律政司司長在紀念《基本法》頒布三十四周年研討會致辭全文

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十月二十六日）在憲法和香港基本法推介聯席會議舉辦的紀念《基本法》頒布三十四周年研討會致辭全文：

尊敬的劉光源副主任（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任）、黃玉山副主任（全國人民代表大會常務委員會（全國人大常委會）香港特別行政區基本法委員會副主任）、容永祺主席（憲法和香港基本法推介聯席會議主席）、各位嘉賓、各位朋友：

大家早上好！非常高興出席今早由憲法和香港基本法推介聯席會議舉辦的紀念《基本法》頒布三十四周年研討會。

今日的主題是「愛國教育全民共築」。在最近發表的《行政長官2024年施政報告》中，提及「愛國主義教育工作小組」已制定推廣策略及措施推動更多活動，令愛國精神扎根社會。

究竟愛國精神是甚麼？我曾說過用八個字就能概括，就是休戚與共、同喜同悲。我希望藉今天機會再說得詳細及清楚一點。休戚與共、同喜同悲的意思是，國家發展得好，在各領域取得更高成就，人民生活更幸福，我們會感到驕傲，未必每次也需要大鑼大鼓慶賀，但心底裏總會暗暗叫好；但如果國家處理某些事情不理想，做得不夠好，我們會感到失望、憂心痛心，會忟憎，有時甚至會咬牙切齒；國家發生天災人禍，我們會感到傷心，希望受影響的同胞吉人天相，可以的話我們會幫助他們；國家的一切，不管是福是禍、孰喜孰悲，我們都會自自然然有感覺、有情緒反應，意識到這一切一切都與我們有密切關係。

那如何才能培養休戚與共、同喜同悲的愛國情懷呢？我認為愛國情懷當然不是、也不應是瞬間或在大時大節才表現的激情，而應是一般平常藏在心裏細水長流的感情。要培養這份感情，必須先對國家過去、現在與未來有充分理解，建立一個穩固及理性的基礎。要了解我們的國家，必定要理解現行國家的憲制秩序，就香港而言，與我們息息相關的，就是落實「一國兩制」原則的憲制性文件，即《憲法》和《基本法》。

《基本法》的序言是一個十分好的起點，因為它回答了兩個與培養愛國情懷非常有關係的問題。第一個問題是為何要有《基本法》，答案固然是因為要處理國家以甚麼方式恢復對香港行使主權，但為甚麼會出現國家需要恢復對香港行使主權這個問題，在《基本法》序言第一段第一句便有答案：「香港自古以來就是中國的領土，一八四○年鴉片戰爭以後被英國佔領」。這是我們國家慘痛的歷史，作為中國人，不能忘記歷史教訓是落後就要捱打，覆巢之下、焉有完卵，國家主權和領土的統一完整關乎我們每一個中國人的福祉和命運。

第二個問題是國家為甚麼選擇以「一國兩制」的方式對香港恢復行使主權。《基本法》序言第二段第一句解釋，這是「為了維護國家的統一和領土完整，保持香港的繁榮和穩定，並考慮到香港的歷史和現實情況」。香港的歷史和實際情況，就是在回歸前香港人在英國人的管治下，在一套與內地截然不同的制度下，已生活了百多年。「一國兩制」的其中一個目的，是確保香港人能安心繼續在香港以習慣的方式生活，保持社會穩定，這充分體現國家對香港人的體貼、關懷和厚愛。我們應該好好反思，作為在香港生活的中國人，我們又可以怎樣回報國家對我們這一份深厚情誼呢？

以上的簡單例子令我深信法治教育，特別是有關《憲法》和《基本法》的教育，與培養愛國情懷和愛國教育是密不可分，亦是其重要的組成部分。亦正因如此，律政司持續推進的法治教育領袖培訓計劃當中，亦包含了對國家《憲法》、《基本法》以至涉及維護國家安全相關法律的知識。不久前，我便帶同律政司參與法治教育領袖培訓計劃的同事、法治教育督導委員會成員以及法治教育領袖培訓計劃的一些參加者，參觀了成立不久的國家安全展覽廳。在未來，律政司會繼續積極把法治教育領袖培訓計劃做深做廣，助力培養香港市民大眾的愛國情懷。