加速數字政府的發展，從而提升政府效率和服務質素，讓市民和商界獲得更大裨益。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）