​立法會五題:資助出售房屋的設計

​以下是今日(三月二十六日)在立法會會議上梁文廣議員的提問和房屋局局長何永賢的答覆:
 
問題:
 
據報,有居者有其屋計劃(下稱居屋)單位準業主在收樓後才獲通知,其單位的廚房及廁所為預製組件,不能改動間隔,他們因單位的實用性大減而決定撻訂。有意見認為,居屋布局及設計未能切合市民的需要,以致不少業主棄置全新坐廁、洗手盤及鋅盤等家具。就此,政府可否告知本會:
 
(一)過去三年,房屋署收到多少宗改動資助出售房屋單位間隔的申請,當中涉及改動廚房及廁所的申請宗數分別為何;
 
(二)鑑於香港房屋協會的資助出售房屋提供開放式廚房戶型單位供買家選擇,香港房屋委員會有否考慮增加這類戶型單位的供應;如否,原因為何;及
 
(三)房屋署是否知悉,公共房屋的租戶及業主在收樓後棄置廚房的工作枱、水龍頭及鋅盤等單位原有家具造成浪費的情況;如知悉,房屋署會否就公共房屋的室內設施進行檢討,以減低棄用情況;如不會,原因為何?
 
答覆:
 
主席:
 
感謝梁議員關注香港房屋委員會(房委會)資助出售房屋中居屋的建築方法、單位設計和室內設施,就梁議員的提問,我現回覆如下:
 
房委會自一九七三年成立以來,一直致力完善房屋階梯,透過出售資助房屋單位協助中低收入家庭擁有自置居所,鼓勵社會向上流動。
 
在設計方面,房委會一向採用樸素實用的方針,單位一直以簡約、可持續發展和安全為基本設計原則,提供符合《建築物條例》及有關規例的配置。我們明白單位面積不大,居民需要更靈活地設計間隔,以切合不同家庭成員組合的需要,例如有長者或有幼童的家庭要求便會很不同,因此單位均沒有房間的間隔,以提供最大的彈性給用家做適合自己的裝修。
 
建築方面,房委會早於八十年代開始已採用場外預製組件式的建築技術,大部分組件在廠房預製,再運送到地盤安裝,從而減少現場施工工序,亦可改善地盤的安全和環保等,進一步加強建造效率之餘亦能保持以十分低廉的價格出售。
 
房委會會因地制宜地採用不同的預製組件,包括平面的外牆、樓板組件或立體的預製浴室及廚房等,作為大樓構件。以立體預製浴室及廚房為例,其實房委會早於二〇〇二年,即二十多年前,已開始使用於公屋項目,及後推展到居屋,至今已完成的項目已有22個,共約有八萬個單位之多。我們留意到使用立體預製件的項目,在業主收樓後所提交的執修清單中,與廚房或浴室有關的,例如滲水相關的執修事項,較傳統現埸施工的方式少百分之五十以上,而立體預製浴室及廚房亦持續演進,成為今天我們常提及的、聽到的「組裝合成」建築法(MiC),可以說是MiC的前身。由於效果理想,亦能提升整體的建築質素,因此除了浴室及廚房,房委會亦將MiC進一步推展到單位的居住空間,在適合的項目以MiC建造整個住宅單位。去年三月,發展局與廣東省住房和城鄉建設廳亦簽署合作意向書,深化粵港在建築工程領域的合作,包括發展MiC作為新質生產力,配合國家高質量發展,使MiC成為走出國際的優勢產業。
               
關於單位裝修方面,居屋業主或受聘的裝修工程人士,在進行工程前,除須參考裝修指引的建議及確認工程符合大廈公契外,亦應就改動方案諮詢建築專業人士的意見。關於近日網上流傳有新落成居屋的裝修片段,我請大家注意以下幾種情況。一般而言,如裝修工程只涉及拆卸或小規模加建單位內的非結構牆,例如改動廁所門位置,便屬豁免審批工程,無須批准便可以進行。若工程涉及改動單位內的非結構牆,按工程的性質和規模,可能需要根據「小型工程監管制度」,在工程展開前及/或完工後通知房屋局轄下的獨立審查組(審查組)。如果工程涉及建築物結構或消防安全,業主更應徵詢建築專業人士的意見,確保改動工程符合《建築物條例》及有關規例,例如改動廚房間隔,甚至改裝成開放式廚房的工程必須獲得審查組批准。總括來說,無論MiC、立體預製浴室及廚房或平面的預製組件等任何一種建築方法,在設計和施工時,都以房委會一貫的品質要求進行,包括生產檢測、安裝及驗收等程序,而任何日後改動的限制,均與項目所採用的建築方法無關,而是與本身的結構設計有關係,這審批改裝工程的原則一向不變,亦適用於不同期數的房委會資助出售單位。
 
就居屋的單位設計而言,現時房委會的廚房設計是配合傳統家庭的明火煮食習慣及相關條例而提供四面的防火間隔牆及防火門。我們理解隨着社會進步,起居飲食等生活習慣會有所轉變,居民對廚房配備亦有新的要求,例如單身人士或是兩口子的小家庭會傾向簡單煮食方式。就這些轉變,我們正積極硏究於較小型的單位採用開放式廚房,令居屋設計更與時並進。但當中會涉及增設自動灑水系統等消防裝置,相關系統亦須由註冊消防承辦商每年進行檢查。我們會就建築成本效益和維修保養等問題進行更詳細的研究。
 
我們亦留意到居屋業主大多會按自己需要在收樓後進行裝修,我們會於二〇二五年起推售的居屋項目作進一步設計優化,移除一些從意見調查得知居民大多認為不太需要、亦與規例要求無關的配置,例如廚房灶台和室內的晾衫杆等,讓業主可以自行選購自己喜歡的款式。
               
資助出售房屋要做到樸素又得體、價錢亦不貴是房屋署整個團隊一直以來的目標,未來我們會持續努力求進,引進新材料、新技術,配合社會的轉變,做好我們手中的每一個項目。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)