加拿大新總理，「硬剛」特朗普到底？

來源：中國新聞週刊

「加拿大永遠不會成為美國的一部分。」當地時間3月14日，新當選的加拿大執政黨自由黨黨首馬克·卡尼正式宣誓就任第24任總理後，重申了國家主權的底線。

在渥太華的總督府外，卡尼告訴加拿大人：「無論以何種形式，我們都不會成為美國的一部分。從根本上說，我們是一個完全獨立的國家。」他補充道，加拿大「要求美國的尊重」，並強調「唯有在相互尊重的基礎上，雙方才可能探索合作路徑」。

不到一週前，自由黨黨首選舉結果揭曉：卡尼以85.9%的壓倒性得票率擊敗前財政部長弗里蘭、前眾議院執政黨領袖卡琳娜·高特及眾議員科蘭克·比利斯，成為新黨首。

與其他候選人不同，卡尼是一名從未擔任過民選職務的「政治素人」，但因豐富的金融領域經驗及數次成功應對經濟危機的經歷，被視為「危機管控專家」。

就職後，卡尼將直面加拿大迄今最嚴峻的雙重挑戰：應對與美國不斷升級的貿易戰，以及改善國內經濟民生問題。然而，對這位新任總理而言，首要任務是在政治漩渦中站穩腳跟，帶領自由黨保住執政權。加拿大聯邦大選計劃於今年10月舉行，外界普遍預測他可能提前宣佈舉行大選。

「反特朗普」

2025年1月，一個寒冷的冬日清晨，擔任加拿大總理近十年的特魯多宣佈辭職，觸發了一場倉促的執政黨領導人競選。

兩週後，隨著美國總統特朗普宣誓就職，美國政府開始對加拿大經濟、主權極限施壓，威脅對從加拿大進口的鋼鋁產品加征25%關稅，總稅率提升至50%。特朗普甚至將特魯多稱為「美國第51州州長」，毫不掩飾「吞併加拿大」的意圖。

這些言論點燃了加拿大的民族情緒。加拿大觀眾在北美國家冰球聯盟（NHL）和美國職業籃球聯賽（NBA）比賽中對美國國歌報以噓聲，一些人取消了前往美國的旅行計劃，許多加拿大人還儘可能避免購買美國商品。

加拿大是美國鋼鋁產品的最大供應國，其90%的鋁製品和99%的鋼鐵依賴美國市場。統計顯示，若關稅增加至50%，將直接衝擊佔加拿大GDP（國內生產總值） 1%的鋼鋁產業，威脅2.3萬個就業崗位。

特魯多警告稱：「特朗普是想通過關稅讓加拿大經濟徹底崩潰，因為這會讓美國吞併加拿大變得更容易。」這種對抗姿態意外挽救了自由黨的支持率，民眾將對特朗普的憤怒轉化為對執政黨的期待，渴望新領導層以更強硬手段捍衛主權。

「從未擔任公職的卡尼能快速上位，正因其‘反特朗普’的鮮明標籤。」加拿大皇家學會院士、里賈納大學歷史學教授雷蒙德·比歷克注意到，卡尼在競選自由黨黨首時，將反抗特朗普列為核心議題，「即便談論經濟改革，實質仍是針對美國霸權的宣言」。

雷蒙德·比歷克告訴《中國新聞週刊》：「卡尼的立場精準回應了加拿大人最迫切的訴求——如何在強權壓力下捍衛主權尊嚴。」

事實上，這並非卡尼首次與特朗普交鋒。2018年任英國央行行長時，他公開批評特朗普的關稅政策「危及全球經濟」；2020年達沃斯論壇上，他更在氣候議題上直接批評特朗普的做法，直言「短視政策將摧毀人類共同未來」。

在這樣的背景下，自由黨此次內部選舉中，15萬人參與了投票，卡尼以85.9%的得票率戰勝對手。勝選演講中，他誓言「加拿大人從未主動挑釁，但是若受到挑戰，我們絕不退縮！」。

