降息週期遇上特朗普強勢回歸,美聯儲貨幣政策能見度或將明顯降低
美聯儲迎來了年內第二次降息。
香港時間11月8日淩晨,美聯儲將聯邦基金利率的目標區間下調25個基點至4.5%-4.75%。這次議息決議發佈於特朗普贏得美國大選之後,因此備受關注。此前,美聯儲已於香港時間9月19日淩晨將聯邦基金利率的目標區間下調50個基點至4.75%-5%,為4年多來的首次降息。
不過,市場對美聯儲的疑慮並未平息。有投資者注意到,美聯儲在11月聲明中刪除了「對通脹持續朝2%邁進有了更大信心」的表述。也有市場觀點認為,鮑維爾並未在本次會議上提供更多降息的新指引。
美聯儲降息週期遇上特朗普贏得大選,美聯儲未來貨幣政策將走向何方?
刪除「對通脹持續朝2%邁進有了更大信心」意味著什麼
與9月聲明對比,美聯儲在11月聲明中刪去了「對通脹持續朝2%邁進有了更大信心」的表述,但保持「實現就業和通脹目標的風險大致是平衡的」的判斷。這是否意味著美聯儲認為去通脹受阻?
上海交通大學上海高級金融學院教授、美聯儲前高級經濟學家胡捷對澎湃新聞表示,不必對美聯儲刪去「對通脹持續朝2%邁進有了更大信心」表述過度解讀。儘管與上次議息會議相比,此次會議美聯儲沒有明確表達對通脹下降的更大信心,但CPI等通脹指標仍在朝著2%的目標前進,只是通脹下降速度明顯放緩。在這種情況下,美聯儲在表述上將更加謹慎,但不能說其對未來通脹失去信心。
國際金融論壇(IFF)學術委員、上海外國語大學國際金融貿易學院黨委書記、學術委員會主任章玉貴對澎湃新聞分析稱,美國正處於大選的政治週期交替之中,經濟週期受總統政策偏好的影響,此次美聯儲在聲明中刪去「對通脹持續朝2%邁進有了更大信心」的表述,有一部分原因或是受到了外部因素的影響。美聯儲或認為自己去通脹的本領有所欠缺。
東方金誠研報認為,美聯儲刪除上述表示主要是因為9月通脹數據略超預期,而10-11月也有階段性反復可能。
12月會否繼續降息25個基點
美聯儲在11月聲明中刪去「對通脹持續朝2%邁進有了更大信心」的表述,是否意味著可能在12月議息會議上停止降息?
東方金誠研報對此表示反對。研報指出,刪去上述表達看似是鷹派表態,但並不意味著美聯儲將在12月暫停降息。鮑維爾在回答提問時,強調美聯儲對通脹態度沒有改變,9月降息就已經代表承認通脹在持續回落。今年年末,在特朗普就任之前,美國經濟與就業溫和向下、通脹延續降溫的趨勢發生逆轉的可能性較小,美聯儲因此將繼續推動降息進程,12月大概率繼續降息25個基點。但明年1月特朗普就任後,考慮到其政策推行落地實施的可能性較大,可能將對後續貨幣政策節奏帶來一定擾動,明年降息步伐可能會由此放緩,1月暫停降息的可能性增大。
胡捷認為,綜合經濟增長數據和失業率數據判斷,美聯儲會將已開啟的降息週期持續下去,但步伐相對穩健,即按照常規25個基點的步伐持續降息。如果沒有特別意外的數據出現,12月議息會議仍將降息25個基點。美聯儲加息或降息的標準動作是25個基點,只有經濟數據出現特殊問題才可能超出25個基點大幅加息或降息。
章玉貴認為,鮑維爾對12月是否降息,以及降息幅度有所猶豫。特朗普當選新一任美國總統或導致部分較為重要的經濟政策轉向,可能會引發通脹預期,美聯儲或將在現行通脹目標還未完成的情況下面對新一輪通脹。目前,判斷12月是否降息及降息幅度為時尚早,特朗普執政風格較為強勢,後續還需觀察特朗普政府的相關政策,尤其是對財政官員的任命和提拔。
特朗普政府政策會影響降息節奏嗎
儘管美聯儲一直標榜其獨立性,但特朗普政府所執行的政策將間接影響通脹,從而影響美聯儲貨幣政策。鮑維爾在議息會議後的發佈會上表示,短期內選舉不會對美聯儲的決策產生影響,但原則上,隨著時間的推移,任何的政府政策或國會實施的政策都可能對經濟產生影響。在美聯儲尋求更低利率的時候,政府的任何變化都可能會影響到美聯儲的政策。
胡捷表示,美聯儲的體系決定了其貨幣政策取決於經濟數據本身,而非總統的個人態度,在經濟數據本身沒有特別變化時,選舉結果本身不會影響美聯儲的政策決定。美聯儲對大選的表達中規中矩,表明了其獨立性和決策依據的邏輯基礎。
胡捷進一步分析,特朗普政府的經濟政策是通脹和失業率等經濟數據的影響因素之一,但衝擊力並沒有那麼大,對美國經濟的衝擊主要體現在財政政策和監管政策上,但影響是較為間接,相對沒那麼重要。美聯儲已經開啟了降息週期,特朗普政府的政策可能會影響降息節奏,但不是影響降息的大方向。
東方金誠研報認為,即使特朗普就任後,減稅等政策的最終落地和起效也仍然需要一段時間,各類政策推進順序也存在不確定性。明年美聯儲降息節奏的不確定性在增強,政策能見度或將明顯降低,「數據驅動」的特徵將更加突出。
章玉貴表示,作為美聯儲主席,鮑維爾認為美聯儲對經濟增長、治理通脹和保持金融穩定負有重要責任。在任期內,他應該保持自己的理性和建設性。