文化體育及旅遊局局長在《香港旅遊業發展藍圖2.0》發布會開場發言
以下是文化體育及旅遊局(文體旅局)局長羅淑佩今日(十二月三十日)下午在《香港旅遊業發展藍圖2.0》(《藍圖2.0》)發布會的開場發言:
各位市民、各位傳媒朋友:
大家好。今日發布會是為發布《香港旅遊業發展藍圖2.0》,現在臨近年尾,在此先預祝大家新一年新年進步,工作愉快。
在二○一七年,旅遊事務署推出了具有里程碑意義的《香港旅遊業發展藍圖》(《藍圖1.0》)。及後幾年香港的跨境旅遊活動受到嚴重打擊,尤其是在疫情期間處於停擺狀態,雖然如此,政府及業界仍積極有序地落實和完成《藍圖1.0》提出的所有目標和措施。
疫情後,我們通關後開始復常,旅客出外旅遊模式和消費觀念都有很大的改變,香港旅遊業需要轉型、求變,以更貼合全球旅客的需求。有見及此,行政長官在二○二三年《施政報告》指示文體旅局在二○二四年內公布《藍圖2.0》,以規劃香港旅遊業的長遠發展。
大家都知道我接任文體旅局局長一職不足一個月,但是為了不辜負業界及社會對《藍圖2.0》的殷切期待,我決定按計劃在今年底推出《藍圖2.0》。因此一上任後,我和同事馬上檢視《藍圖2.0》的準備工作和內容,加入我對整體旅遊業發展、不同範疇的措施的看法,所以《藍圖2.0》可說是到上星期尾才正式定稿。
《藍圖2.0》的電子版全文會在記者會完結後上載至文體旅局網站,現在記者會派發的實體版本其實是我的團隊為各位記者朋友準備的。《藍圖2.0》的印刷版將會在一星期後左右印刷好,屆時歡迎市民和各界取閱。
《藍圖2.0》是一份結集了社會各界及持份者建議的策略性文件。自今年四月以來,文體旅局連同研究團隊──團結香港基金,進行為期約兩個月的業界諮詢,通過27場實體諮詢會,從超過110個業界相關組織收集到過1 000項建議,並就香港旅遊業的優勢、發展局限、挑戰和機遇,以及其他鄰近地區的旅遊業發展規劃作分析,以制訂這份文件。
我上任後,為《藍圖2.0》確立了三個重點,第一是香港是擁有背靠祖國優勢的國際旅遊城市,對於中央支持香港旅遊業的各項惠港措施,我們必須要多用、用好,以積極推動香港旅遊業全方位發展。
第二,香港的旅遊發展,每位香港市民都可出一分力。政府當然需要在政策上作出到位的支持和推動,但各行各業亦要抓緊市場脈搏和機遇,做到「識變、應變、求變」。例如恢復深圳市戶籍居民「一簽多行」個人遊簽注及擴展至持居住證的深圳市居民這方面,確實為香港帶來更多的內地旅客。我們的服務業、零售業、餐飲業等,必須積極抓緊機遇,提升服務質素,提供最優質的款待和服務,同時亦要發揮創意,吸引旅客多些過夜及消費,甚至到港後念念不忘,常常希望找機會再來香港旅行。此外,旅客喜歡到社區探索,感受香港不一般的情懷。全港市民都是香港的旅遊大使,令旅客更能感受我們的家的魅力、賓至如歸,做到「做多一步,好客之道」。
第三是香港的傳統旅遊優勢明顯,我們是中外文化薈萃的城市,涉及的氛圍、建築物、節日,世界級的旅遊景點、美食、城市管理和運輸系統等,一直以來均深受全球旅客歡迎。我們需要不斷強化這些傳統優勢,優化硬件設施。
與此同時,我們亦銳意發掘新的旅遊資源,包括透過盛事和節慶活動等從軟實力上為城市注入新的動力和新鮮感,做到傳統與創新並駕齊驅、百花齊放,提升旅遊城市氛圍招徠全球旅客。
以上三項是框架,我們以它為框架,《藍圖2.0》提出香港旅遊業四大發展定位、四大發展策略,以及133項措施,凝聚業界及社會力量落實「無處不旅遊」,為香港旅遊業提出以鞏固香港作為世界級的首選旅遊目的地的地位,同時讓旅遊相關產業進一步健康及持續發展,以旅遊推動經濟發展作為發展願景及目標。
我們在《藍圖2.0》為香港定出四大旅遊定位,包括:
(一)強化國際旅遊城市樞紐及「一程多站」示範核心區的角色;
(二)突顯香港本地文化特色中不可取締和不可複製的獨特元素,並善用香港中外文化藝術交流中心的定位,實現「以文塑旅、以旅彰文」;
(三)堅持香港作為高品質旅遊體驗城市的定位;以及
(四)強調重量更重質的發展方向,建設香港成為可持續旅遊發展的示範點。
以上四個旅遊發展定位,鮮明地展示出香港的獨特性及吸引力,我們深信,只要我們用好自身的優勢,讓旅客對香港的城市特色有鮮明印象,就可以吸引他們一再重複到訪。
以下我會介紹四大發展策略,以及當中的重點措施。策略一是「中外薈萃繫全球」,目標是發展具本港及國際特色的旅遊產品及項目。
在這個策略下我們會重點推動文化、體育、生態及盛事四個具備世界級頂尖資源、但尚未全面向全球旅客展示的領域與旅遊深度結合,打造獨特精彩、吸引力強的旅遊產品與項目,吸引旅客深入發掘香港自然、文化和節慶等豐富多樣的獨特旅遊資源,滿足旅客多元化的需求,增強香港作為世界級首選旅遊目的地的競爭力。