「艾達馬田斯蒙頓性格」

3月16日，卡尼迎來60歲生日。1965年，他出生於加拿大西北地區史密夫堡，這座位於北緯60度的小鎮有數千人，與首都渥太華相距約4000公里。卡尼曾談道：「在加拿大極北地區的成長經歷，讓我深刻意識到人類只是生態系統中渺小的一環。我們需要的不是征服，而是敬畏與共生。」

卡尼的父母都是教育工作者，父親曾任高中校長。卡尼曾回憶自己的童年充滿書香，「家裡堆滿書籍，父母常就時事展開討論」。卡尼是家裡四個孩子中的老三，最小的弟弟白賴仁回憶：「卡尼總是會帶頭去反抗哥哥姐姐的權威。」

卡尼6歲時，全家遷至南部艾伯塔省艾達馬田斯蒙頓。卡尼的父親曾在1980年加拿大聯邦大選中作為該地區自由黨候選人參選，這成為卡尼的政治啟蒙。他自己則將艾達馬田斯蒙頓的成長歲月視為性格鍛造期，在卡尼看來，他始終具備獨特的「艾達馬田斯蒙頓性格」——正直、勤奮、有毅力。

求學期間成績優異的卡尼，赴美取得哈佛大學經濟學學士學位，後又在牛津大學完成碩士及博士學業。他的職業生涯更是橫跨三大洲，加拿大銀行的檔案顯示，卡尼曾在高盛工作十三年，輾轉倫敦、東京、紐約及多倫多等金融中心。

2008年，42歲的卡尼臨危受命出任加拿大央行行長，成為二十國集團（G20）最年輕的央行掌舵者。面對席捲全球的金融危機，他敏銳捕捉到「美國次貸危機即將引發系統性風險」，上任一個月便果斷降息50個基點，創下該行最快降息紀錄。反觀歐洲央行，直到當年7月都還在加息。2009年4月，加拿大央行繼續將超低利率政策維持整整一年，為市場注入強心劑。

得益於及時有效的調控，加拿大經濟在2009年下半年率先復甦。數據顯示，加拿大成為七國集團（G7）中首個實現GDP與就業率全面恢復至危機前水平的成員。

多倫多大學經濟學教授、2008—2009年短暫擔任加拿大央行特別顧問的安傑洛·梅利諾評價稱：「卡尼的身材並不高大，但他確實堪稱危機管理的典範。」

2013年，這位「救火隊長」被英格蘭銀行破格聘用，成為該行自1694年創立以來首位外籍行長。

上任之初，卡尼便著手改造僵化的銀行業體系。英國前財政大臣佐治·奧斯本曾向國會表示：「馬克·卡尼是同代最卓越的央行行長之一。」

真正的考驗在2016年降臨。英國脫歐公投後，英鎊暴跌10%，創30多年來最大跌幅。卡尼坦言，那是職業生涯中「最艱難的一天」。其實在公投前夕，卡尼已經在演講中警告脫歐將引發經濟地震，一語成讖。

英國《觀察家報》經濟編輯菲臘·英曼指出，儘管避開了歐債危機最嚴重時期，但卡尼上任時歐債陰雲未散。2016年脫歐公投期間，「當整個國家陷入非理性狂歡時，他始終保持著難能可貴的冷靜」。

脫歐公投後，卡尼迅速召集英格蘭銀行高級官員召開緊急會議，將央行利率從0.5%下調至0.25%，並重啟量化寬鬆計劃，成功降低脫歐給英國市場帶來的衝擊。

2020年卸任英格蘭銀行行長後，卡尼轉任加拿大總理特魯多的非正式顧問，為抗疫經濟政策建言獻策。特魯多也曾公開表示希望卡尼「幫助加拿大走出衰退」，坊間猜測卡尼有可能出任財政部長，乃至更高職位。

