政府稱人口老化成最大挑戰 2028年65歲以上淨增長38萬人

政府公布2023年人力推算報告,預料2028年65歲以上淨增長38萬人。(游樹榮攝)
政府公布2023年人力推算報告,預料2028年65歲以上淨增長38萬人。(游樹榮攝)

政府公布2023年人力推算報告,推算出2023年人力供應為350萬,而人力需求則為355萬,整體人力供求差額為缺少5萬人。按職業組別劃分,經理、主管及專業人員,估計缺1.5萬人;服務從業人員缺少2.4萬人;熟練技術人員缺少1萬人;至於非技術人員則估計缺少2000人。有關數字已計及輸入人才及勞工的結果。

勞工及福利局局長孫玉菡表示,按香港人口推算,勞動力面對最大的挑戰是人口老化。他引述數據指,2023年65歲以上人口大約佔總人口23%,即差不多170萬人。估算5年後,即2028年會淨增加38萬人,令65歲以上的人口佔總人口比例增至28%。他形容數量是相當大,屆時勞動力無可避免會減少。

孫玉菡又表示,2023年介乎35至44歲年齡群的人口增長達2萬人,這個年齡群組在過去20年大多數時間是下跌,只有4年有增長。他相信2023年的升幅,是得益於政府積極搶人才。不過,熟練技術人員中位年齡已達50歲,超過55歲的佔了4成,年過60歲的佔四分一。至於非技術人員年齡更大一點,他們的年齡中位數已達53歲,5年後的老齡化將更加顯著。

他說香港是人才流動的市場,按推算香港到2028年總體勞動力缺少18萬人。假設香港每年經濟增長為3.2%,當經濟增長更強時,人力短缺會更大;相反經濟差一些,短缺會少一些,但不論情景如何都明顯是缺人。