仍然糾結!布林肯以色列之行釋放雜亂信號|京釀館

▲10月12日,訪問以色列的美國國務卿布林肯(左)在特拉維夫與以色列總理內塔尼亞胡舉行會晤。圖/新華社▲10月12日,訪問以色列的美國國務卿布林肯(左)在特拉維夫與以色列總理內塔尼亞胡舉行會晤。圖/新華社

緊隨“福特”號航空母艦後,當地時間12日,美國國務卿安東尼·布林肯抵達以色列,重申美國對以色列的支持。

據新華社報導,以總理內塔尼亞胡與到訪的美國國務卿布林肯10月12日在特拉維夫發表聯合電視講話。布林肯強調美國對以色列的明確支持,透露第一批美國軍事援助物資已經抵達以色列,更多物資正在運送途中。布林肯同時稱,美方正採取措施力爭使被挾持進入加沙地帶的人質獲釋。

迫不及待的外交姿態和糾結的外交話語

這已是布林肯今年第2次訪問以色列,上一次到訪是在1月下旬。此外,今年6月,他對沙特阿拉伯的訪問也與以色列密切相關,因為那次訪問的主要目的是促成沙以兩國建交。

布林肯並非唯一緊急展開以色列之行的美國閣員。據悉,美國國防部長奧斯汀也將在13日動身前往以色列,會晤內塔尼亞胡和緊急組建的以色列“戰時內閣”其他成員。消息人士稱,屆時奧斯汀將側重討論如何對以色列提供軍事援助等具體事項。

“阿克薩洪水”襲擊讓拜登政府一時間陷入尷尬、難堪和“政治不正確”的洪流。距離2024年總統大選只剩一年,共和黨尤其一貫和內塔尼亞胡關係密切的前總統特朗普不失時機,力圖將拜登政府及民主黨塑造為“試圖和恐怖主義綏靖的叛徒”,借此渲染民主黨“德不配位”和“美國本土受到嚴重恐怖威脅”論調,以推導出“唯有共和黨和特朗普才能救美國”這一他們所希望達成的立論。

鑒於此,拜登政府不得不一而再、再而三地對官方聲明字斟句酌,並密集派遣“首席外交官”和“首席防務幕僚”赴以色列,顯示美國“永遠站在該在的立場”上。

不僅如此,繼“福特”號航母編隊後,美國日前宣佈將再派出第二個航母編隊赴以色列近海。固然,面對武器簡陋且早已“見好就收”的哈馬斯,航母恐怕是最缺乏用武之地的美國軍事武器,但它卻足夠大、足夠顯眼,且往來公海“副作用”小,足以顯示美國支持的到位,卻又不至於蹚渾水太深。

更耐人尋味的是布林肯乃至拜登本人糾結的外交話語。

10月11日,拜登在重申對以色列“絕對支持”之餘,首次以較明晰的措辭敦促以色列總理內塔尼亞胡保持克製,遵守“戰爭規則”。而在布林肯與內塔尼亞胡發表的聯合電視講話中,儘管內塔尼亞胡竭力“控盤”,試圖營造美國的支持中也包括支持以色列“無休止報復”和“徹底消滅哈馬斯”的鏡像,但布林肯非但未接話茬,反倒用較前一日拜登更明確的措辭,提醒以色列,隨著軍事行動的進行,必須採取一切可能的預防措施以避免傷害更多平民。

▲10月12日,以色列南部城市斯代羅特,居民在火箭彈襲擊中避險。圖/新華社▲10月12日,以色列南部城市斯代羅特,居民在火箭彈襲擊中避險。圖/新華社

糾結的背後是無奈

一面“永遠支持”,一面又吞吞吐吐,美國高官糾結的背後,是隨著形勢迅速發展而滋生的無奈。

無論如何,哈馬斯發動的恐怖襲擊都傷害了美以兩國的顏面,且將拜登精心策劃的“中東路線圖”攪得稀爛。特別是,哈馬斯此次行動無差別針對平民,讓同情巴勒斯坦人命運、不滿內塔尼亞胡的大多數人也對其表示譴責。兼之,特朗普利用在位時對以色列的“偏愛”拚命搶占“政治正確製高點”,迫使拜登政府不得不一再“補鍋”,不惜調派兩位前排閣員和兩個航母編隊,千里迢迢“趕場”。

