署理環境及生態局局長在立法會食物安全及環境衞生事務委員會政策簡報會就《行政長官2024年施政報告》相關措施開場發言

以下是署理環境及生態局局長黃淑嫻今日（十一月十二日）下午在立法會食物安全及環境衞生事務委員會政策簡報會就《行政長官2024年施政報告》有關環境及生態局食物科的政策措施的開場發言：

主席、各位委員：

環境及生態局食物科致力制定、統籌及實施相關政策，以加強改善環境衞生、保障食物安全和穩定供應、促進漁農業的可持續發展，以及提升動物福利等工作。以下我會透過投影片向委員介紹二○二四年《施政報告》及其相關文件內有關上述範疇的主要措施，並簡介今年的工作重點。

修訂環境衞生法例

本屆政府致力改善環境衞生，為市民締造宜居的生活環境。食物環境衞生署（食環署）會繼續監察和清理街道／後巷的衞生黑點，以期在二○二四年年底前將尚未清除的黑點較二○二三年年底減少六成。

我們已完成檢視環境衞生法例的權限和罰則。首階段提高定額罰款已在二○二三年十月生效，對比生效前後的11個月，食環署發出的定額罰款通知書數目下降近四成，顯示有阻嚇力。第二階段建議修訂法例以加強執法效率和提升罰則，預期今年內向立法會提交法例修訂草案。

善用科技提升防治蟲鼠成效

食環署一直致力優化防治蟲鼠策略，自二○二四年起，已全面使用熱能探測攝錄機配以人工智能技術進行新的「鼠隻活動調查」，因應各個地點的數據，採取更具針對性的措施。有關調查已在二○二四年公布第一周期（即首六個月）的數據，未來我們亦會公布下半年的周期數據。有關調查亦會在二○二五年擴展至由其他部門管轄的地點，例如公共屋邨、公園等。

此外，食環署亦已加強夜間滅鼠，增加夜間防治鼠患流動隊至60隊；使用滅鼠新技術和工具，以及擴展食肆後巷大型垃圾桶試驗計劃。大部分鼠患主要黑點已顯著改善。食環署將繼續推動「各界攜手，全港滅鼠行動」，凝聚各界力量全面提升防治鼠患措施。

其他改善環境衞生的措施

食環署已在259個鄉郊地點設置新型密封式垃圾收集設施，包括具備太陽能感應或腳踏開關功能的設施，令環境更衞生，且方便市民使用，並可預防蟲鼠滋生和消減氣味。食環署會陸續在約300個地點增設該等設施。

另外，食環署已就約370所公廁展開翻新或優化工程，並會致力為餘下約300所公廁開展翻新工程。食環署與機電工程署會持續改善智能公廁系統，提升衞生及服務水平。

優化食物業牌照制度

食環署致力優化食物業牌照制度，提升規管效率，降低業界遵規成本。自二○二四年首季，食環署已推行的措施包括將「專業核證制度」擴展至普通食肆牌照，提供「先發牌、後審查」選項，讓申請人可提早約兩星期取得正式牌照；推行電子方式發出牌照／許可證等。我們並已向立法會提交修訂附屬法例建議，以期在二○二五年年初開始接受「綜合許可證」的申請，讓申請人無須就每項限制出售的食物申請個別許可證。

我們會持續關注業界需求，檢視優化措施，推陳出新，便利食物業經營。

修訂及檢視食安法例

就食物內防腐劑和抗氧化劑的檢討，我們已充分考慮在公眾諮詢時所收到的意見，更新了建議的法例修訂。我們已在今年十月十日在憲報刊登《2024年食物內防腐劑（修訂）規例》。

修訂規例會在今年十二月三十日起實施，隨後將有24個月的過渡期。食安中心（食物安全中心）會與業界繼續舉行技術會議和發出經更新的指引，以便業界遵辦修訂規例。

我們亦正着手更新食物中金屬雜質含量的修例工作，我們已在二○二四年十月向本事務委員會簡介有關的修訂建議，並得到委員普遍支持。我們稍後會就相關規例的修訂建議進行公眾諮詢，並在二○二五年向立法會提交修訂建議。

香港第二次總膳食研究

總膳食研究是國際公認的方法，用來評估整體市民和不同人口組別從膳食攝入食物中不同化學物質的份量，從而評估攝入這些物質對健康帶來的風險。這項大型研究為食物安全風險評估提供科學基礎，對保障公眾健康非常重要。

食安中心已展開了第二次總膳食研究，相關的化驗分析工作及研究報告將會分階段在二○二五至二○二六年內完成。

街市現代化

我們一直致力推動公眾街市發展。食環署將會繼續推展多個處於不同規劃階段的新街市項目，其中天水圍及將軍澳的新街市預計最快在二○二七年及二○二八年完成工程。我們亦感謝立法會財務委員會（財委會）支持，就古洞北新發展區街市獲財委會批准撥款，預計最快在二○二八年完成工程。

在街市現代化計劃方面，皇后街熟食市場作為第一個以先導形式試行的優化攤檔項目已在二○二四年九月重開。食環署會繼續推展其他現代化項目。

食環署會持續推行措施，打造潔淨公眾街市，現時整體環境已變得很整潔及舒適。

《漁農業可持續發展藍圖》

政府已在二○二三年年底發布與漁農業界攜手制定的《漁農業可持續發展藍圖》，並會持續推展《藍圖》的措施，為業界創造新機遇、提升競爭力及邁向現代化和可持續發展，並為市民提供安全及優質的本地漁農產品。

漁業措施

漁業方面，在二○二三年年底指定的四個新魚類養殖區將分階段投入運作。漁護署（漁農自然護理署）同時為有需要的養殖戶提供財政及技術支援，並會在二○二五年起分階段提供五組深海網箱出租予漁民團體／組織，以降低漁民的啓動成本。

此外，漁護署會繼續為漁民提供適切的培訓及支援，並正積極研究在法律法規方面拆牆鬆綁及制訂優化措施，為休閒漁業的發展創造有利條件。

我們亦計劃以擬建的三寶樹濕地保育公園為試點，推行高密度、高科技和高產量的塘魚養殖操作，並向合適的漁業團體提供機會參與將來濕地保育公園的運作和管理。

農業措施

農業方面，我們會繼續進行農業園第二期首階段發展的籌備工作，同時繼續透過公私營協作模式推展「現代化科技農業園」。

政府亦會繼續推行都市農業策略及推動休閒農業發展。

另外，《農業優先區顧問研究》相關結果的檢視工作已進入最後階段，我們計劃在二○二四年十二月向事務委員會提交文件，諮詢委員的意見，亦會諮詢其他持份者的意見。

為促進禽畜業界興建多層式現代化環保禽畜養殖場，政府已預留土地供業界興建第一所多層式現代化環保禽畜養殖場，並會向業界提供財政及技術支援。

結語

最後，我希望大家一如以往繼續支持環境及生態局的工作。我和各位同事樂意回答大家的問題。多謝各位。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）

你可能喜歡