菲律賓中期選舉:馬高斯、杜特爾特誰輸誰贏?

來源:上觀新聞

當地時間5月12日,菲律賓迎來新一屆中期選舉投票,將決定議會參眾兩院席位歸屬,並選出全國各省市行政首長。

此次選舉發生在菲律賓兩大政治家族——馬高斯家族和杜特爾特家族紛爭愈演愈烈之際,選舉結果將決定兩大家族的命運。

杜特爾特家族齊上陣

菲律賓中期選舉發生在總統六年任期過半之際,現任總統馬高斯2022年年中上任。

過去,菲律賓中期選舉往往不如總統選舉那般激烈,但今年有所不同。

今年,近7000萬登記選民將投票決定約1.8萬個席位和職位歸屬。

國家層面,此次選舉將改選參議院24名議員中的一半,以及全部317名眾議員。

比如,菲律賓前總統杜特爾特的長子保羅正尋求連任眾議員。

地方層面,此次選舉涉及全國各省市行政首長和地方議員。

比如,杜特爾特正競逐達沃市市長一職,儘管他目前被拘留在荷蘭海牙。根據菲律賓法律,面臨刑事指控的候選人,包括那些被拘留的人,可以競選公職,除非他們已被定罪並用盡所有上訴權利。

此次杜特爾特「隔空」參選被視為一大看點。輿論認為,杜特爾特有望贏得達沃市市長一職。在成為總統之前,他曾擔任這一職位20多年,達沃所在菲律賓南部是杜特爾特家族的大班營。不過,目前不太清楚他將如何在千里之外的拘留中心擔任市長。

杜特爾特最小的兒子、現任達沃市市長施巴斯坦正競逐達沃市副市長。

杜特爾特的兩名孫輩也在地方層面參加競選。

投票已於當地時間12日早上7時(同香港時間)開始。投票站當晚7時關閉後,計票工作將立即開始,預計初步結果不久將揭曉,官方結果預計將在5到7天內宣佈。

選民關心什麼

近幾週來,候選人在全國各地展開拉票活動。

「這次選舉將決定我們國家的未來。」上週,杜特爾特長女莎拉在馬尼拉舉行的一場活動上說。當時,她正為家族支持的參議員候選人助選。

莎拉還提到籠罩此次選舉的陰影,並再次將她父親被移交國際刑事法院稱為「綁架」。

另一邊,現任總統馬高斯也沒閑著。

在為支持的參議員候選人拉票衝刺時,馬高斯誇耀其上任以來取得的經濟成就,包括這個東南亞國家如何成為地區經濟增長最快的國家之一,以及他領導的政府如何平抑物價等。

「還有很多事情要做。」馬高斯9日在首都舉行的競選集會上說,要團結起優秀參議員延續事業。

馬高斯的表態折射出主導此次選舉的一大關鍵議題——經濟。

一方面,在馬高斯領導下,菲律賓經濟出現積極跡象——今年第一季度經濟增速為5.4%,快於鄰國。相比之下,馬來西亞同期經濟增速為4.4%,印尼為4.87%。泰國央行預計,2025年經濟增速將低於去年底預期的2.9%。

此外,馬高斯政府設法遏製了通脹,特別是通過兩大手段——降低大米進口關稅以及使中央銀行能夠降低借貸成本。

另一方面,近兩年來,菲律賓經濟增速未能達到政府設定的目標。隨著近年來物價攀升,生活成本壓力仍是當地選民關切。

眼下,又正值美國貿易政策持續帶來不確定性,引發全球經濟逆風。上一季度,菲律賓國內生產總值增速實際上低於預期。

馬高斯還提到外交議題。輿論注意到,相比以往,外交議題在此次選舉中的份量更重,這發生在地區和國際局勢風雲變幻的背景下。

此次中期選舉也被視為馬高斯的「期中考」,結果將為其總統任期後半程定下基調,不僅將影響菲律賓內政,還可能影響其外交政策。

意義非同一般

不過,此次選舉最大的看點可謂兩大家族之間的鬥爭。

實際上,在馬高斯2022年競選總統時,莎拉曾是其競選搭檔。馬高斯當選後,莎拉也成了副總統。但好景不長,在一系列內政外交議題上,兩大家族很快暴露分歧,甚至公開爭執。

此前,馬高斯在眾議院的盟友針對莎拉任職期間使用機密資金的情況發起調查。去年6月,莎拉辭去兼任的教育部長一職。

今年以來,矛盾明顯白熱化。2月初,莎拉作為副總統遭菲律賓眾議院彈劾,彈劾指控隨後提交至參議院。菲律賓國家調查局建議以煽動叛亂和嚴重威脅等罪名指控莎拉。莎拉否認並質疑彈劾指控的合法性,向菲律賓最高法院提出申訴。

當時,參議院已休會,將在本次中期選舉產生新一屆參議院後再行審議。

預計菲律賓參議院最早將於7月開始審議。根據相關法律,在參議院獲得三分之二參議員支持,彈劾案方可通過。若被定罪,莎拉不僅將被彈劾,還將無緣2028年總統選舉。

值得一提的是,馬高斯不得連任,莎拉目前被視為下一屆總統選舉熱門人選。若莎拉無法參選,可能標誌著杜特爾特家族在菲律賓政壇佔主導地位的時期暫告一個段落。

從這個意義上說,此次參議院選舉將決定莎拉乃至杜特爾特家族的政治命運,並塑造2028年總統選舉格局。

要想繼續「生存」,莎拉必須在24名參議員中獲得至少9人支持。

如果馬高斯支持的參議員候選人贏得更多席位,將增加莎拉被彈劾的可能性。

據悉,在民調中領跑的12名參議員候選人中,有7人得到馬高斯支持,4人與莎拉屬同一陣營。

就在莎拉被彈劾不到一個月後,3月11日,杜特爾特從境外回國時在馬尼拉國際機場被警方拘留,隨後被送往國際刑事法院總部所在地荷蘭海牙。杜特爾特擔任菲律賓總統期間發起反毒戰爭,在菲律賓國內外引發高度關注。

目前,杜特爾特已參加國際刑事法院舉行的首次聆訊,審理程序預計將於9月23日進入下一階段,即舉行「確認指控」聽證會。