立法會二題：發展郵輪旅遊
以下是今日（十月二十三日）在立法會會議上陳月明議員的提問和文化體育及旅遊局局長楊潤雄的答覆：
問題：
據報，本年抵港郵輪的數目遠低於新加坡，亦有相關協會撤出香港。另一方面，政府在去年發表的《施政報告》提到，會就郵輪旅遊經濟發展進行檢視，並在二○二四年上半年公布行動計劃。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，每年郵輪抵港停泊次數，以及郵輪乘客出入境本港的人次、年齡分布及人均消費金額；
（二）有否進一步的短、中、長期計劃吸引郵輪訪港及以香港作為母港；及
（三）啟德郵輪碼頭及海運碼頭的定位及分工，以及兩個碼頭的商業樓面出租率如何比較；鑑於有意見認為，相對於海運碼頭，啟德郵輪碼頭與鄰近商場的交通接駁，以及該等商場的奢侈品及商貿內容，均有很大的改善空間，政府短期內會如何強化啟德郵輪碼頭與周邊景點和重點商場的交通接駁？
答覆：
主席：
在疫情後，政府全力推動旅遊業復蘇，香港郵輪旅遊業正是其中一個重點工作。在我們與業界的共同努力下，二○二四年共有30間郵輪公司派船來港，較二○二三年增加12間，亦與疫情前相若。今年預計非本地郵輪乘客人次會增加至約33萬人次，較去年的22萬增加50%。另外，經過我們的努力，來年將會有新的郵輪公司首度來港，亦有郵輪公司推出新的航程吸引不同客源。
我們早前就香港郵輪旅遊發展廣泛徵求了本地和國際郵輪業界相關持份者的意見，並已制定行動計劃，進一步推動郵輪到訪香港。有關計劃會在我們於今年年底公布《香港旅遊業發展藍圖2.0》時，一併公布。
就陳月明議員的提問，經諮詢發展局及運輸及物流局後，現回覆如下：
（一）最近五年全港郵輪航次總數和乘客人次見附件。另一方面，根據香港旅遊發展局（旅發局）二○二三年的調查，在香港登船或離船的訪港郵輪旅客在岸上的人均消費約為3,000元。然而，郵輪對香港的經濟貢獻，不只限於旅客消費，亦包括郵輪本身在香港的開銷（例如安排乘客岸上行程或交通、郵輪補給、船隻停泊碼頭和聘請地勤人員的費用），以及休假船員的岸上消費等。我們並沒有就郵輪乘客的年齡分布作統計。
（二）旅遊事務署和旅發局會持續透過不同措施，推動香港郵輪業發展，吸引郵輪訪港及以香港作為旅客開始或結束行程的母港，措施包括：
(a) 開拓新的郵輪航線和客源市場，例如未來數月便有從內地、日本、韓國、馬來西亞、菲律賓、台灣和泰國出發的郵輪來港；並加強推廣和宣傳「飛航郵輪」及「鐵路郵輪」旅遊；
(b) 協助各郵輪公司做好郵輪訪港的安排和提供各項支援和優惠，以鼓勵郵輪公司增加訪港航次、過夜停泊，及利用香港作為母港等；
(c) 支持旅遊業界充分利用香港獨特的旅遊元素，設計不同的特色岸上行程。本星期到訪的郵輪旅客獲安排參與「香港美酒佳餚巡禮」，達致「郵輪加盛事」的協同效應；另外，近期亦有香港古典電車夜間行程，獲選為郵輪公司全球十大推介岸上行程之一；
(d) 為來港參與郵輪旅遊的旅客提供便利，例如行李送遞服務，便利落船的郵輪乘客輕鬆暢遊香港；旅遊事務署亦協調就有大量內地旅客的郵輪航次，理順過關安排，並安排旅遊巴直達啟德郵輪碼頭，車程只需40分鐘；
(e) 把握內地與郵輪相關政策所帶來的新機遇，例如國家沿海省份全面實施外國旅遊團乘坐郵輪入境免簽政策，以及容許內地旅客以過境方式赴港參與掛靠內地港口國際郵輪航線的措施，吸引郵輪公司開拓更多涵蓋香港和內地港口的航線；及
(f) 積極參與海內外多項業界大型活動，並在有關活動中與內地及亞洲區內港口合作，共同推動亞洲郵輪旅遊。
（三）啟德郵輪碼頭與尖沙咀海運碼頭的發展和功能不盡相同，不能直接比較，卻互相配合。海運碼頭於一九六六年落成，由於碼頭水深和清關設施等限制，只能停泊總噸位約90 000噸以下，載客量較少的中小型郵輪，其樓面主要用作商業用途。隨着尖沙咀發展成香港最重要的購物觀光熱點之一，在該處乘坐郵輪的旅客因而亦可受惠。至於啟德郵輪碼頭是專為停泊大型郵輪而興建的基建設施，可同時容納兩艘總噸位達220 000噸的大型郵輪，設有足夠的空間和設施處理大量遊客出入境和在短時間內上落郵輪，並只有少量的附屬商業空間。啟德郵輪碼頭在二○一三年中開始分階段落成，其按年乘客量和航次數量已分別自二○一五年和二○一七年起超越海運碼頭。
郵輪乘客上岸後可選擇參與由郵輪公司或本地旅行代理商提供含接駁交通安排的岸上觀光行程，或透過公共交通工具前往目的地。啟德郵輪碼頭是啟德發展區的一部分，隨着區內的交通網絡和商業設施陸續落成，可望為郵輪旅客提供更大的便利和更多購物觀光的選擇，包括港鐵啟德站旁於去年九月開幕的大型零售設施，和計劃於今年十一月開幕另一個設有大型百貨公司的商業項目。啟德體育園則會於明年第一季啓用，園區除提供逾70萬呎的零售及餐飲設施外，亦會舉辦不同類型的大型體育及文娛盛事，可與郵輪碼頭產生協同效應。
目前郵輪碼頭常設四條專營巴士路線，其中三條可接駁啟德站。在郵輪靠岸的日子，公共交通營辦商會視乎需求增設特別巴士路線直達該站。運輸署亦已計劃新增兩條專營巴士路線，分別提供途經宋皇臺站前往啟德站的接駁服務，以及直達紅磡與尖沙咀的特快服務。
多謝主席。
（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）
