立法會二十一題：戒賭及預防沉迷賭博

​以下是今日（十二月四日）在立法會會議上郭玲麗議員的提問和民政及青年事務局局長麥美娟的書面答覆︰
 
問題：
 
香港有多項為賭博失調者及受影響人士提供的輔導、治療和其他支援服務。就此，政府可否告知本會：
 
（一） 過去五年的每個月，各個戒賭熱線和戒賭中心的使用人次，以及當中首次及多次使用服務的比例分別為何；
 
（二）政府有否研究推出更廣泛的戒賭服務或計劃；如有，詳情為何；如否，原因為何；
 
（三）過去五年，平均每年用於禁賭公民教育和戒賭宣傳的開支，以及當中用於校園禁賭宣傳所佔的百分比為何；
 
（四）政府會否就第（三）項所述工作評估成效；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
 
（五）過去五年，獲政府資助的戒賭機構的名稱和資助金額，以及該等機構提供的支援服務為何？
 
答覆：
 
主席：
         
政府一直採取不鼓勵賭博的政策。針對賭博帶來的問題，政府採取多管齊下的策略，包括透過法例規管賭博活動、透過嚴厲執法打擊非法賭博活動、透過公眾教育宣傳沉迷賭博的禍害，以及為有需要人士提供輔導和支援服務。在公眾教育及輔導支援方面，政府在二○○三年成立平和基金（基金），以資助預防及緩減與賭博有關問題的措施。政府並成立了平和基金諮詢委員會，就基金的用途及運用事宜向民政及青年事務局（民青局）局長提供意見。

就郭玲麗議員的提問，現回覆如下：

（一）基金透過資助四間輔導及治療中心（輔導中心），即東華三院平和坊、明愛展晴中心、錫安社會服務處勗勵軒輔導中心及香港路德會社會服務處路德會青亮中心，為賭博失調者及其家人和朋友提供電話輔導、面談輔導和其他專業治療。四間輔導中心同時亦協助營運平和基金戒賭熱線（183 4633），以及透過其即時通訊應用程式和社交平台，解答求助人和公眾人士的查詢。

在過去五年，四間輔導中心每月透過熱線等方式收到的查詢數字，以及每月接受輔導中心所提供的服務的受助人數載列於附件。我們沒有備存有關使用戒賭熱線及輔導中心服務次數的分項數字。
 
（二）除了資助上述四間輔導中心的運作外，因應近年受賭博問題困擾的人士較傾向使用線上方式查詢及求助，基金亦正委託非政府機構建立及營運一個線上輔導平台，透過聊天機械人服務為求助者提供初步戒賭建議，並鼓勵他們接受進一步的電話或面談輔導服務。
 
（三）及（四）在公眾教育及宣傳方面，為加強向市民（特別是青少年）推廣防賭信息，自二○○九年及二○一○年起，基金分別推出了「平和基金資助計劃」（「資助計劃」）和「平和基金學校活動資助計劃」（「學校活動資助計劃」），分別資助非政府機構和學校舉辦相關的教育活動。基金亦透過四間輔導中心的公眾教育活動及「流動宣傳車推廣及公眾教育計劃」，在學校及社區層面加強宣傳賭博的禍害，並推廣如何預防及緩減與賭博有關的問題。此外，民青局及基金一直在大型足球賽事（如世界盃以及歐洲國家盃）期間，舉行大型推廣計劃以提升公眾（包括學生）對賭博相關問題的認識。
 
基金亦持續加強在傳統媒體和網上及社交平台的宣傳工作，包括在交通工具及網上平台刊登廣告，以更全面地向公眾推廣平和基金戒賭熱線（183 4633）及相關的防賭信息，並鼓勵有需要的市民及早尋求協助。
 
平和基金諮詢委員會及秘書處會定期檢討相關措施的成效，包括在處理獲資助機構申請發還活動資助時仔細審核活動的主要成果及與持份者交流，以提升整體成效。
 
基金過去五年用以資助預防及緩減與賭博有關問題的公眾教育和其他宣傳措施（包括用於校園方面）的開支載列如下：
 

︿「資助計劃」下並非每個項目均涉及在校園內進行宣傳，因此我們沒有備存在校園內推廣防賭信息的整體宣傳開支分項數字。
＊包括在大型足球賽事期間舉行全港抗賭波推廣及公眾教育計劃的開支。

（五）正如在第一部分的回覆所述，基金資助四間輔導中心，為賭博失調者及其家人和朋友提供電話輔導、面談輔導和其他專業治療。中心亦會為社區及學校提供與賭博有關問題的預防教育，以及為業界或其他有興趣的機構提供專業培訓，以提高市民對賭博失調行為和風險因素的認識。此外，他們亦會就發展診斷、輔導及治療賭博失調的最佳模式向基金提供意見。
 
過去五年，基金向四間輔導中心提供的資助總額如下：
 

民青局會繼續與平和基金諮詢委員會加強合作，密切留意香港的賭博情況，與相關部門保持溝通，並因應需要做好及優化預防及緩減與賭博有關問題的工作。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）