特朗普「8點見」變「停火兩週」,美伊為何按下暫停鍵?

時針指向美東時間4月7日晚8點(香港時間4月8日早8點),世界彷彿安靜了一瞬。此前十幾個小時內,國際社會密切關注美國總統特朗普為伊朗設定的「8點」最後期限——他威脅稱,若是無法達成協議,伊朗「整個文明將在一夜間消亡」。

但就在最後期限到來前大約一個半小時,美伊雙方表態,已達成一個為期兩週的臨時停火協議。美方將暫停對伊朗的轟炸和襲擊兩週,伊朗則同意開放霍爾木茲海峽兩週,以色列方面也確認停火。

持續40天的戰事被按下了暫停鍵,但危機顯然並未解除,未來兩週成為關鍵期。伊朗方面表示,將於4月10日和美方在巴基史丹首都伊斯蘭堡開啟談判,為期兩週。這些消息得到了巴基史丹總理夏巴爾斯的確認。

然而,兩週之後戰火是否會重燃,仍是一個巨大的疑問。

「8點見」的極限施壓

過去三週內,特朗普多次威脅要打擊伊朗的能源基礎設施,設定「最後通牒」施壓伊朗開放霍爾木茲海峽。然而,他的「倒計時」又被反復重置。

3月21日,特朗普發出通牒,要求伊朗在48小時內開放霍爾木茲海峽,否則將摧毀伊朗的發電設施。兩天后,特朗普以和伊朗的對話「非常良好且富有成效」為由,宣佈推遲打擊5天。

3月26日,特朗普改口,宣佈應伊朗要求,將打擊伊朗能源設施的日期再推遲10天,至4月6日晚8點。3月30日,他又表示,美方正在與一個「新的、更理性的政權」進行嚴肅討論,若無法達成協議,將「徹底摧毀」伊朗所有發電廠、油井及哈爾克島。

4月4日,特朗普在社交媒體上發文,要求伊朗在4月6日前「達成協議」,開放霍爾木茲海峽。他警告稱,「距離災難降臨僅剩48小時」。次日,他主動延長一天至4月7日晚8點。

4月6日,距離他設定的「4月7日晚8點」最後期限已不足一天,特朗普發出了迄今為止最嚴厲的警告,且聲稱這個最終期限「不可更改」。

在當天的白宮新聞發佈會上,特朗普用極具挑釁的措辭向伊朗喊話:「打開那個該死的海峽,否則你們將活在地獄中——走著瞧!」他要求伊朗在美東時間4月7日晚8時前接受停火協議,否則將面臨「摧毀所有橋樑和發電廠」的大規模空襲。

「我們有一個計劃,可以在明晚12點前摧毀伊朗的每一座橋樑,讓所有發電廠癱瘓、爆炸,永遠無法再使用。」特朗普說。

當地時間2026年4月7日,美國紐約,紐約中央車站里的時鍾顯示美國東區時間晚上8點,這是特朗普為伊朗開放霍爾木茲海峽設定的最後期限。圖/IC photo

美國國防部部長赫格薩夫進一步警告,4月7日當天將出現「自開戰以來最大規模的空襲」,次日的規模還將更大。部分美國政府官員私下將可能的新階段軍事行動稱為「史詩怒火2號行動」。

然而,在強硬的軍事威脅之外,特朗普也釋放出矛盾信號。他在6日的新聞發佈會上同時表示,美伊談判「進展順利」,美方對面有一個「積極且有意願」的談判對象,且「在真誠談判」。

面對美國的極限施壓,伊朗方面多次表示,不會屈服,也不接受「臨時停火」。 伊朗最高領袖穆傑塔巴·哈文尼斯伊5日在社交媒體發文,明確表示「伊朗人民的意願是繼續開展有效的國土防禦行動」,並強調封鎖霍爾木茲海峽這一「戰略槓桿」必須繼續運用。

伊朗外交部發言人巴加埃6日指出,伊朗不接受臨時停火的原因在於「過往經驗」——停火只會讓對方得到喘息,之後再「犯下更多罪行」。針對特朗普所說的所謂「最後期限」,巴加埃指出,發出此類威脅本身就是戰爭罪。他強調,如果想要實現停火,伊朗的所有訴求必須得到滿足。

據伊朗媒體報導,在特朗普「最後期限」到來前,伊朗民眾開始在一些發電廠和橋樑附近聚集,組成「人鏈」,以保護這些關鍵基礎設施。伊朗總統佩澤希齊揚也通過社交媒體表示,他已準備好為保衛伊朗獻出生命。

