彈劾尹錫悅卡在流程上了！為何6個法官就不行

來源：潮新聞客戶端

記者 屠晨昕 龔之晶

誰都沒有想到，彈劾南韓總統尹錫悅這一全球矚目的政治事件，最近居然卡在「流程」上了。

隨著南韓國會於本月14日下午表決並通過了針對尹錫悅的第二次彈劾動議案，尹錫悅的總統職權立即停止，彈劾動議案提交給憲法法院進行審理。

據悉，南韓憲法法院將在180天內完成彈劾審判程序，如果法院作出彈劾案不成立的裁決，尹錫悅將立即恢復總統職務；如果法院認可彈劾案成立，尹錫悅將立即被罷免。

但鑒於憲法法院尚有3個空缺，而球證官均需總統任命，南韓政壇就代理總統韓德洙是否具有憲法球證官的人事任命權產生了爭執。

南韓執政的國民力量黨院內代表權性東17日稱，代行總統職權的國務總理韓德洙在彈劾案作出裁決前不能任命新的憲法法院法官。他指出，代行總統職權者在總統缺位時可以任命憲法法官，但在總統停職時不能任命。

最大在野黨代表樸讚大則反駁稱，權性東的說法「非常荒謬」，表示尹錫悅彈劾案須在9名憲法球證官體制下進行。

這是為什麼呢？法官的人數就這麼重要嗎？為此，潮新聞特邀南韓問題學者、遼寧大學國際經濟政治學院副教授李家成為我們進行解答。

主審法官由尹錫悅提名任命，但是否會反對不好說

據李家成教授介紹，根據南韓相關法律，憲法法院大法官滿員是9人，通過議案則需要6人。今年10月，有3位大法官到期卸任，故出現了缺少3人的情況。目前在任的就是6名大法官。

現有的6位法官中，負責尹錫悅彈劾案的主審法官鄭亨植，就是由尹錫悅提名和任命的，政治傾向偏右，而他的家庭關係是保守傾向為主。另外2位大法官，由前總統文在寅提名，按照常理推斷應該是左傾的。還有3位，則由前大法院院長提名。

李家成推測，在這其中，最有可能反對彈劾尹錫悅的就是鄭亨植。「但他現在作為主審大法官被推到了聚光燈下，所承受的政治壓力應該是比較大的，敢不敢於反對也不好說。」

「彈劾戰」進入「司法戰」，尹錫悅的處境依然不容樂觀

外界觀察人士普遍認為，尹錫悅之所以硬挺著不辭職，就是希望能夠倣傚前總統盧武鉉。2004年，盧武鉉在總統任上遭遇國會投票通過對其彈劾的議案，但該彈劾案不久在憲法法院投票中遭到否決，盧武鉉得以恢復總統職位直至2008年卸任。

不過在尹錫悅之前的南韓歷史上，在任上遭遇彈劾的總統除了盧武鉉，還有樸槿惠。2016年12月，樸槿惠因「閨蜜干政門」等問題遭遇國會彈劾，隨後在次年3月，憲法法院最終判決彈劾案通過，樸槿惠因此黯然下台，並鋃鐺入獄。

具有諷刺意味的是，當時推動並主導調查樸槿惠的，正是時任首爾中央地方檢察廳檢察長的尹錫悅。先後把兩任前總統樸槿惠和李明博送進監獄，為尹錫悅後來競選南韓總統賺取了大量的政治資本。

如今，尹錫悅能否逆轉局勢、逃出生天？

在李家成看來，在憲法法院審理中，尹錫悅可以通過其法律團隊進行自我辯護，提交反駁彈劾理由的相關證據和論據，證明自己並未違反憲法或法律。據南韓媒體報導，尹錫悅正著手組建彈劾調查辯護團隊，為接下來的「司法戰」做準備。檢察官出身的他具備一定的法律背景和行政經驗，在面對法律問題時有一定的優勢。

不過即便如此，在「彈劾戰」進入「司法戰」的背景下，尹錫悅的政治處境仍充滿挑戰。

「尹錫悅近期的表現已經失去大多數公眾的信任和支持，這將直接影響他的政治生涯。」李家成表示，針對「12·3事件」的調查也正在緊鑼密鼓地進行，以內亂罪嫌疑對尹錫悅進行的調查有望提速。「相信隨著調查的深入，更多‘內亂’細節將被揭露出來，這也將影響彈劾案在憲法法院的審理與判決。」

另一邊，在野陣營肯定要推進3名後任大法官得到任命。「儘管身為執政黨國民力量黨黨鞭、代黨首的權性東對此表示了反對，說總理韓德洙沒有任命權，但實際上韓德洙是有的。雖然他是代總統，但他同時也代行總統職權。」

李家成告訴潮新聞記者，憲法法院的法官組成和他們的政治傾向也會影響最終判決，根據此前的提名與政治傾向來看，或將形成7（進步）VS2（保守）的局面。由於彈劾案通過的門檻是6票，因此如果在9名法官到位的情況下，彈劾案在憲法法院通過的概率較大。

故而李教授分析認為，總體來看，尹錫悅的反勝勝算概率不大，其可能無法安然挺過這次由戒嚴風波引發的彈劾危機，南韓政壇或也將掀開新的一頁。

頭號「倒尹鬥士」李在明，當選下屆總統勝算幾何？

隨著尹錫悅遭遇彈劾，下屆南韓總統將會是誰的話題也逐漸受人關注。其中，在反對尹錫悅戒嚴令的鬥爭中起到中流砥柱作用的南韓最大在野黨——共同民主黨黨首李在明，是當仁不讓的最熱門人選。

李家成認為，李在明能否成功當選，主要取決於在此次憲法法院的審理跟李在明相關案件的審理的「時間賽跑」中誰能拖到最後。

「南韓憲法法院的審理時間較長，法定是180天內，上一次樸槿惠總統彈劾案用了3個月左右的時間，這一次最起碼也得兩三個月。如果彈劾案在憲法法院通過，60天內就要舉行下屆總統大選。

不過必須指出的是，李在明眼下也同樣是刑案纏身，身上背著四起案件。李家成認為，如果尹錫悅在李在明系列案件宣判前提前下台，那麼李在明成為總統的希望確實比較大。但如果在尹錫悅被彈劾下台前，李已被判刑，那麼他就喪失了競選總統資格。

所以，李在明和尹錫悅這對老冤家面臨著的，是一場司法程序上的「生死時速」。

此外，下屆南韓總統的有力競爭者，還有執政黨國民力量黨前黨首韓東旭。在「戒嚴風波」中，此人對於尹錫悅態度的多次反復也引起了公眾的關注和不解。

據李家成透露，南韓執政黨黨首和總統是兩個不同的職位，黨首屬於政治團體的職務，專門負責黨務，任期較短。而總統是公職，相對來說權力比黨首更大。

「執政黨國民力量黨前黨首韓東勳辭職，一方面是因為他本人此前讚成彈劾，而執政黨的大部分議員是反對彈劾的，導致目前韓東旭在黨內的壓力比較大；另一方面也是由於現下國民力量黨引起了較大民憤，想競選下屆總統的韓東勳擔心其支持率受影響，希望跟目前的國民力量黨劃清界限。」