岸田文雄將辭任，誰接任都難展現「新的一面」

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

據央視新聞援引日本媒體8月14日的最新報導，日本首相岸田文雄向黨內人士表示，他打算放棄參加將於9月舉行的自民黨總裁選舉。

當地時間8月14日11時30分許，岸田文雄在首相官邸召開記者會。他在會上表示，自民黨總裁選舉「有必要展示出自民黨新的一面」，作為展示新面貌的第一步，他將不會參加此次選舉。

這意味著，在選出新的自民黨總裁後，岸田文雄將辭任首相。

岸田文雄於2021年9月當選自民黨總裁，之後就任日本首相，至今近三年。說起來，其任期已超過二戰後曆屆日本首相的平均任期，算是執政較長的一任首相。

自2000年代小泉純一郎時期以來，日本每逢任期較長的首相辭職下台，都會引發政壇動盪，製造出一屆又一屆短命內閣，之後再進入新一輪首相能夠長期執政的週期。隨著岸田文雄辭任首相，日本政壇是否會進入新的動盪週期，又會出現哪些變化，值得關注。

誰上台都難以「漂白」自民黨醜聞

岸田文雄的三年首相任期日子並不好過。受自民黨議員「私吞政治資金」和舉行「性感派對」等醜聞影響，岸田文雄內閣支持率從去年到今年6月，連續12個月處於「下台水域」。最低迷時，岸田文雄內閣的支持率只有17%，不支持率高達七成。近期的支持率雖然有所回升，但已難改頹勢。

隨著岸田文雄即將黯然離去，可能的接任者也浮出了水面。根據此前民調，自民黨前任幹事長石破茂、小泉純一郎的兒子小泉進次郎、現任內閣官房長官林芳正、前外相河野太郎、現任自民黨幹事長茂木敏充、前經濟保安擔當大臣小林鷹之、現任經濟保安擔當大臣高市早苗等都是可能的人選。其中，石破茂的民調支持率排名第一，小泉進次郎位居第二。

儘管自民黨總裁選舉還有待下月揭曉，但有一點可以肯定，無論是誰上台接替岸田文雄，都難以「漂白」自民黨的醜聞。

原因是，沒有人能夠改變自民黨的政治運行模式。以呼聲最高的石破茂為例，他在自民黨內向來有「黨內在野黨」之稱，黨內支持基礎薄弱。從2008年開始，石破茂曾經四度衝擊自民黨總裁位置，均沒有獲得足夠的自民黨議員支持票數。此次第五次參選，雖然民調支持率名列第一，也不過只有24%。

無論是石破茂或其他可能的人選想要坐上自民黨總裁的位置，都必須合縱連橫以爭取更多的自民黨議員支持。在這種情況下，他們不可能刀口向內，也展現不了「自民黨新的一面」。

派閥政治勢必捲土重來

去年11月，自民黨議員「私吞政治資金」的醜聞震驚日本社會，東京地方檢察廳特別搜查部的調查發現，僅「安倍派」在2018至2022年間，涉嫌吞沒的「黑金」金額就超過了6億日元（約合2910萬人民幣）。

為挽回形象，岸田文雄先是自己辭去了岸田派宏池會會長職務，之後又迫使清和政策研究會（安倍派）、宏池會（岸田派）、誌帥會（二階派）、平成研究會（茂木派）和近未來政治研究會（森山派）先後解散，日本自民黨六大派閥只有麻生派的誌公會碩果僅存。

事實證明，僅僅解散派閥並不代表派閥政治就此消失。因為，儘管五大派閥不在了，但各派閥提拔的議員還是那些議員，在重大問題上，這些議員仍會按山頭行事。

岸田文雄之所以不再參選自民黨總裁，或許就是迫使五大派閥解散所產生的後果。這一後果足以讓他失去自民黨多數議員的支持。

有跡象表明，派閥政治仍在幕後發揮著作用。在7月底岸田文雄還沒有表明辭職意向時，有意參加9月自民黨總裁選舉的河野太郎就已面見了麻生太郎，以求獲得支持。

可以想像，未來隨著日本政壇新一輪洗牌結束，各種派閥有可能捲土重來，無非是換個名號罷了。

安倍-岸田路線不會有大改動

由於自民黨的政治運行體系不會有大的變化，所以，安倍-岸田路線也不會有大改動。

以安倍晉三和岸田文雄孜孜以求的修憲為例，石破茂在其8月7日出版的新書中延續了相關主張。他也認為應該刪除日本和平憲法第九條第二款「不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權」的條款。不同的是，石破茂宣稱日本自衛隊可以「獨立保衛日本」。

河野太郎很早就主張放開日本自衛隊行使集體自衛權的法律限制，在這一點上，河野太郎與其父親知華派外交家河野洋平的立場並不相同，更接近安倍路線。

至於高市早苗這樣的極右翼政客，雖然失去了安倍晉三這個大靠山，但仍有一定政治能量。

可以說，在可能接替岸田文雄的人選中，主張修憲的佔據了多數。

在對外政策、特別是對華政策上，自民黨向來沒有自主性，即使岸田文雄辭職走人，也難以跳出「倚美製華」的窠臼。8月12日，以石破茂為首的日本跨黨派議員團無視中方警告，剛剛竄訪了中國台灣，還與民進黨當局協商了所謂的安全保障等議題。

總之，岸田文雄是在自民黨醜聞迭出、日本通脹率連續6個月走高、市場動盪的背景下不得不提出辭職的。這其實涉及日本政治和經濟運作的結構性問題。無論誰接替岸田文雄，恐怕都無力改變。

岸田文雄所謂的「讓自民黨展示新面貌」，也只是說說而已。