中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天認為,特朗普威脅要打擊伊朗的民用基礎設施,意味著局勢存在重大升級的風險。

他對新京報記者表示,此前美以伊這場衝突雖有波及民用目標,但總體仍停留在有限打擊的範圍內。如果美方或以色列開始系統性攻擊伊朗電廠、橋樑等基礎設施,意味著衝突將明顯升級,這也將顯著提高衝突外溢和長期化的可能性。

不過,秦天認為,特朗普的所謂「最後期限」 更像是一種戰術工具,這個期限此前已多次被推遲,此次期限到了之後,局勢預計也無法迅速清晰。

事實上,在各方宣佈臨時停火前,美方官員承認,儘管外交努力仍在進行,達成協議的可能性依然渺茫。而特朗普的威脅仍在加碼。4月7日白天,特朗普在社交媒體發文威脅伊朗稱,「今晚,整個文明將消亡。我不願這樣的事情發生,但它或許會發生。」

「兩週」的暫停鍵

最終,這一切沒有發生。

美東時間4月7日晚6點32分,特朗普在社交媒體上發文稱,巴基史丹總理夏巴爾斯及巴基史丹陸軍參謀長蒙尼亞艾哈達迪請求暫緩美軍當晚對伊朗的空襲。基於與他們的對話,以及在伊朗同意「立即、全面、安全地」開放霍爾木茲海峽的前提下,他同意停火兩週。他強調,「這將是一次雙向停火。」

對於停火的理由,特朗普聲稱,美國「已經實現並超額完成了所有軍事目標,並且在與伊朗達成長期和平協議以及中東和平協議方面取得了重大進展」。他說,美方已收到了伊朗提出的十點建議,並認為這是一個可行的談判基礎。

伊朗方面則表示,美國作出讓步,同意停火兩週。伊朗最高國家安全委員會當地時間8日淩晨發表聲明稱,根據最高領袖的建議和最高國家安全委員會批準,接受巴基史丹提出的停火提議。

據新華社報導,伊朗外交部長阿拉格齊8日淩晨代表伊朗最高國家安全委員會宣佈,霍爾木茲海峽將在兩週時間內實現安全通航。

伊朗最高國家安全委員會秘書處當天還發佈消息稱,伊朗將在巴基史丹首都伊斯蘭堡與美國展開為期兩週的政治談判,「以確認在地面作戰中取得的勝利成果。」

新華社援引美媒7日報導指出,特朗普政府正在為美國與伊朗官員之間可能舉行的面對面會談做準備。報導援引美方官員的話說,目前雙方正致力於達成一項長期協議,以結束美伊兩國之間的衝突。美國副總統萬斯、總統特使威特科夫及特朗普的女婿庫什納預計將出席會談。

作為此次衝突主要協調方的巴基史丹確認了停火的消息。巴基史丹總理夏巴爾斯8日清晨在社交媒體發文,宣佈伊朗、美國以及兩國的盟友已經同意立即在包括黎巴嫩在內的所有地區停火,「立即生效。」

資料圖:巴基史丹總理夏巴爾斯·舒列夫。圖/IC photo資料圖:巴基史丹總理夏巴爾斯·舒列夫。圖/IC photo

夏巴爾斯表示,他歡迎美國和伊朗代表團4月10日到巴基史丹首都伊斯蘭堡,就達成一項旨在解決所有爭議的最終協議展開進一步談判。他說,希望「伊斯蘭堡會談」能夠實現持久和平。

在秦天看來,當前局勢的緩和,本質上是美國與伊朗在客觀壓力下「相向而行」的結果。他說,儘管雙方在主觀上未必願意作出讓步,但都不希望衝突進一步升級,因此都存在尋找「下台階」的現實需求,尤其是美國。

「就美國的戰略意圖而言,特朗普並不想要一場長期戰爭或是全面地面戰,他期待的是通過一輪高強度、短週期的軍事打擊,儘可能地削弱伊朗的核能力和軍事能力,從而換取一個相對長期的安全環境。」秦天說,這也是為何特朗普近期在威懾與談判之間不斷搖擺的一個原因。

在這一背景下,巴基史丹的斡旋恰好提供了一個降班的出口,使局勢得以暫時緩和。秦天說,這種降溫並非單方面讓步,而是雙方在風險權衡下的共同選擇。不過,「伊朗在輿論上似乎佔據了一定優勢。」