2021年春天，卡尼出版了新書《價值觀：為所有人建設更美好的世界》。同年4月，卡尼在自由黨聯邦大會上發表主旨演講稱：「我將盡我所能支持自由黨，為加拿大人建設更美好的未來。」這句話引起了媒體的廣泛關注。加拿大新聞社報導稱，這是「某種意義上的政治亮相」。

國外媒體也對卡尼的政治前途進行了猜測。英國《衛報》評論員威爾·赫頓撰文稱：「這個來自加拿大西北地區的男孩，雖然出身平凡，但成就了非凡的職業生涯，也許可以走得更遠、做得更好。」

「兩大戰場」

2024年9月，卡尼正式出任自由黨經濟增長工作組主席，臨危受命為陷入困境的特魯多政府製定經濟改革方案。彼時，加拿大正經歷40年來最嚴峻的生活成本危機，自由黨支持率跌至冰點。

非營利機構安格斯·列特研究所同年12月的民調顯示，在已決定參選的選民中，執政黨自由黨的支持率已經下降至16％。自該機構2014年跟蹤自由黨支持率以來，這是最低的一次。

與此同時，主要反對黨保守黨的支持率達到了45％，是自由黨支持率的近3倍。新民主黨達到21％，也超過了自由黨。如果反對黨向特魯多發起的不信任動議在議會獲得通過，並提前選舉，自由黨可能連「最大反對黨」都當不上。

特魯多政府的崩塌則始於2024年秋開始的「離職潮」。12月財政部長弗里蘭的辭職被視作「致命一擊」，直接推動特魯多於今年1月宣佈提前辭職。持續近十年的「特魯多時代」，以戲劇性方式黯然落幕。

3月14日，卡尼接棒特魯多後，其精簡版內閣同日亮相，新內閣由24名成員組成，人數少於特魯多的37名成員團隊。前創新、科學和工業部長商鵬飛（François-Philippe Champagne）出任財政部長，前財政部長多明尼克·勒布朗出任國際貿易和政府間事務部長，外交部長梅拉妮·祖利留任原職，前副總理兼財政部長、在自由黨領導人競選中敗給卡尼的弗里蘭出任交通部長。

渥太華大學政治學教授、《特朗普電台：他第一次是如何獲勝的》一書的作者查爾斯-艾蒂安·博迪指出：「卡尼的經濟能力是自由黨反勝的關鍵籌碼。」而本次內閣成員的組成，也釋放出務實高效的信號。

就職首日，卡尼召開緊急內閣會議，宣佈廢止特魯多標誌性政策「消費者碳稅」，減輕加拿大民眾的經濟負擔。他稱自己的政府為「加拿大新政府」，試圖與特魯多劃清界限。

加拿大皇家學會院士、里賈納大學歷史學教授雷蒙德·比歷克認為，卡尼已經成為「自由黨的新曙光」。就在三個月前，自由黨還註定要失敗。加拿大人已經非常不喜歡特魯多，但加拿大人一直喜歡自由黨。如今，卡尼的危機管理幫助了自由黨，成功將民眾對特魯多的厭惡，轉化為對「技術官僚救贖」的期待。

然而，留給卡尼的時間已經不多。他很快需要在「兩大戰場」證明自己：對外強硬應對特朗普政府的貿易威脅，加速減少對美經濟依賴；對內遏製通脹、改善民生，扭轉自由黨頹勢。當前民調顯示，自由黨支持率已從落後保守黨20個百分點追至僅落後1個百分點。

雷蒙德·比歷克告訴《中國新聞週刊》，卡尼政府的命運取決於能否在「去特魯多」與「重建自由黨品牌」間找到平衡，同時有效應對特朗普的外部衝擊。若卡尼應對有方，有可能徹底扭轉自由黨頹勢，否則他就有可能成為「史上最短命總理」。

作者：鄭立穎（murielzheng@gmail.com）