立法會:勞工及福利局副局長就「應對人口老齡化,打造『適老化』經濟體系」議員議案總結發言
以下是勞工及福利局副局長何啟明今日(一月十五日)在立法會會議上就「應對人口老齡化,打造『適老化』經濟體系」議員議案的總結發言:
主席:
我感謝譚岳衡議員提出這項議案、陸頌雄議員提出修正案,亦同時感謝其他發言議員提出不同意見。我會集中在釋放年長人士潛在勞動力及善用樂齡科技兩方面作出回應。
釋放年長人士潛在勞動力
政府一直推行一系列措施發掘和釋放年長人士潛在勞動力,鼓勵僱主按企業的情況,採納長者友善僱傭措施,例如延長僱員的工作年齡、提供靈活的工作安排,以及締造適合長者工作的環境等,讓更多年長人士就業及持續就業。
再培訓方面,僱員再培訓局(再培訓局)為包括年長人士在內的合資格人士提供約700項具市場需求的培訓課程,涵蓋28個行業及通用技能訓練,並提供切合50歲或以上較年長人士就業需要的培訓課程,鼓勵潛在勞動力投入職場。例如,再培訓局舉辦「後50.實習生計劃」,協助50歲或以上較年長人士了解就業市場現況,就如譚岳衡議員所說,他們需具備數碼辦公技能。
此外,勞工處亦於二○二四年七月十五日推出為期三年的再就業津貼試行計劃(再就業計劃),鼓勵連續三個月或以上沒有從事任何獲酬工作的40歲或以上人士,投入就業市場。再就業計劃涵蓋全職工作、兼職工作及合資格「散工」,促進中高齡人士靈活就業。在計劃推行期間,每名合資格參加者連續完成12個月工作,最高可獲發20,000元再就業津貼。為進一步鼓勵僱主聘請再就業計劃參加者,勞工處已劃一延長僱主在中高齡就業計劃下聘請60歲以上再就業計劃參加者的在職培訓期至12個月。每名合資格求職人士可獲發每月最高5,000元在職培訓津貼。截至去年十二月三十一日,再就業計劃已錄得接近30 000名參加者及9 500宗就業個案,其中60歲或以上的參加人數及就業個案數目,分別為接近7 000人及2 300宗,反應十分理想。
善用樂齡科技
另一方面,政府一直從多方面推動社會福利界善用樂齡科技,目標是改善長者的生活質素及減輕護老者壓力。與此同時,社福界的更廣泛應用亦有望推動樂齡科技產業化和市場化。政府在二○一八年撥款10億元設立樂齡及康復創科應用基金(創科應用基金),資助合資格安老及康復服務單位購置、租用或試用科技產品。至二○二四年底,創科應用基金批出合共約7.5億元,資助約2 000個服務單位購置或租用超過21 000件科技產品。《行政長官2023年施政報告》宣布,政府在二○二四至二五年度向創科應用基金額外注資10億元,並擴闊其用途至適合家居使用的樂齡科技產品。社會福利署正制定相關實施細節,並計劃於今年第一季落實。
總結
我留意到勞工界及商界議員今日難得意見一致,陸頌雄議員及易志明議員均要求政府放寬長者生活津貼門檻。我在此提醒各位議員,長者生活津貼作為無需供款的社會保障制度一部分,政府須審慎考慮財政支出。政府會繼續依據《基本法》第一百四十五條,即「香港特別行政區政府在原有社會福利制度的基礎上,根據經濟條件和社會需要,自行制定其發展、改進的政策」。
政府會繼續按照於二○一七年公布的《安老服務計劃方案》,並循培訓、就業服務及宣傳推廣等方向,支援年長人士就業及鼓勵僱主聘用年長僱員,並繼續推動社會福利界善用樂齡科技。
主席,我謹此陳辭。多謝。
(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)