例如在「文化+旅遊」方面,我們要提升香港的文化軟實力,吸引更多的旅客來港體驗具備本地獨特文化內涵的活動,對同時推動香港文化和旅遊產業有重大意義。我們會重點打造更多元化旅遊品牌和培育重點文化演藝旅遊產品,這些都可以包括我們的藝術三月、流行文化、紅色旅遊等等,都是很好的例子。
在「體育+旅遊」方面,將在二○二五年第一季啟用的啟德體育園,是香港歷來最大的體育基建。我們會致力培育體育旅遊產品,善用啟德體育園和加強大灣區體育合作。
在生態旅遊方面,我們會大力拓展海島旅遊。政府將積極探討以環境保護和生態旅遊為主軸的大型綜合度假項目,充分利用香港珍貴而獨特的海島海岸資源,提供嶄新和多元的旅遊體驗。文體旅局會擔當推動者角色,以多用、用好香港美麗多樣的海島資源為目標,協助私人機構與政府部門認真研究及落實發展各種海島相關旅遊設施;發展局亦會加快建設「南大嶼生態康樂走廊」和發展前南丫石礦場用地為休閒度假和戶外康樂地帶等。我們會拓展海島旅遊產品和完善綠色旅遊路線,適度將生態資源投入旅遊活動,讓旅客能夠在尊重生態的大前提下,體驗香港近在咫尺的世界級大自然之美。
在「盛事+旅遊」方面,我們會同時發展賽馬旅遊,吸引高端過夜旅客,積極引進及培育國際盛事以及聯動商界推廣盛事,明年第一季啟用的啟德體育園將成為舉辦大型國際活動的一個新地標。
與此同時我們亦會發揮好香港的豐富資源,例如是致力提升香港標誌性景點並持續加入新元素。不得不提的當然是我們在海洋公園的六隻可愛大熊貓,包括中央送贈的安安和可可,還有港產大熊貓家姐和細佬,和他們的爸爸樂樂和媽媽盈盈。安安、可可和我們見面之後,下一個大節日將會是大熊貓寶寶在新年後亮相,為了迎接這個開心的新階段,我們會積極聯乘各界推廣熊貓旅遊,並從中製造商機。此外,香港亦擁有許多發展城市漫步路線的優勢條件,不同社區的通達性強、交通便利、特色街道密集,而且不論晝夜旅客都可安心出行,是發展城市漫步路綫的理想地點。我們在這個策略下亦會提出相關措施推動「無處不旅遊」的理念,全方位展現香港魅力。
策略二是「四方旅客齊聚港」,目標是開拓多元化的客源市場,集中吸引高增值過夜旅客來港。
我們在這個策略下會集中兩個方向,包括開拓具潛力客源市場,同時深耕鞏固現有核心市場;以及針對客群市場的特性進行推廣,鼓勵更多會展和郵輪旅客來港,同時拓展銀髮、家庭、遊學團及年青客群,吸引更多高增值旅客。結合跨界別力量,強化宣傳推廣,我們有信心可進一步提升旅遊業的表現。
其中重點措施包括開拓中東和東盟(東南亞國家聯盟)旅客客源,增加來往具潛力客源市場的直航航班,積極推動社會各界提升相關穆斯林友善旅遊配套,締造對旅客友善的環境,繼續發展「一程多站」旅遊,加強會展旅遊以及帶動更多郵輪調配到香港等,集中開拓多元化的客源市場,吸引高增值過夜旅客來港。
策略三是「智慧遊港至方便」,目標推動智慧旅遊。我們在這個策略下會有兩大方向,包括便利及提升旅客體驗和提升業界競爭力。目的是利用電子平台、大數據和人工智能等現代資訊科技,進一步提升旅遊服務的智慧化水平,並於旅遊景點增加智慧元素,為旅客提供更便捷、高效和人性化的旅遊體驗。旅監局(旅遊業監管局)亦將進一步善用電子行程登記系統,供內地入境旅行團登記行程資料,務求在同一時段將旅客分流到訪不同景點或食肆,提升服務質素。
策略四是「優質服務迎客來」,目標全方位提升旅遊業服務質素及配套,培育人才。香港以提供高品質旅遊體驗作為定位。要迎客來港,優質服務至關重要。策略旨在吸引人才入行、培育專業人才、提升服務質素及完善硬件配套。措施主要圍繞吸引青年投身旅遊業,提倡優質旅遊服務,培養高質素專業人才,以及提升旅遊配套設施及檢視住宿配套等。
《藍圖2.0》為香港旅遊業提出未來五年的整體工作方向和策略。
我們衷心感謝旅遊業界在勾劃《藍圖2.0》的過程中,提出許多寶貴意見。
旅遊業涉及多個服務環節,要推動行業全方位發展離不開整個社會的支持與參與。我們倡導全體市民樹立「人人都是旅遊大使」的意識,以熱情友好的態度迎接每一位來訪的旅客,傳播香港的正能量與美好形象,共同營造和諧、包容和充滿活力的旅遊氛圍。
明天是大除夕,除夕倒數活動相信會吸引大量旅客到港,具體化展示出香港的活力和魅力,希望大家和我一樣,一同發揮「好客之道」的精神,讓每一位來訪的旅客都感到賓至如歸,讓疫後的香港旅遊業重振雄風,讓東方之珠再現輝煌。
文體旅局作為推動文體旅發展的主責單位,我們會繼續積極聯同其他政策局及部門、繼續加強與各業界朋友的合作,共同為推動香港旅遊業的繁榮健康發展做出更大貢獻,進一步加強民心相通,說好中國故事,說好香港故事。
謝謝。
(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)