送別總統萊希!伊朗政局將走向何方

來源:三湘都市報

據伊朗伊斯蘭共和國通訊社5月20日報導,伊朗政府、議會和司法領導人當天召開會議後確定,第14屆伊朗總統選舉將於6月28日舉行。

根據伊朗憲法第131條,如果總統在任期內去世,經伊朗最高領袖確認,由第一副總統代行總統職務。第一副總統、議會議長和司法總監將組成委員會,須在50天內安排新總統選舉。

日期確定! 6月28日舉行總統選舉

當地時間21日上午,伊朗總統萊希等人的遺體告別儀式在東阿塞拜疆省大不里士市舉行,大批民眾自發前往悼念。 據報導,22日,將在德黑蘭舉行相關紀念儀式,隨後萊希的遺體將被轉移至馬殊哈德,並於23日在馬殊哈德舉行葬禮。

伊朗武裝部隊總參謀長穆罕默德·侯賽因·巴蓋里20日下令成立一個委員會,調查總統萊希所乘直升機墜毀原因。

據伊朗塔斯尼姆通訊社報導,該委員會調查人員已抵達墜機現場。

據伊朗伊斯蘭共和國通訊社報導,伊朗目前代行總統職責的第一副總統穆赫巴爾、議會議長卡利巴夫、司法總監古拿姆侯賽因·穆赫辛尼·埃傑伊、負責法律事務的副總統穆罕默德·達赫甘,以及憲法監護委員會和內政部代表20日在德黑蘭舉行會議,確定總統選舉將於6月28日舉行。根據選舉時間表,將於5月30日至6月3日進行候選人登記,6月12日至27日進行競選活動。

當天早些時候,伊朗選舉委員會發言人穆赫森·艾斯拿米說,內政部已提議將6月28日定為舉行總統選舉的日期。選舉日程將在伊朗憲法監護委員會批準後正式宣佈。

誰會接任?第一副總統或扮演過渡角色

在伊朗總統萊希、外長阿卜杜拉希揚等高級官員確認在直升機事故中罹難後,哈文尼斯伊發表講話稱,根據伊朗憲法第131條,第一副總統穆赫巴爾將負責暫時管理政府,穆赫巴爾有義務在最多50天內與議長和司法總監共同安排總統選舉。據悉,萊希所乘飛機失事後,他已經主持了緊急內閣會議。而且,俄羅斯、伊拉克等國也直接與他通了電話。

上海外國語大學中東研究所助理研究員文少彪對記者表示,直升機「硬著陸」事件之後,伊朗政府工作重心將是維持政府的運作,安撫和團結民眾,穩定政局和社會,安排總統萊希等遇難人員的葬禮。此外,穆赫巴爾領導的過渡政府還要盡快安排好伊朗總統大選事宜,這是非常緊迫的重大政治任務。

卡塔爾半島電視台報導稱,與其他國家不同,伊朗第一副總統是任命職位,而不是民選職位。在50天后,穆赫巴爾是否能夠成為下一任「民選」總統似乎還是個未知數。

複旦大學中東研究中心副主任張楚楚認為,「從穆赫巴爾的履曆來看,他此前並非熱門繼承人選,由於其在各派中的人脈網絡與政治基礎較為有限、在伊朗伊斯蘭革命衛隊中的支持也較為有限,或將主要扮演過渡總統角色。」

■據新華社、每日經濟新聞

解局

伊朗內政外交有哪些變與不變

萊希突然罹難令舉國悲痛、舉世震驚。作為中東地區最具影響力的國家之一,伊朗的內政外交勢必因此產生不同程度的波動,這其中有哪些變與不變?

國內形勢總體不變

中東地區媒體和相關專家普遍認為,伊朗接下來整體形勢和權力格局不會發生根本性改變。

以色列《國土報》援引學術界、情報部門和伊朗問題專家的看法報導說,伊朗總統主掌經濟和內政事務,對外交政策和國防事務話語權較小,伊朗最高領袖哈文尼斯伊對「具有戰略重要性」事務有決定權,並得到其顧問和伊朗伊斯蘭革命衛隊指揮官的協助。

北京大學中東研究中心主任吳冰冰對記者說,從伊朗權力結構看,總統受製於最高領袖,並非國家最高領導人,伊朗政府內外政策向來由集體決策,是一種「共識」。從這一角度而言,總統權力相對有限,即使有人接替萊希,伊朗整個內外政策走勢和權力格局也不會發生根本性改變。

中東局勢或受波及

萊希遇難之時,中東地區緊張局勢正處在不斷升級之際,這起空難迫使伊朗在原本就面臨各種困難和諸多挑戰的情況下,必須在短時間內重選總統,這會讓伊朗將主要精力「內收」,可能會波及其在中東地區的對外政策。

這次遇難的伊方高官除了萊希,還包括同行的外交部長阿卜杜拉希揚。阿卜杜拉希揚能說阿拉伯語。他在任期間和不少中東鄰國建立了關係,而且取得了不少同行的信任,要想重建這些聯繫將花費一些時間。不過分析認為,伊朗與中國、俄羅斯這些大國的關係不會受到影響。

據伊朗伊斯蘭共和國通訊社5月20日報導,伊朗負責政治事務的副外長阿里·巴蓋里·卡尼被任命為「看守」外長。據《紐約時報》報導,卡尼是美伊通過阿曼進行間接對話的伊方代表團團長,過去一年來至少三次率團同美方對話。該報認為,這表明哈文尼斯伊傾向於保持伊朗外交政策的延續性。

有觀點認為,失去萊希將使伊朗領導層短期內更關注國內情況,中東格局或因伊朗國內局勢的不明朗而「重新洗牌」進而更加動盪,各方錯綜複雜的利益糾紛也可能對伊朗與阿拉伯國家關係產生波及,影響中東「和解潮」。

伊以伊美關係引關注

萊希突遭空難身亡,正值以色列進攻巴勒史丹加沙地帶戰事延宕7個月之際。

清華大學國際與地區研究院助理研究員劉嵐雨表示,伊朗的相關調查如果沒有找出強力證據表明美國和以色列參與其中,伊美、伊以關係可能不會受到太大影響。

劉嵐雨認為,美伊兩國剛剛在阿曼舉行了間接談判,討論伊朗在地區的舉措及其核計劃現狀。萊希遇難可能會延緩整個伊核談判進程,但由於伊朗最高決策者並非總統,而是最高領袖,伊方整體路線和方向不會有太大變化。

《紐約時報》引述美國國務院政策規劃辦公室前主任丹尼斯·路斯的話報導稱,哈文尼斯伊允許伊朗政府與美國政府接觸,但不能作出妥協,也「不希望與美國發生直接衝突」。這體現出萊希領導的伊朗政府對美強硬政策中「謹慎」的一面。

■據新華社