秦天指出,美方此前多次釋放強硬信號並設定「最後期限」,但最終並未付諸行動,反而不斷延後。從這個角度看,這一輪緩和也可以被理解為特朗普再次變相「延長時間」,只不過他將其包裝為「已達成共識、但仍需兩週時間完善細節」的臨時停火,避免直接損害自身信譽。

中國社科院西亞非洲研究所研究員餘國慶認為,自2月28日衝突爆發以來,特朗普多次通過極限施壓設定最後通牒,但都在最後一刻退縮讓步,這實際上反映出特朗普目前難以迴避的一個核心問題——戰爭最終目標不清晰。

「美國最初的目標是推翻伊朗政權、徹底摧毀伊朗的核能力與導彈能力,但這實際上無法實現。而隨著這場衝突帶來的全球影響越來越大,特朗普的戰爭目標已經轉變為盡快確保霍爾木茲海峽的航行安全。」餘國慶對新京報記者說。

餘國慶指出,特朗普的退縮,也有美國國內壓力的影響。他說,在美國,民主黨和部分共和黨議員都反對特朗普強推戰爭,尤其是在特朗普「摧毀伊朗文明」等言論發出後,許多人認為其違反了美國價值觀,甚至可能構成戰爭罪或危害人類罪。

事實上,在美國內部,關於是否應推動停火存在分歧。特朗普的談判團隊認為,現在應爭取達成協議。但也有部分共和黨「鷹派」呼籲特朗普不要輕易停火。不過,美國民眾對這場戰爭的支持率正在下降。

路透社和益普索民調3月底聯合調查顯示,三分之二的美國人認為,美國應該快速結束這場戰爭——即使沒有達到特朗普政府所設定的戰爭目標。大約60%的受訪者稱,他們不支持美國對伊朗的軍事行動。

在這樣的背景下,給這場衝突按下一個暫停鍵,讓霍爾木茲海峽至少在短期內得以通行,或許是特朗普現在最想看到的局面。據新華社報導,就在停火消息傳出後,國際油價一度暴跌近20%。

宣佈停火之後,特朗普試圖提振外界信心。4月8日淩晨,他再次在社交媒體發文稱,美國將幫助處理霍爾木茲海峽「航運擁堵」問題,「巨大財富將被創造」。他還說,伊朗可以開啟重建進程,美方將確保「一切順利」,這將成為「中東的黃金時代」。

但多方認為,美伊臨時停火雖然讓局勢降班,危機卻並未解除。未來兩週的伊斯蘭堡談判,將是美伊能否走向和平的關鍵。

伊斯蘭堡的談判

伊斯蘭堡位於巴基史丹東北部的馬拉加山南麓平原上,距離德黑蘭大約兩千公里。作為伊朗的鄰國之一,巴基史丹和伊朗共享約900公里的邊境線。

從3月下旬開始,巴基史丹作為美伊調解人的身份愈顯明朗。3月24日,巴基史丹總理夏巴爾斯公開表示願意擔任美伊調停人,為美伊會談提供場所。26日,巴方證實其在美伊之間傳遞信息。

到3月29日,巴基史丹副總理兼外長達爾宣佈,美伊均對巴方促成談判表達信心。同一天,巴基史丹、沙特、土耳其、埃及四國外長在伊斯蘭堡會晤,宣佈成立委員會,共同協商解決美伊衝突。

隨著特朗普設定的4月7日晚8點「最後期限」臨近,巴基史丹加緊調停工作。據巴媒報導,巴方於4月6日向美伊兩國正式提交了停火框架方案,提出「立即停火,並在15至20天內達成最終協議」的路線圖。還有消息稱,巴方提出了一項45天的臨時停火提案。

當地時間2026年4月8日,伊朗德黑蘭,美國總統特朗普同意與伊朗停火兩週後,伊朗民眾聚集在街頭,揮舞國旗慶祝停火。圖/IC photo

直至美東時間4月7日傍晚,各方達成了為期兩週的臨時停火協議,並商定從4月10日起在伊斯蘭堡啟動談判。

秦天認為,在此次美以伊衝突中,巴基史丹成為主要調停人,主要因為巴基史丹是目前為數不多能同時和美國、伊朗溝通的國家。「一方面,巴基史丹和伊朗是鄰國,且與伊朗沒有敵對關係;另一方面,過去一年多,巴基史丹和美國在安全、軍事層面有更多合作。因此巴基史丹具備同時和美伊溝通的現實能力。」

