​立法會：署理運輸及物流局局長就「提升香港國際航運服務中心地位」議員議案開場發言

以下是署理運輸及物流局局長廖振新今日（一月八日）在立法會會議上就林新強議員動議的「提升香港國際航運服務中心地位」議案的開場發言：

代主席：

感謝林新強議員提出動議辯論，以及陳沛良議員、李浩然議員和嚴剛議員提出的修正案，讓大家就香港的航運服務業發展交流看法和提出建議。我以下的發言會先集中講述現時香港航運服務業的整體情況，總結發言時會就各項修正案及其他意見一併回應。

香港在國際航運中心發展指數，排名全球第四位，反映香港在港口條件、專業海運服務、整體營商環璄等綜合實力優厚。海運服務是航運業務的高增值部分，經濟貢獻近三年，即二○一九年至二○二二年，增加近四成，是增長的來源。在「一國兩制」下，香港具備國際化和雙語普通法的制度優勢，世界獨有。香港有蓬勃的海運生態圈。目前，香港有超過1 100家港口及航運公司，為全球企業提供齊全而優質的海運服務，包括船舶服務、航運金融、海事保險、海事法律和仲裁等。

就議案特別提及的航運金融、航運保險和航運法律範疇，香港的服務質素和地位均獲世界認可。

在航運金融方面，船舶融資是船舶租賃業務的其中一種。在香港，船舶租賃業務以船舶融資為主，其餘為船舶營運租賃商。就此，香港是非常受歡迎的船舶融資業務落戶點，全球10大船務融資銀團貸款的簿記行中，有八家在香港設有辦事處。此外，全球百大銀行中，有超過70家在香港營運，當中有不少在船務融資市場上佔重要份額，而內地的船舶租賃市場尤為成熟，當中最大的五家船舶租賃商目前均在香港設有辦事處，以便向外拓展業務。

在航運保險方面，世界性海事保險組織「國際保障及彌償組織」的12個成員協會當中，有11個在香港提供服務，令香港成為倫敦以外最大的服務群組，而國際航運保險聯盟亦於二○一六年在香港設立亞洲區中心，是聯盟在德國總部外首個、亦是目前唯一的分支組織。

在海事法律及爭議解決方面，波羅的海國際航運公會於二○二○年將香港列為全球海運業通用的標準合同中四個指定仲裁地之一，印證香港在海事仲裁領域的領先地位。

另外，海事處管理的香港船舶註冊處素來以優質服務享譽國際。截至二○二四年十二月，香港註冊船舶以總噸位計全球排行第四，相對全球平均3.39%的港口滯留率，香港註冊船舶的港口滯留率只有0.81%，現時為全球10大船隊之中港口滯留率最低的三甲之內，反映香港船隊高度安全可靠，國際聲譽優良。

我十分同意林議員議案所提出的方向。人才是海運服務業的支柱。我們會繼續與業界攜手加強為本港高增值海運服務業培育人才，以配合國家航運業發展所需，並提升香港國際航運中心地位。政府一直透過海運及空運人才培訓基金，下稱「基金」的培訓資助、獎勵和獎學金計劃，以及贊助業界舉辦推廣活動，支持香港海運人才持續發展。現時基金推行13項與海事相關計劃，累計惠及超過19 000名學生和海運從業員。另外，參與基金所資助的推廣及宣傳活動人數亦有超過100 000人。

海運服務高度專業化，從業員一般需要經過較長時間的歷練，才能成為行内專才。政府與業界一直保持緊密聯繫，就海運業不同人力需要提供支援，包括鼓勵本地培訓機構與國際或大灣區內行業團體和培訓機構建立合作關係、促進香港作為國際知識交流和人才匯聚地等，以推動高增值海運服務業蓬勃發展。我們亦不時檢討及優化基金的執行細節及涵蓋範圍，以吸引更多有志在海運業發展的年輕一輩投身海運業，支援海運服務業的蓬勃發展。

為促進航運業的整體發展，二○二四年《施政報告》宣布，政府將會於二○二五年年中之前，革新現時的香港海運港口局，成為香港海運港口發展局」。我們將委任非官方人士出任主席，成員主要來自航運業界，並設有穩定的專責研究和推廣團隊，增撥資源，提升研究能力、加強海內外推廣和強化人力培訓。推動及加強人才培訓是香港海運港口發展局重點工作之一。

代主席，接下來我會細心聆聽各位議員的發言，稍後會作詳細回應。

我謹此陳辭，多謝代主席。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）