保安局局長在立法會保安事務委員會會議就入境事務處為在外遇事香港居民提供協助的工作開場發言

以下是保安局局長鄧炳強今日（十二月三日）出席立法會保安事務委員會會議就入境事務處為在外遇事香港居民提供協助的工作的開場發言：

主席、各位委員：

大家好。今日，我會向委員會匯報入境處（入境事務處）協助在外遇事香港居民，以及透過宣傳加強市民外遊安全意識工作的最新進展。

香港對外商貿活動頻繁，而且香港人一向熱衷旅遊，足跡遍布全球。領事保護一直都是香港市民外遊時最堅實的安全屏障。自回歸以來，國家外交部駐香港特區特派員公署和國家駐外使領館為香港居民提供海外領事保護服務，保障港人在海外的合法權益，貫徹「港人安全無小事，同胞利益重泰山」的理念。入境處自一九九九年設立協助在外香港居民小組，秉持以人為本的服務精神，在公署、國家駐外使領館與特區政府各相關部門全力支援下，不分晝夜24小時全天候為在外遇事的香港居民提供切實可行的協助。

為在外遇事港人提供的協助

小組自一九九九年成立至今年十月底，一共接獲約八萬宗港人求助個案。隨着疫情過後外遊人數漸增，小組接獲的求助個案亦日益增加，加上香港居民在境外遇上的緊急情況變得多樣化，引伸至不同類型的服務需求。

小組為香港居民提供支援的服務包括協助補辦旅行證件、為在外住院／患病或遇上交通意外的香港居民提供緊急支援、為在外地被拘捕／監禁的香港居民提供協助、協助因重大突發事故而滯留外地的香港居民安全回港，以及為在外地成為案件受害人的香港居民提供協助等。

（一）遺失旅行證件

小組今年首十個月接獲2 730宗求助個案，當中近六成涉及港人在外遺失旅行證件。就有關求助，小組會向求助人提供國家駐當地使領館的位置及申請回港證件的手續，並就個案與使領館保持聯繫以及向使領館核實求助人的香港居民身分，以便盡快簽發回港證件。

（二）在外住院／患病或遇上交通意外

港人在外住院、患病，或遇上交通意外的求助方面，今年首十個月個案數目分別為596宗和60宗。就此類個案，小組會就事故通知親屬，並透過國家駐當地使領館或特區政府駐內地辦事處聯繫當地機關或醫院，向求助人及／或其家屬提供一切可行協助。

（三）在外地被拘留／監禁

至於香港居民在外地被拘捕或監禁的求助個案方面，小組在接獲求助或有關通報後，會向公署及使領館了解個案性質，並向求助人提供適切可行的協助，包括安排領事官員進行探視及提供當地律師人員名單作參考，保障求助人的合法權益。

（四）因重大突發事故而滯留外地需要回港

每當境外發生重大突發事故時，小組會與公署和國家駐外使領館保持緊密溝通，為香港居民提供切實可行的協助，包括協助滯留外地的港人回港。舉幾個實在的例子，在二○二三年十月巴勒斯坦和以色列的武裝衝突中，有賴公署及國家駐當地大使館及辦事處的協助，59名求助港人和一個30名港人的旅行團安全離開以色列；而今年九月底開始在黎巴嫩和以色列發生的軍事衝突當中，有三名身在黎巴嫩的港人分別乘搭國家安排的船隻及航班安全撤離。

（五）在外地成為案件受害人

此外，保安局高度重視港人在外成為案件受害人的情況，例如自二○二二年開始有港人懷疑被誘騙到東南亞國家被禁錮從事非法工作的個案。保安局於同年八月成立專責小組，協調相關執法部門的跟進工作，為求助人士提供一切可行的協助。 

自今年第二季開始，港人懷疑被誘騙到東南亞國家禁錮從事非法工作的情況有死灰復燃的跡象，執法部門陸續收到零星求助個案。今年截至十一月二十五日，執法部門共接獲23宗涉及港人在東南亞國家聲稱被禁錮而無法離開當地的求助個案，當中11人已回港。就餘下的12宗個案，其人身自由報稱受到限制，但仍安全並能與其家人或小組聯絡。

我希望藉今天的會議，提醒市民前往外地旅遊前，要留意在目的地可能面對的人身安全風險，亦應先了解當地風俗習慣及謹記遵守當地的法律法規。市民亦切勿輕易相信網上的招聘廣告或留言，並對聲稱能「賺快錢」的途徑，以及不拘學歷或工作經驗但報酬異常優厚的外地職位有所警惕。

提升服務

入境處一直透過善用資訊科技提升小組的緊急求助服務。入境處分別於今年三月及去年四月增設1868微信和1868 WhatsApp求助熱線，並同步於今年三月於入境處流動應用程式增設1868聊天機械人，加強對在外遇事港人的支援。

未來工作

在未來工作方面，除了繼續致力協助在外遇事港人外，小組來年亦會持續加強預防性的工作，包括利用宣傳增加市民對國家領事保護的認知和外遊安全意識，以及加強人員培訓以提升小組的應變能力。

結語

入境處會繼續不分晝夜為在外遇事的港人提供一切適切的協助，並致力與時並進，善用科技，與不同持份者保持緊密溝通，進一步加強緊急支援服務。同時，亦會繼續與公署合作加強領事保護的宣傳工作，加強國民身分認同和民族自豪感。

我和我的團隊非常樂意回答各位委員的問題。多謝主席。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）