印度軍費850億美元「史無前例」,意在重點增強海空軍力量

據參考消息網2月3i報導,印度將在2026/2027財年投入850億美元用於國防建設,較上一財年增長15%,創下歷史新高。這筆「史無前例」的軍費投入,涵蓋戰鬥機、潛艇、無人機等關鍵裝備採購與研發,既是印度對地區安全局勢的即時回應,也是其長期尋求軍事崛起、爭奪地區主導權的重要佈局。

印度海軍「卡爾瓦里」級潛艇沒有配備AIP系統,水下持續作戰能力弱於AIP潛艇。印度海軍「卡爾瓦里」級潛艇沒有配備AIP系統,水下持續作戰能力弱於AIP潛艇。

地緣博弈與自身訴求促使印度軍費創新高

報導稱,此次國防支出增長的背景是,印度去年5月與宿敵巴基史丹爆發了短期衝突。這場衝突造成至少70人死亡,雙方都大量使用了無人機以及密集的導彈和火炮攻擊。印度國防部長拉傑納特·辛格稱國防支出規模「史無前例」,這將有助於為印度武裝部隊配備戰鬥機、無人機、艦艇、潛艇和其他關鍵裝備。

印度此次大幅增加國防支出,是內外多重因素交織作用的結果,既有去年地區衝突的直接刺激,也有長期地緣戰略的深層考量。

印度投入巨額軍費的首要原因是應對所謂的「雙重安全威脅」。印度將巴基史丹視為直接安全威脅,兩國長期在克什米爾地區存在領土爭端,多次爆發武裝衝突。去年5月印巴之間的短期衝突直接成為軍費加碼的「催化劑」。這場衝突造成至少70人死亡,雙方密集使用戰機、無人機、導彈等裝備展開對抗,這次衝突讓印度軍方意識到自身在新型作戰裝備、戰場協同能力上的短板。同時,印度還將一些鄰國視為潛在威脅,試圖通過提升軍事實力,在地區博弈中佔據主動,緩解地緣安全壓力。這種雙重安全焦慮,成為其持續增加國防支出的核心驅動力。

印度空軍在去年「五七」空戰中損失慘重,也促使印度尋求性能更先進的飛機。

從宏觀地緣背景來看,印度洋地區的戰略博弈加劇,推動了印度加速強化軍事存在。印度自上世紀70年代起就謀求掌控印度洋,莫迪政府上台後更是明確提出要成為印度洋地區的「秩序主導者」和「淨安全提供者」,將南亞和印度洋視為「自家後院」,不願看到其他國家介入該地區事務。近年來,印度持續擴充海軍軍備,此次850億美元的國防預算,重點向海軍、空軍傾斜,正是為了強化海空力量,鞏固其在印度洋的軍事優勢,實現將印度洋「內湖化」的戰略目標。

與此同時,印度投入巨額軍費也是國內政治與經濟發展的雙重訴求。從政治層面看,莫迪政府試圖通過強化國防建設、展現強硬外交姿態,凝聚國內民族主義情緒,提升自身支持率,為選舉積累政治資本。國防部長拉傑納特•辛格稱此次國防支出「符合國家的最佳利益」,本質上也是借助強軍敘事爭取國內共識。從經濟層面看,國防投入可以帶動本土軍工產業、高端製造業、稀土開採等相關產業發展,創造就業崗位,同時通過與國外供應商談判合作,吸引外資和先進技術,推動國內產業升級,助力印度實現「成為世界第三大經濟體」的目標。

另外,擺脫武器進口依賴、實現國防自主化的訴求也是印度的重要目標。長期以來,印度武器裝備「萬國造」的現狀,導致其軍事系統兼容性差、維護成本高,且容易受國際局勢影響。通過巨額軍費投入,印度一方面加大班土裝備研發力度,另一方面通過技術合作引進先進技術,試圖改變長期依賴武器進口的局面,實現國防工業自主化。據悉,印度官方目前正與國內供應商及法國、美國、德國等國外供應商就國防合約進行談判,試圖通過多元化合作以實現優中選優。

印度第二批常規潛艇採購計劃可能選擇德國的214型潛艇。印度第二批常規潛艇採購計劃可能選擇德國的214型潛艇。

聚焦於增強海空力量

此次印度850億美元的國防預算有著明確的項目導向,重點聚焦海空力量升級和新型裝備部署。

在海軍方面,潛艇是印度未來發展的重點。目前印度海軍擁有16艘常規潛艇,但其中10艘的艇齡已超過30年。資料顯示,印度當前有4艘於上世紀八九十年代引進的德製209型常規潛艇,其性能已經嚴重老化;此外印度同期還引進了多艘俄製「基洛」級常規潛艇,但由於維護保養不力,目前只有6艘在役。按照印度海軍的規劃,這些潛艇都將在未來幾年內相繼退休,屆時印度水下艦隊將面臨極大的戰力空缺。然而印度海軍潛艇部隊的現代化更新卻遭遇各種問題。如印度與法國就引進6艘「鮋魚」級常規潛艇的採購談判早在2001年11月就已經啟動,但這種被印度海軍稱為「卡爾瓦里」級潛艇的最後一艘「華古高治」號直到2025年1月才服役,而且面臨性能落後於主流先進潛艇的尷尬情況,特別是沒有配備AIP系統成為其致命缺點。

