越南「反浪費鬥爭」,兩名越共中央委員被免職
來源:中國新聞週刊
當地時間11月25日,越南共產黨十三屆中央委員會會議在河內舉行,越共中央總書記蘇林出席並講話。最近三年多,本屆越共中央已經召開了十次正式全會,以及數目不詳、名義不同的特殊會議。本次會議不屬於正式全會,僅進行了不到一天的時間,主要討論了機構改革、核能利用和幹部工作三個問題。
就在這次會議上,越共中央通過決定,開除了三名原中央委員的黨籍,並「應辭職請求」免去了兩名本屆中央委員的職務。這也是時隔三個多月,又有越共中央委員正式引咎辭職。
「反浪費鬥爭」開始後,首批中央委員辭職
今年8月,在越共中央原總書記阮富仲去世後,曾長期擔任公安部長的蘇林接任總書記職務。他將如何延續和調整阮富仲的反腐敗政策,備受外界關注。接任總書記後,蘇林多次強調「反腐敗不能影響經濟鬥爭」。從他就任總書記次日的8月4日至11月25日前,也確實沒有本屆越共中央委員辭去中委職務。一年多前因涉疫情包機腐敗案遭處分的外交部長裴青山,還晉陞為副總理,成為阮富仲提出幹部「能上能下」之後第一個「能上」的特例。
但是,10月以來,就在外界認為越南反腐敗政策有所微調時,蘇林提出並不斷強調和反腐敗、反消極鬥爭性質相同甚至更加嚴峻的「反浪費鬥爭」。10月30日,越共中央反腐敗、反消極指導委員會,正式更名為「中央預防和打擊腐敗、浪費和消極現象指導委員會」,蘇林繼續兼任主任。也是從10月底開始,越共中央檢查委員會開會先後提出對中央委員裴文強、阮文體給予處分。
11月25日召開的越共中央全會,正式免去裴文強、阮文體二人中央委員職務。決定寫道,兩人違反黨員幹部相關規定,「浪費金錢」(lãng phí tiền),引起不良輿論,降低黨和政府的聲譽。此前,中央檢查委員會對阮文體的處分建議中,亦提到「浪費大量金錢」。裴文強、阮文體也成為蘇林開啟「反浪費鬥爭」後,第一批辭職的中央高級官員。
不過,裴文強、阮文體黯然下台,不完全是「新動向」。裴文強原是本屆越南國會秘書長兼辦公廳主任,與2021年開始擔任國會主席的王庭惠合作。今年4月,王庭惠的助理因牽涉越南建設公司順安集團的腐敗問題被捕,王庭惠隨後引咎辭職。當月,調查順安集團案的越南公安部相關部門,就調閱了順安集團參與多樂省一條公路項目的招標及建設審批文件,而該項目正是在裴文強擔任多樂省委書記時啟動的。
從越共中央檢查委員會後來公佈的信息看,裴文強的問題正出在順安集團案,只不過他真正從公開報導中消失,然後辭去國會職務,是在今年10月底,距離公安部開始調查至少已過去半年;又過去了一個月,他才正式辭去中央委員職務。
相比裴文強,阮文體更加年輕,但已是兩屆中央委員,擔任過省委書記,51歲成為越南本世紀以來最年輕的交通部長。2022年開始,以核酸試劑案和回國包機案為核心的越南防疫腐敗問題持續發酵,最終導致時任越南國家主席阮春福、常務副總理範平明等政治局成員辭職,多名中央委員遭處分。時任越共中央委員、中央機關黨委書記黃新越也捲入其中,於2022年10月被免去一切職務。阮文體「臨危受命」,接任中央機關黨委書記。
越共中央機關黨委,由越共中央直接領導,負責指導中央和國家機關各部委黨委,包括裴文強所在的國會辦公廳黨委,也包括國家主席辦公廳黨委。阮文體接任該職務時未滿56歲,已經具備省委書記、政府部長、越共中央機關的領導經歷。
根據越共中央政治局11月20日的通報,阮文體的問題,主要發生在交通部長任內,也牽涉順安集團案件。另一方面,阮文體調任越共中央機關黨委書記後,他的領導中央書記處連續兩任常務書記武文賞、張氏梅都在今年引咎辭職。
「引咎辭職」半年後,原國會主席又被處分
就在裴文強、阮文體被免去中央委員會職務前,11月20日,越共中央政治局在越共中央駐地對違規違紀黨組織和黨員進行審議並給予紀律處分,其中王庭惠遭到警告處分,武文賞則「因正治病,沒有對他進行審議和給予紀律處分」。
本屆越共中央政治局最初的18名成員中,自2023年以來,有7人因對不同問題承擔政治責任而辭職,分別是原國家主席阮春福,原國家主席、中央書記處常務書記武文賞,原國會主席王庭惠,原中央書記處常務書記張氏梅,原常務副總理範平明,原河內市委書記丁進勇,原中央經濟部長陳俊英。
但直到今年11月20日之前,這7人在辭職之後都未再受處理,並保留了「退休待遇」,阮春福等人還繼續出席公開活動。今年7月,阮春福、武文賞、王庭惠都作為「前領導人」參加了阮富仲的國葬儀式,就站在蘇林等現任領導人身後。因此,如今王庭惠遭到處分、武文賞暫因生病「倖免」,引起了外界關注。而裴文強、阮文體牽涉順安集團案下台,更顯示出,雖然王庭惠辭職已過去半年多時間,但針對順安集團案的調查仍在進行中。
在11月25日的會議上,蘇林強調,要本著「無禁區、無例外」的原則,「嚴格處置違紀違規行為」。值得注意的是,在防疫腐敗等越南公安部較早開始調查的重大腐敗案件中,已有本屆越共中央委員陸續遭到開除黨籍、逮捕、判處有期徒刑的處理。其中,原衛生部長阮青龍今年1月獲刑18年。
比較明確的是,近期越南政壇的人事調整仍將繼續進行。除了「反浪費」等鬥爭之外,蘇林在11月25日的中央全會上也指出了機構精簡改革工作可能帶來的變化。他要求,各級黨委和主要領導幹部要積極帶頭、大刀闊斧,「中央不等省級,省級不等區級,區級不等基層」;盡快通過組織機構改革,理順越共中央、國會、政府等之間的關係。
「精簡組織架構是一項非常艱巨、敏感、複雜的工作,直接影響到每個組織中的每一個人。因此,需要團結一致、高度的決心和勇氣,甚至為了共同利益而犧牲個人利益。」蘇林說。
作者:曹然(caoran@chinanews.com.cn)