立法會：環境及生態局局長就《2024年廢物處置（修訂）條例草案》恢復二讀辯論發言全文

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（十一月二十日）在立法會會議就《2024年廢物處置（修訂）條例草案》恢復二讀辯論的發言全文：
 
代主席：
 
我衷心感謝各位議員對《2024年廢物處置（修訂）條例草案》（《條例草案》）的支持，讓《條例草案》可以在今日恢復二讀。我亦感謝剛才發言的議員就《條例草案》和相關議題提出的寶貴意見。
 
《條例草案》的背景，源於《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》（《公約》）中有關規管所有電氣和電子廢物在國際間的越境轉移和妥善處理該等廢物的修正案。《公約》修正案將在二○二五年一月一日起在國際上實施。《公約》的這個新要求，有助確保所有越境轉移的電氣和電子廢物在進口國可獲妥善處理，保護進口國的環境和保障當地公眾的健康。
 
國家是《公約》的締約國，《公約》亦適用於香港特區。因此，《條例草案》建議修訂《廢物處置條例》（第354章），按照《公約》修正案的要求，將所有電氣和電子廢物納入現有的進出口許可證制度監管，令香港特區可以對接國家政策，與國家一同履行《公約》下的責任。
 
《條例草案》只是管制電氣和電子廢物的進出口，並不會對市民生活造成影響。在我們諮詢相關行業商會、回收商、收集商和貿易商，以及海運和空運公司的時候，業界人士均表示明白修例建議是為了與國家一同履行《公約》修正案的要求，因此不持異議。環境保護署（環保署）亦已向業界解說新的管制安排的具體執行詳情。此外，新法例生效的首六個月，即二○二五年一月一日至六月三十日，將定為適應期，環保署會在這段期間酌情處理涉及違規的個案。
 
我們會繼續與業界保持溝通，加強宣傳教育，以協助業界遵從新規定。就此，環保署會製作「懶人包」、「一圖看清」等簡單易明的資訊，透過環保署網頁、行業商會等不同渠道向業界發放，同時並會走訪本地的電氣和電子廢物回收設施，向營辦商作進一步宣傳。
 
至於回收方面，目前尚未受「四電一腦」計劃涵蓋的電器電子產品，例如電風扇、電飯煲、焗爐和手機等，可交到「綠在區區」回收。環保署一直透過「綠展隊」深入社區提供外展服務，通過即場指導和現場示範，教育公眾源頭減廢的重要，我們會特別加強公眾在這方面的教育。
 
至於整體廢物回收方面，政府推進減廢回收的初心從未改變，我們會繼續大力推動公眾教育和擴大回收配套，以推動香港的減廢回收。
 
至於打擊受管制廢物非法進出口的情況，環保署一直竭力打擊受管制廢物的非法跨境轉移。環保署透過與香港海關合作，根據風險評估和情報抽檢懷疑載有受管制廢物的進口或出口貨櫃。聯合行動彰顯相關部門的緊密協作，有效打擊非法進出口電子廢物。
 
至於擴大生產者責任制方面，我們正草擬修訂法例，並會盡快把修訂條例提交立法會審議。
 
最後，我感謝立法會在短時間內恢復《條例草案》的立法程序。我懇請議員支持通過《條例草案》，讓香港特區可與國家一同在二○二五年一月一日起履行《公約》修正案的要求。
 
代主席，我謹此陳辭。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）