與之相對,巴基史丹的水下艦隊實力正處於快速提升的時期。2015年巴基史丹引進8艘「漢格爾」級AIP潛艇的協議後,其中前4艘已經相繼下水,預計將從今年開始陸續服役;後4艘同型潛艇在巴基史丹建造,預計也將在2028年全部服役。

為了盡快彌補短板,印度看上了德國的214型常規潛艇。214型常規潛艇是當前國際軍貿市場中最先進的型號之一,是在德國212型基礎上研發的出口型號,沿用了212和212A型的流線艇體,專為遠海巡邏和藍水作戰優化。其排水量約1800 噸,搭載以燃料電池為基礎的AIP系統,讓潛艇能在水下持續航行長達三週而無需上浮,相比傳統的柴電潛艇極具優勢。在武器配置方面,其艇首的8具魚雷發射管可以發射重型魚雷和反艦導彈,還能集成現代化傳感器與作戰管理系統,可執行多域任務。該潛艇僅需30餘名船員,設計兼顧隱身性與效率,聲學信號較低,在複雜海域中難以被探測到。此外214型潛艇還可根據客戶需求靈活定製作戰系統和武器。

此前印度媒體普遍放風稱兩國就214型先進常規潛艇的引進協議已經接近尾聲,不過在1月中旬德國總理默茨訪問印度期間,德印雙方簽署了一項合作協議,強調未來將加強雙邊國防工業合作,但價值約80億美元的有關6艘214型潛艇的合作項目卻未能達成最終協議。對此有觀點指出,在印度的大型武器裝備發展與採購項目中,協議的簽署與執行常有反復和拖延的情況。此次德印雙方未能最終達成採購協議,癥結可能在於一些關鍵的細節尚未談攏。此次印度計劃向德國採購的不僅僅是潛艇成品,還要求在德國協助下實現本土建造,並完成全面的技術轉讓。鑒於印德兩國此前缺乏此類深度合作的經驗,所以談判進程勢必會面臨諸多新挑戰,但是總體來說214型潛艇最終落戶印度的可能性較大。

「海上衛士」無人機可掛載多種載荷,執行海上偵察、監視和反潛等多種任務。

同時,印度還在加強海軍航空部隊建設,如採購MQ-9「海上衛士」等先進武裝無人機,該無人機續航時間40小時,巡航速度可超過310千米/小時,最大航程11112千米,可在高空長時間停留,搭配先進的雷達與傳感器,能夠覆蓋廣闊區域,有效探測跟蹤水面艦艇及水下潛艇。同時,其模塊化的「可擴展開放架構」設計允許便捷集成多種任務載荷,能夠攜帶包括「地獄火」空對地導彈、激光製導炸彈在內的多種精確製導武器,執行對海面或地面目標的打擊任務。未來MQ-9B可實現對印度洋戰略航道、專屬經濟區的長時間偵察,並與P-8I反潛巡邏機、MH-60R反潛直升機協同構建較為完善的航空反潛體系。

另外,印巴「五·七」空戰的結果讓印度對於五代機愈加渴望。據報導,印度國防部在2025年5月27日批準了第五代雙發戰鬥機——「先進中型戰鬥機」(AMCA)的構想。AMCA的研發工作將由印度航空發展局(ADA)牽頭,與國有和私營公司合作進行。根據印方之前公佈的資料,AMCA戰鬥機長17.2米、翼展11.8米、最大起飛重量36噸、航速2700千米/小時、作戰半徑約1000千米,其機身設計按照最標準的隱身模式執行,表面塗有隱身塗層,在機翼、機尾、襟翼和機身邊緣結構方面都做了相應的處理,該機還將採用無分流超聲速進氣道的設計,並通過主動冷卻技術來對飛機內部產生的熱量進行管理。

AMCA的研發計劃分兩個階段:首先,印度將使用美國通用電氣公司的F-414發動機,之後改用本國與法國賽峰集團聯合研製的功率更大的發動機。AMCA的首架原型機預計將於2028年-2029年問世,2035年開始批量生產。不過鑒於AMCA原型機研發不會過於順利,因此印度可能會外購一款五代機作為過渡的解決方案,據稱俄羅斯蘇-57與美國F-35都在考慮之列,而印度最有可能選擇蘇-57戰機。

巨額軍費投入將加速印度軍事現代化進程,推動其軍事實力顯著提升。特別是海空力量的重點投入,將彌補印度在新型裝備、戰場協同等方面的短板;對本土軍工產業的扶持,則將推動國防工業自主化水平提升,擴大班土國防工業規模,實現國防產值的快速增長。同時,多元化的國際合作,將讓印度獲得更多先進技術和裝備選擇,提升其軍事系統的現代化水平。

但與此同時,印度軍事發展也將面臨諸多難以突破的困境。其一,武器裝備「萬國造」的現狀難以短期內改變,儘管印度致力於國產化,但核心技術仍依賴進口。其二,國防工業基礎薄弱,印度缺乏完整的工業鏈條,即便投入巨額資金,也難以快速掌握先進軍工技術,本土企業的研發能力和生產水平仍有較大差距。其三,軍費投入的持續增加,可能陷入「資源陷阱」,擠壓民生、教育、醫療等領域的投入,同時加重財政負擔,如何平衡財政紀律與國防建設,將成為莫迪政府面臨的重要考驗。