給15名議員「發紅包」，日本首相惹禍了

來源：中國新聞週刊

日本首相石破茂本就艱難的處境，雪上加霜。

《朝日新聞》近日披露，石破茂3月初在首相官邸召集15名去年秋季首次當選的自民黨眾議員聚餐。聚會前，他的秘書向每位議員發放了價值10萬日元（約合人民幣4865元）的購物券，此舉可能違反《政治資金規正法》。

報導發佈數小時後，石破茂匆忙回應說，這些禮券是他「自掏腰包」送給議員們的「伴手禮」。他否認聚會是政治活動，僅為答謝議員及其家屬在選舉中的辛苦付出，因此這些禮品不屬於政治活動捐贈。

在次日舉行的參議院預算委員會會議上，石破茂遭到議員考問。他重申行為合法，但為損害了政治信任向公眾道歉：「我只顧及了同僚，而忽視了國民……許多人感到不愉快，覺得憤怒,我會真誠接受並深刻反省。」

去年9月，在自民黨因政治獻金醜聞支持率大跌的背景下，長期以「自民黨內的局外人和批評者」形象示人的石破茂在混戰中殺出，當選新一任日本首相。儘管自民黨在去年秋季眾議院選舉中遭遇慘敗，但由於缺乏合適的替代人選，石破茂得以繼續留任。

《朝日新聞》3月17日的民調顯示，石破茂的支持率降至26%，較2月下降14個百分點，創下其任內最低水平。早稻田大學亞太研究院講師本·阿西奧內此前曾告訴《中國新聞週刊》，石破茂在自民黨內支持基礎薄弱，公眾支持對他奠定執政基礎至關重要。如今這一民調結果對他而言，無異於災難。

永田町慣例

日本《政治資金規正法》規定，除競選活動外，禁止個人向政治人物捐贈金錢或股票、支票、商品券等有價證券。當前事件的爭論焦點在於，石破茂發放禮品券，是否屬於政治活動相關的捐款。

「純粹是出於個人慰問的目的……（在聚餐場合）我根本沒有提及任何政治主張或政策方針。」在3月14日參議院預算委員會，石破茂反復強調，自己與新人議員們的「懇談會」不屬於政治活動。他表示，贈送10萬元禮券，只是想對議員們表達「‘辛苦了、感謝你們、請用這個買些美食’這樣的心意」 。

不過，多位在野黨議員對石破茂的說法提出疑問。

立憲民主黨的森本真治批評說：「新人議員從首相處收到禮物，必然會感受到其政治含義。很多人可能會想，今後要在首相的領導下更加努力。」

日本維新會的柳瀨裕文則直斥石破茂在詭辯：「這分明是為了擴大他作為首相和（自民黨）總裁的影響力，拉攏同伴以推進政策。這完全就是政治活動。」

這15名議員已全部將商品券退還石破茂，削弱了石破茂堅稱送禮無不當之處的說法。一位新人議員還對媒體坦言，10萬元不是小數目，自己為收受首相的購物券感到「內疚」。

在接受國會質詢時，石破茂稱自己年輕時也收過這類禮物。他還承認，這不是自己第一次發放禮品券，分發商品券的次數「大致可用兩隻手數清」。

一位前內閣大臣證實，在自民黨內部，此類禮券往來由來已久。「在資深政治家主持的聚餐會上，贈送伴手禮是慣例。價值10萬日元左右的禮品也不罕見。」

巧合的是，這些事情集中曝光，發生在日本國會討論修訂《政治資金規正法》期間。

日本駒澤大學政治學教授富崎隆指出，《政治資金規正法》要求政治家明確區分公私資金。然而，現行制度下這條界限不夠清晰，導致政治活動和私人活動之間存在明顯的灰色地帶。「石破茂顯然是利用制度漏洞，隱秘地向議員提供資金，這與當前致力於堵住非法資金交易漏洞的改革方向背道而馳。」但富崎隆也表示，即便是目前正在討論的修正案，也無法防止此類資金提供行為。

「有人在踩刹車」

在野黨領導人迅速抓住這一機會對石破茂和自民黨展開批評。

國民民主黨黨首玉木雄一郎在社交媒體上將此事與日本民眾對物價上漲的憂慮聯繫起來：「在公眾正在承受高物價之苦，政府又稱沒有財政資源的情況下，卻能給本黨議員發放10萬日元的禮品，這難道不是自相矛盾嗎？」

「從基本常識來看，這筆金額明顯過高……在這樣敏感的時期還如此疏忽大意，讓人不得不質疑（石破茂的）政治判斷力。」立憲民主黨黨首野田佳彥在3月14日的記者會上指出。

在自民黨內部，將在夏季選舉中爭取連任的參議院議員已開始公開呼籲石破茂下台。「這樁醜聞來得真不是時候，7月參議院選舉我們決定以廉政為主打，不料總裁惹禍上身。這將讓自民黨受到損害，無法恢復公信。」一位自民黨議員對媒體表示。

送禮事件曝光前，石破茂就已面臨預算案通過困難、外交政策舉步維艱的難題。

日本政治分析師托比亞斯·哈利斯表示，此前公眾信任石破茂的為人，願意支持其政府，但如今這種信任已經動搖。「即便石破茂還能勉強支持，只要有一兩名自民黨重要人物公開表態反對，他很可能就不得不宣佈在預算案通過後辭職。」

「我理解他們想更換領導人，以全新的形象參加參議院選舉，也想解散眾議院，但這並不那麼容易。」當被問及石破茂是否應該因禮品券醜聞辭職時，作為最大在野黨黨首的野田佳彥態度謹慎。他在3月16日的一次活動上說，自己不會輕易對內閣提出不信任動議或要求石破茂辭職，但要求召開國會政治倫理委員會，聽取石破茂的解釋，並對自民黨的政治文化進行追責。

一位立憲民主黨中層議員對《日本時報》透露，對石破茂內閣提出不信任動議的行動不會立即展開，「有人在踩刹車」。該議員表示，該黨將繼續觀察局勢的發展。

記者：陳佳琳（kalimchen97@gmail.com）