政務司司長出席《香港01》經濟高峰論壇2024致辭

12月11日 13:45 香港政府新聞公報 news-hk-auto-hilite

以下是政務司司長陳國基今日（十二月十一日）在《香港01》經濟高峰論壇2024的致辭：

尊敬的于品海先生（《香港01》創辦人）、各位嘉賓、各位朋友︰

早晨。今日我很高興再一次參與由《香港01》舉辦的經濟高峰論壇，很感謝于先生每次都有邀請我參與，與各位政商及金融界翹楚聚首一堂，一起集思廣益，推動發展，看看如何利用好香港的優勢，達到發展新質生產力的目標，為香港的多元發展注入新動能。

今年全國兩會期間，國家主席習近平提出要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力的方向。

新質生產力是以科技創新為主導，為生產力增添科技內涵。要發展新質生產力，我認為是離不開二十大報告指出，必須堅持人才是第一資源。

香港在「一國兩制」下擁有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，這個獨特優勢我們經常提及，而事實上亦確實是非常好的優勢。單計人口，我們國家的人口比整個歐洲、美國、加拿大的總和還要多，這是一個很龐大的市場，而且中產人士亦越來越多，所以對於未來，我相信在經濟發展方面，中國是一個很強大的動能，加上香港有廣泛的國際聯繫，全球人才都比較喜歡來港。

本屆政府自二○二二年底推出了多項「搶人才」措施，所謂「搶」，就是主動去爭取，包括高端人才通行證計劃，亦優化原有多項輸入人才計劃及更新「人才清單」，目標主要是希望補充香港勞動人口，壯大本地人才庫。事實上這是很有必要的，因為香港無甚天然資源，靠的是人才，而香港的出生率十分低。香港人亦很長壽，這是「happy problem」，男士平均82歲（應為83歲），女士平均86歲（應為88歲），形成人口老化的程度很快，現時人口平均年齡是48歲，我們希望增加更多年青人來港，補充缺少的勞動力。

這些措施在過去一年多已有顯著成效。截至今年十一月底，各項輸入人才計劃共收到接近42萬宗申請，其中超過26萬宗已獲批，約175 000名人才已經攜同家人抵港，特首原訂的KPI（績效指標）是每年不少於35 000人，短時間來港的不計算在內，例如來港參與單一足球賽事、單一出席演唱活動的並不計算在內，一定是要來港工作超過一年才計算，現時有42萬宗申請，算是超額完成，這些入境人才能填補人才缺口，他們的平均年齡是35歲，很年青，而且還帶了很多小朋友來港，當中九成也是14歲以下的學齡兒童，我們的學校也很高興，以往怕不夠學生，現時卻是有選擇。

面對世界各地的「人才爭奪戰」，我們要不斷加大力度，招攬更好的人才。

當然我們知道在教育、科技、人才這方面是很重要的。行政長官在今年的《施政報告》亦提出要成立一個教育、科技和人才委員會，由我出任主席。希望可以由頂層去設計、籌劃，如何將教育、科技和人才一體化融合發展。我們的目標是要鞏固八大中心的定位。簡單來說，這個委員會的工作目標是探討如何透過教育、輸入人才或其他方面，令我們能夠提供足夠人才去發展八大中心，這是重要的。

委員會有三大策略，第一，優化人才計劃和人才服務；第二，建設國際專上教育樞紐；第三，吸納重點創科人才。希望大家能夠互相配合，鞏固香港人才庫，推動國家希望我們達到的目標，將香港發展成為國際高端人才的集聚高地。

接下來，我想跟大家分享政府在這三大策略的工作方向。

首先，在優化人才計劃和人才服務方面，我們正陸續落實行政長官在今年《施政報告》中，宣布的各項輸入人才機制新措施，包括主動接觸及邀請頂尖人才來港發展，以往我們有申請計劃，讓世界人才申請來港，但現時已改變策略，我們會主動邀請頂尖人才來港。大家或會問，邀請和不邀請，有何分別呢？頂尖人才未必會主動申請來港，但若我們提出邀請並向他們提供協助，或會令他們來港的興趣大增，我認為這對未來的人才庫很有幫助，這些人才是頂級的，是在其行業很有貢獻，我相信如果他們能來港的話，對香港的發展大有幫助。

而在去年十月底成立的香港人才服務辦公室（人才辦），一直為抵港人才提供一站式支援。很多外國人才或專業人士想來香港，但由於他們在香港未必有朋友和親戚，對於香港的事物一無所知，人才辦便為他提供各項資訊，包括租屋和租金資訊、小朋友的就學安排等。當他們想找工作時，我們亦可以幫他們對接（link up）一些大企業，幫助他們找工作，我相信這方面可提高他們來港的意願和方便性。此外，我們亦會主動訪問一些國家及內地城市，包括北京、杭州，以及南韓、英國、馬來西亞及新加坡等海外國家，向不同專業團體介紹香港的人才入境計劃，希望增加他們對香港的興趣。事實上，根據人才辦的報告，有很多人對香港有興趣，但卻並不了解來港的申請程序及計劃內容，所以我們要向他們介紹，如何申請，簡化申請手續，吸引他們來港。

人才辦會繼續前往其他地方，包括北美、歐洲及中東等重點市場，我們認為這些地方和國家，尤其是中東，是未來香港發展很需要的，希望我們能夠招攬他們的人才來港，讓我們日後發展這些市場時，有足夠的專業知識，幫助香港發展。

第二，在建設國際專上教育樞紐方面，香港的大學是很優秀，香港只有700多萬人口，但我們的大學中，有五所是全球100強，當中三所更是全球50強。以密度來說，香港是世界上擁有最多百強大學的城市我們希望發展香港教育，早前已經將大學的非本地生限額由20%提升至40%，意味這些大學可以邀請更多學生來港讀書，我們會集中吸引東盟和其他「一帶一路」國家的學生，希望他們在港受教育後，能夠留港發展，成為香港一分子，將來對於東盟國家或「一帶一路」國家的經濟發展亦會有所幫助。

另一方面，剛才提到我們增加學額，希望能夠推廣「留學香港」品牌，將人才和學生引來香港留學。對於「一帶一路」國家的學生，如果成績優異，但礙於經濟問題的話，我們會提供獎學金，希望他們來港讀書，接受香港教育，其後留港發展。

第三，在吸納重點創科人才方面，我們會貫徹三大工作目標，「以人才推動科技，以科技引領產業，以產業匯聚人才」，三管齊下，增強、壯大我們的人才庫。

行政長官在今年的《施政報告》宣布，將設立100億元的創科產業引導基金，透過政策引導，推動更多社會資本投資策略性新興及未來產業。我們會持續完善本地創科生態圈，加大創科產業投資，希望進一步「以產業匯聚人才」。

展望未來，我充滿信心，香港一定會繼續發揮自身所長，成為國際高端人才集聚高地，充分擔當國家新質生產力發展的排頭兵，為國家高質量發展注入新動力、作出新貢獻。

最後，我祝願今日的經濟高峰論壇圓滿成功，各位身體健康、事事順利。多謝大家。