但隨著哈馬斯為時僅數小時的襲擊退去,以色列對240萬加沙居民長達16年的封鎖、圍堵和轟炸,尤其是對與哈馬斯無直接關係的約旦河西岸被占領土日複一日的擴建、暴力和挑釁,卻以前所未有的深度和密度在全球範圍傳播。

這讓以色列隨後發起的“70年來最大力度空襲”和徹底封鎖,受到國際社會強烈反對,並戲劇性地逆轉了輿情風向:人們仍然譴責哈馬斯的暴恐行徑,卻開始拒絕“只追究一頭”的導向性話術,並越來越強烈地呼籲以色列“把恐怖分子和平民區分開來”。

但很顯然,即便在布林肯與內塔尼亞胡的聯合新聞發佈會上,以色列也完全沒打算這樣做。內塔尼亞胡甚至直接在會上強調,要像消滅“伊斯蘭國”那樣徹底消滅哈馬斯,不達目的絕不收兵。

“阿克薩洪水”襲擊發生之初,歐盟擴大專員奧利弗·瓦爾赫利第一時間發表聲明,稱歐盟將凍結對巴勒斯坦的人道援助,引發愛爾蘭、盧森堡、西班牙、法國等多數歐盟國家的強烈不滿,並最終迫使前往阿曼與海灣國家官員進行緊急磋商的歐盟外交與安全政策高級代表博雷利在11日澄清,稱“不會凍結”。

部分輿論指出,海灣國家不論和哈馬斯、以色列關係如何,都普遍對美歐事發伊始“只譴責哈馬斯施暴,卻罔顧以色列淫威”的“拉偏架”策略不以為然。歐洲各國也迅速分化:除囿於曆史上納粹大屠殺“原罪”的德國、奧地利更希望“站對隊”外,其他歐盟國家的立場則一如博雷利所言,“凍結援助等於懲罰所有巴勒斯坦人民,不僅損害歐盟在該地區利益,且只會為淵驅魚,進一步助長恐怖分子的人氣”。

這種糾結同樣出現在美國:在最初近乎一邊倒的躁動後,對美國一味遷就以色列政策的批評重新抬頭,民主黨內部更出現了“進步派”和建製派在這一問題上的尖銳對立。

在聯合國等國際平台上,總體的輿論基調也逐漸向“反對一切暴力、協商解決問題”的傳統“坐標軸”靠攏。

所有這一切,都促使在面臨選舉壓力的拜登政府高官們不得不且行且糾結:既要“姿態、身位正確”,又不能授人以柄。

▲10月12日,在加沙城,人們走過被以色列軍隊空襲炸燬的建築。圖/新華社▲10月12日,在加沙城,人們走過被以色列軍隊空襲炸燬的建築。圖/新華社

選項並不多

然而“兩全其美”的選項何其艱難。

內塔尼亞胡長期以來精心塑造“選我就是選擇安全”的人設,同時利用保守派以色列人對定居點的執念,不斷遷就保守派猶太人的過激訴求,以換取自己一次又一次組閣和翻盤。但所有這一切都隨著“阿克薩洪水”的襲擊變得搖搖欲墜。

哈馬斯一擊得手後便匿形潛蹤,內塔尼亞胡即便明知“有坑”,迫於“必須一勝止損”的政治需要,也只能硬著頭皮對找不到對手的加沙瓦礫堆發泄憤怒。

而美國在“阿克薩洪水”中被證實死亡27人,失蹤14人,在加沙仍滯留500-600名美國公民,這些都是美國政府的外交包袱和定時炸彈,令拜登政府進退兩難。

據美國國務院消息人士透露,布林肯此次中東行的三大目標,是“遊說海灣鄰國,尤其是伊朗不要支持哈馬斯”“說服周邊國家開放加沙難民人道出逃通道”和斡旋哈馬斯釋放人質。

但這談何容易,迫於共和黨“逼宮”,此前達成的解凍伊朗存放在韓國銀行約60億美元款項的君子協定面臨破產,這與說服伊朗“配合”顯然背道而馳。而在各方立場大相逕庭,彼此信任度為負的現實情況下,其他目標恐怕也很難迅速達成。

撰稿 / 陶短房(專欄作家)

編輯 / 劉天紅