​運輸及物流局局長出席立法會經濟發展事務委員會政策簡報會開場發言

以下是運輸及物流局局長林世雄今日（十一月五日）出席立法會經濟發展事務委員會政策簡報會就《行政長官2024年施政報告》有關航空、航運及物流政策措施的開場發言：

主席：

自去年年初恢復全面通關以來，香港的航空交通一直穩步復蘇。航運方面，我們在去年公布了海運及港口和現代物流發展兩份行動綱領。我們會繼續積極推展一系列政策措施，以鞏固和提升香港作為國際航空樞紐、國際航運中心及物流樞紐的地位，並全力發展低空經濟。

空運發展

首先是國際航空樞紐。香港國際機場於高峰期的單日客運量已恢復至疫情前約八成半，並於去年蟬聯全球最繁忙的貨運機場。航點方面，至今年九月，大約130家航空公司服務往來近200個航點，數目約為疫情前九成。

三跑道系統亦將於本月28日投入營運。為充分把握這個機遇，政府會大力擴展航空網絡，支持機場開拓新航點和航班，尤其是與「一帶一路」國家的民航合作；同時結合珠海機場的優勢，加強「經珠港飛」直通客運服務，擴大協同效應。

機場建設方面，政府會聯同機管局規劃擴大機場城市規模超過一倍。新項目將帶動高端商業、旅遊和休閒活動，機管局會在明年上半年完成有關發展大綱。同時，機管局亦會繼續推進機場城市現有項目，預計在明年年底利用自動駕駛系統於「航天走廊」上接載乘客。

貨運方面，機管局正與東莞全力推進「海空貨物聯運」創新發展。「香港國際機場東莞空港中心」第一期永久設施的首階段建設預期明年年底落成，逐步達至每年處理100萬公噸貨量。我們亦會提早開展規劃空港中心第二期發展。另外，政府會研究將現時航空轉運貨物豁免許可證安排擴展至其他多式聯運模式。

推動綠色航空方面，機管局已完成可持續航空燃料（SAF）的顧問研究。政府計劃於明年宣布從香港起飛航班的SAF使用目標。

國際航運中心

接着是關於國際航運中心。我們會在明年上半年革新現時的「香港海運港口局」，成為「香港海運港口發展局」，作為高層次諮詢機構，協助政府制訂政策和長遠發展策略。主席將由非官方人士擔任，並設有穩定的研究和推廣團隊，增撥資源，提升研究能力，加強海內外推廣和強化人力培訓。

政府亦會在明年完成構建港口社區系統，具貨物追蹤、實時運輸資訊、電子資訊及文件存取、港口數據分析等功能，促進航運、港口及物流業持份者信息互聯互通。 

至於推動高增值海運服務發展方面，我們將優化航運服務稅務優惠制度，於明年上半年公布研究結果，其後展開相關立法工作。另外，鑑於聚集大宗商品貿易商在香港運作能帶動海運服務，我們將研究稅務優惠，吸引相關海內外企業落戶香港，目標在明年內完成研究，構建大宗商品交易生態圈。

我們銳意打造香港成為綠色船用燃料加注中心，並會於今年稍後公布《綠色船用燃料加注行動綱領》，帶領航運界綠色轉型。

國際物流樞紐

然後是關於國際物流樞紐。政府正落實《現代物流發展行動綱領》中的各項行動措施。未來我們會有序推出四幅優質物流用地，供業界發展多層式現代高端物流設施，並且於明年公布在洪水橋／厦村新發展區建設現代物流圈的規劃研究結果。

另一方面，政府亦會繼續加強與粵西地區及鄰近地區的物流合作，善用港珠澳大橋，與業界攜手擴大貨源，促進貨物經香港中轉。

發展低空經濟

最後，我們會全力推動香港的低空經濟發展。政府將成立「發展低空經濟工作組」，制訂發展策略和跨部門行動計劃。我們會在明年年初起陸續推行試點項目，以「監管沙盒」的形式試驗不同低空飛行應用場景。同時，政府正研究修改法例，包括放寬「超視距飛行」，以及無人機重量和載貨限制，亦會開始研究是否需要就載人無人機制定專屬法例。

政府亦會加強與內地的技術對接，商討共同建設低空跨境航線、出入境及清關程序安排和基礎設施配套等。工作組將於明年上半年展開建設低空物理設施、通信網絡、航路網絡和管理等方面的技術研究和規劃。

多謝主席。我們非常樂意回答議員的提問。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）