從主觀意願上,巴基史丹也有著快速調停危機的動力。秦天說,巴基史丹的能源依賴波斯灣,衝突推高能源價格對巴基史丹也有極大的衝擊,戰爭外溢也可能會加劇俾路支等分離勢力給巴基史丹帶來的威脅。

除此之外,傳統的調停國如沙特、卡塔爾等在此次衝突中被捲入,此前曾作為美伊核談判協調方的阿曼影響力不足,這些也使得巴基史丹成為更適合的調停方。

然而,伊斯蘭堡談判能否將「臨時停火」轉化為長期和平協議,外界仍持懷疑態度。餘國慶表示,未來兩週的美伊局勢發展仍存在幾大風險點,包括以色列的態度以及伊朗國內派系鬥爭。

在以色列方面,美伊方面確認停火後,以色列方面也表示同意在美伊談判期間暫停轟炸行動。然而據新華社援引《以色列時報》的報導稱,儘管美國和伊朗已經宣佈停火,以色列「仍在持續打擊伊朗」。

此外,當地時間8日早間,以色列總理內塔尼亞胡辦公室發表聲明稱,以色列支持美國總統特朗普對伊朗停火兩週的決定以及美方確保伊朗「不再構成威脅」的努力,但這一停火不包括黎巴嫩。

美國和以色列2月28日對伊朗發起大規模軍事打擊後,黎巴嫩真主黨於3月2日晚開始向以色列北部發射火箭彈,以色列則對黎巴嫩南部、東區和首都貝魯特發起猛烈空襲,並在黎南部開展地面行動。

餘國慶表示,以色列雖然原則上同意停火,但其對伊立場比美國更激進,譬如要求徹底摧毀伊朗的核能力與導彈能力,要求伊朗放棄支持中東地區的抵抗組織等。因此,若是伊朗支持的抵抗力量如胡塞武裝、黎巴嫩真主黨等在未來兩週內仍有軍事行動,以色列可能保留單方面行動的權利,破壞停火。

在伊朗國內,局勢也存在變數。餘國慶說,伊朗行政當局包括總統、外長傾向於和談,但伊斯蘭革命衛隊仍然強硬。雖然伊朗目前同意停火,但伊斯蘭革命衛隊未來可能在海峽通航問題上製造摩擦——如攔截美軍或以色列船隻,這或許會成為潛在的衝突爆發點。

秦天同樣認為,兩週停火談判能談成什麼樣,仍具有明顯的不確定性。他說,美伊雙方目前並不存在一個經過共同確認的停火文本,也沒有形成一個各方簽字認可的協議框架,而仍停留在各自表述訴求的階段。

美方強調伊朗需立即採取具體措施,恢復霍爾木茲海峽通行,而伊朗則提出了更為系統且條件較高的一攬子方案,其中部分內容——例如對地區衝突的全面約束——在常規情況下很難被美國及以色列接受。秦天說,這意味著當前所謂的「共識」仍然非常初步,距離真正可執行的協議還有較大距離。

當地時間2026年4月7日,美國紐約,美國總統特朗普同意與伊朗停火兩週,民眾聚集舉行反戰集會,抗議美以軍事打擊伊朗。圖/IC photo

據新華社消息,伊朗最高國家安全委員會8日發表聲明,公佈了通過巴基史丹向美國方面提交的10項停戰條款主要內容。

這些內容包括:經與伊朗武裝力量協調的霍爾木茲海峽受控通行;必須結束針對地區所有抵抗力量的戰爭;美國作戰部隊從本地區所有基地和部署點撤出;製定霍爾木茲海峽安全通行協議,確保伊朗的主導地位;根據估算全額賠償伊朗所受損失;解除所有一級和次級製裁,撤銷國際原子能機構和聯合國安理會有關決議;解凍伊朗所有被凍結海外資產和財產;最終通過一項具有約束力的聯合國安理會決議,批準所有上述條款。聲明說,安理會決議的批準將使所有這些條款成為具有約束力的國際法,「為伊朗帶來重大外交勝利」。

秦天表示,美伊雙方在特朗普所謂「最後期限」到來前達成為期兩週的臨時停火,暫時避免了一場更緊迫的危機,實現了一次明顯的降班——這也是衝突爆發以來幅度較大的一次局勢緩和。

「但這種緩和更像是‘暫停’,而非穩定的解決方案。未來兩週將成為關鍵的觀察期:一方面存在談判推進、達成和平協議的可能;另一方面也不排除因各方分歧過大而談判破裂、戰火再度燃起的風險。」

新京報記者 謝蓮

編輯 胡傑 校對 張彥君